公共組織學論文(文件)
【正文】 水工程投資多元化。就以醫(yī)院為例討論得到如下特點：組織性。雖然也有少數(shù)幾個醫(yī)院是地方私人建立的。志愿性。最后我們根據(jù)我們的集體討論對以上的各個組成公共組織的特點進行總結(jié)匯總。以中國非政府組織（NGO）為例：中國到目前為止有2760家社會環(huán)保組織，其中4成以上的全職人員常年沒有薪水，且超過半數(shù)的人沒有任何福利可言；這是我在2006年4月25日的新京報上看的，用中式語言來說“我們國家社會組織已經(jīng)得到長足發(fā)展，但是很多地方還是不盡人意。公益性：在我國任何的公共組織都不是以營利為目的，我國的公共組織只要是有強烈的必要即使是出現(xiàn)資金困難我們的國家也會出資進行扶持，不會改變其公益性的特征。（一）政府色彩濃厚（二）非政府組織開展活動的領(lǐng)域較為狹窄和有限（三）各個非政府組織之間缺乏多元競爭對于改進中國非政府組織現(xiàn)存問題的一些建議：隨著改革開放三十年以來各項改革工作的不斷推進，政府職能也在與時俱進地發(fā)生著轉(zhuǎn)變，政府開始探索如何從大量具體、事無巨細的社會事務中脫身出來，將原先的“大政府，小社會”格局向“小政府，大社會”方向進行推進，將社會事務交還給社會。相信只要有健全、完善的法律法規(guī)和監(jiān)管、準入制度的保證，非政府組織在中國一定會迎來真正百花齊放、百樂齊鳴的春天。同時，國家需要不斷完善法律環(huán)境，完善非政府組織的準入制度和日常監(jiān)管制度，從而使非政府組織在中國開展的各項工作做到有法可依、有章可循，使其在合法的前提下拓寬服務領(lǐng)域，透明、健康、有序、全面地發(fā)展。我國的公共組織與其他國家的公共組織有著顯著的不同，我們國家畢竟是社會主義國家，在這樣一個前提下，公共組織的身上帶上了極其強烈的社會主義色彩。這一點可以從天朝政府的管轄范圍管理權(quán)限等方面得到最直觀的體現(xiàn)。這點從我國的民主黨派的參政上就可以得到最大的體現(xiàn)。公益性。自治性。非民間性。即是指非政府性的，以自愿服務社會公共利益為目標的社會組織。即是政府通過直接投資或股權(quán)控制而形成的，以實現(xiàn)公共利益為首要經(jīng)營目標的相對獨立的經(jīng)營實體。其實公益性最為突出的僅僅是教育事業(yè)單位，更有博物館、展覽館、公共研究機構(gòu)、公共服務機構(gòu)等。教育事業(yè)單位是保障國家政治、經(jīng)濟、文化生活正常進行的社會服務支持系統(tǒng)。權(quán)威性。就以中國共產(chǎn)黨為代表找到政黨組織的如下特點：明確的目標性。從縱向上看，它包括了從中央到地方的各級行政、立法、司法機關(guān)，形成了一個金字塔型的層級結(jié)構(gòu)，主要以層層授權(quán)的方式開展工作；從橫向上看，各層級組織內(nèi)部都有橫向職能部門劃分，分工管理各有關(guān)事務。政府組織是國家行使立法、司法、行政權(quán)的機構(gòu)，它所制定的一切法律，一切合法的規(guī)定、命令，凡所涉及到的管理對象都必須遵守，如若違反，即可運用法律和政紀進行制裁和懲戒；在憲法和法律的范圍內(nèi)，在政府組織的權(quán)力范圍內(nèi)，不允許其他任何組織、團體和個人與之抗衡。 鄭州市人民政府關(guān)于在市中心城區(qū)推廣使用車用乙醇汽油的通告河南省鄭州市人民政府2002年05月15日 河南省鄭州市城市工程渣土管理辦
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