【正文】 報告。第五十二條　設(shè)有投標(biāo)保證金的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在發(fā)出中標(biāo)通知書后的五日內(nèi)，將投標(biāo)保證金退還中標(biāo)候選人以外的投標(biāo)人，并在與中標(biāo)人簽訂合同后的五日內(nèi)，將投標(biāo)保證金退還中標(biāo)人以及其他中標(biāo)候選人。第五十三條　中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù):（一）按照合同約定和投標(biāo)文件承諾完成中標(biāo)項目，不得向他人轉(zhuǎn)讓中標(biāo)項目，不得擅自調(diào)換投標(biāo)文件中承諾的項目負(fù)責(zé)人及主要技術(shù)人員，不得擅自更換投標(biāo)文件中承諾使用的機(jī)械設(shè)備；（二）對分包項目承擔(dān)連帶責(zé)任。第五章　監(jiān)督與投訴第五十五條　省人民政府發(fā)展改革部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)全省招標(biāo)投標(biāo)工作。有關(guān)行政監(jiān)督部門根據(jù)其職責(zé)對招標(biāo)投標(biāo)過程中泄露保密資料、泄露標(biāo)底、歧視或者排斥投標(biāo)、以他人名義投標(biāo)、串通投標(biāo)、中標(biāo)后轉(zhuǎn)包或者違法分包等違法行為實施監(jiān)督，并受理相關(guān)投訴。項目審批部門、資格認(rèn)定部門或者工商行政管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自接到書面通知之日起三十日內(nèi)向有關(guān)行政監(jiān)督部門書面反饋處理結(jié)果。投訴人是法人的，投訴書應(yīng)當(dāng)由單位蓋章，并經(jīng)法定代表人或者其授權(quán)代表簽字；投訴人是其他單位或者個人的，投訴書應(yīng)當(dāng)由主要負(fù)責(zé)人或者投訴人本人簽字，并附有效身份證件復(fù)印件。超過五日不告知的，視為受理。第六十二條　有關(guān)行政監(jiān)督部門可以采取執(zhí)法專項檢查、重點抽查、成立調(diào)查組進(jìn)行專項調(diào)查等方式對招標(biāo)投標(biāo)活動監(jiān)督檢查，依法查處違法行為。第六十四條　監(jiān)察機(jī)關(guān)依法對參與招標(biāo)投標(biāo)活動的國家機(jī)關(guān)、國有企業(yè)事業(yè)單位及其工作人員實施監(jiān)察，對有關(guān)行政監(jiān)督部門及其工作人員履行職責(zé)情況進(jìn)行檢查，并依法調(diào)查處理違紀(jì)違法行為。任何單位和個人均有權(quán)進(jìn)行查詢，但涉及保密事項的除外。第六十八條　違反本條例規(guī)定，依法必須進(jìn)行公開招標(biāo)的項目未經(jīng)批準(zhǔn)擅自進(jìn)行邀請招標(biāo)的，由有關(guān)行政監(jiān)督部門責(zé)令招標(biāo)人重新進(jìn)行招標(biāo)，可以并處項目合同金額千分之五以上千分之十以下的罰款；對全部或者部分使用國有資金的項目，可以由項目審批部門暫停項目執(zhí)行或者暫停資金撥付；對單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員由上級主管部門或者監(jiān)察機(jī)關(guān)依法給予行政處分。第七十條　評標(biāo)委員會成員違反本條例規(guī)定，有下列情形之一的，由有關(guān)行政監(jiān)督部門給予警告；情節(jié)嚴(yán)重的，取消擔(dān)任評標(biāo)委員會成員的資格，不得再參加任何依法必須進(jìn)行招標(biāo)項目的評標(biāo)，并處三千元以上一萬元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：（一）無正當(dāng)理由中途退出評標(biāo)的；（二）應(yīng)當(dāng)回避而未回避的；（三）未按照招標(biāo)文件規(guī)定的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法評標(biāo)的；（四）在評標(biāo)過程中有違法或者不公正行為的。第七十二條　中標(biāo)人違反本條例規(guī)定，非因不可抗力原因放棄中標(biāo)、未按照招標(biāo)文件要求在規(guī)定期限內(nèi)提交履約保證金的，沒收投標(biāo)保證金；導(dǎo)致招標(biāo)人從其他中標(biāo)候選人中重新確定中標(biāo)人的，應(yīng)當(dāng)向招標(biāo)人賠償中標(biāo)差價等損失；導(dǎo)致招標(biāo)人重新招標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)向招標(biāo)人賠償本次招標(biāo)和重新招標(biāo)所發(fā)生的費用等損失。第七十五條　有關(guān)行政監(jiān)督部門及其工作人員違反本條例規(guī)定，在招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督活動中有下列情形之一的，由上級主管部門或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：（一）指定招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的；（二）不依法履行監(jiān)督職責(zé)，或者擅自增加招標(biāo)投標(biāo)審批、核準(zhǔn)事項的；（三）非法干涉招標(biāo)投標(biāo)活動的；（四）向招標(biāo)投標(biāo)活動當(dāng)事人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)收取費用的；（五）無正當(dāng)理由不受理投訴或者逾期不作出答復(fù)的；（六）徇私舞弊、濫用職權(quán)、玩忽職守和其他違法行為的。18 / 18。（二）有關(guān)行政監(jiān)督部門，是指負(fù)責(zé)對相關(guān)領(lǐng)域招標(biāo)投標(biāo)活動實施監(jiān)督的地方各級人民政府發(fā)展改革部門和其他有關(guān)行政主管部門。第七十三條　投訴人故意捏造事實、偽造證明材料的，屬于虛假、惡意投訴，由有關(guān)行政監(jiān)督部門駁回投訴，并給予警告；情節(jié)嚴(yán)重的，可以并處一萬元以下罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第七十一條　違反本條例規(guī)定，允許他人以自己名義投標(biāo)的，由有關(guān)行政監(jiān)督部門責(zé)令改正，并處一萬元以上十萬元以下的罰款；有違法所得的，沒收違法所得；情節(jié)嚴(yán)重的，取消其一年至三年內(nèi)參加依法必須進(jìn)行招標(biāo)項目的投標(biāo)資格，并予以公告。（六）未按照規(guī)定使用招標(biāo)公告、資格預(yù)審公告和招標(biāo)文件示范文本的；（七）不在指定媒體上發(fā)布招標(biāo)公告的；（八）同一招標(biāo)項目在不同媒體上發(fā)布的招標(biāo)公告或者對不同的潛在投標(biāo)人發(fā)出的投標(biāo)邀請書內(nèi)容不一致的；（九）未按照國家規(guī)定在招標(biāo)文件中編制工程價款結(jié)算辦法，或者未按照規(guī)定提供工程款支付擔(dān)保的；（十）自招標(biāo)文件出售之日起至停止出售之日止，時間少于五日的；（十一）評標(biāo)委員會的組建不符合法定條件的；（十二）非法干預(yù)評標(biāo)委員會評標(biāo)的；（十三）對開標(biāo)過程不記錄的；（十四）未按照中標(biāo)候選人排序確定中標(biāo)人的；（十五）未按照規(guī)定公示中標(biāo)結(jié)果的；（十六）未在規(guī)定時間內(nèi)報送招標(biāo)投標(biāo)報告或者書面合同的。招標(biāo)投標(biāo)行業(yè)協(xié)會應(yīng)當(dāng)制定行業(yè)技術(shù)規(guī)范和行為準(zhǔn)則，規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)活動的秩序，維護(hù)招標(biāo)投標(biāo)當(dāng)事人的合法權(quán)益。第六十五條　推行招標(biāo)投標(biāo)市場主體和從業(yè)人員信用制度。第六十三條　有關(guān)行政監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)依法實施對招標(biāo)投標(biāo)活動的行政監(jiān)督。在規(guī)定時間內(nèi)不能作出處理的，有關(guān)行政監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)向投訴人書面說明理由。第六十條　有關(guān)行政監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)向社會公開其受理投訴的渠道、范圍和條件等有關(guān)事項。任何單位和個人對招標(biāo)投標(biāo)活動中的違法行為，可以向有關(guān)行政監(jiān)督部門舉報，并提供相關(guān)的證據(jù)。有關(guān)行政監(jiān)督部門在監(jiān)督過程中發(fā)現(xiàn)違反招標(biāo)投標(biāo)法律、法規(guī)規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)及時書面通知項目審批部門，由項目審批部門依法暫停項目執(zhí)行或者暫停資金撥付。市、縣（區(qū)）人民政府有關(guān)行政主管部門按照同級人民政府規(guī)定的職責(zé)，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的招標(biāo)投標(biāo)活動的監(jiān)督檢查。因出現(xiàn)特殊情況，確需調(diào)換投標(biāo)文件中承諾的項目負(fù)責(zé)人及主要技術(shù)人員、更換投標(biāo)文件中承諾使用的機(jī)械設(shè)備的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)招標(biāo)人同意，調(diào)換后的項目負(fù)責(zé)人及主要技術(shù)人員的資格、業(yè)績和信譽，或者更換后的機(jī)械設(shè)備的性能、規(guī)格和數(shù)量不得低于投標(biāo)文件中承諾的條件。招標(biāo)公告或者投標(biāo)邀請書中規(guī)定給予未中標(biāo)人經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)?，也?yīng)當(dāng)在此期限內(nèi)一并給付。第五十一條　國有自然資源經(jīng)營性開發(fā)項目、政府特許經(jīng)營項目和有限公共資源配置項目的招標(biāo)人，應(yīng)當(dāng)自訂立合同之日起七日內(nèi)將合同報同級人民政府或者其授權(quán)部門備案；依法必須進(jìn)行招標(biāo)的工程建設(shè)、使用財政性資金的貨物和服務(wù)采購等其他項目的招標(biāo)人，應(yīng)當(dāng)自訂立合同之日起七日內(nèi)將合同送項目所在地縣級以上有關(guān)行政監(jiān)督部門備案。第四十九條　依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項目，