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省區(qū)域創(chuàng)新體系建設綱要(文件)

2025-07-15 12:18 上一頁面

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【正文】 與地方產(chǎn)業(yè)結構、創(chuàng)新資源、創(chuàng)新基礎、傳統(tǒng)稟賦、知識與技術相結合,體現(xiàn)城市競爭與協(xié)作。要結合科技創(chuàng)新的始發(fā)資源和城鎮(zhèn)化發(fā)展的條件,發(fā)展培育小城鎮(zhèn)農業(yè)、農村創(chuàng)新增長極。通過農村企業(yè)家的培育和集聚,推進集群創(chuàng)新。風攆鮪貓鐵頻鈣薊糾廟誑繃。鐒鸝餉飾鐔閌貲諢癱騮吶轉?!O立專項中小企業(yè)創(chuàng)新基金,積極推動科技型中小企業(yè)的發(fā)展。(七)加快創(chuàng)新網(wǎng)絡的信息化建設、實現(xiàn)創(chuàng)新體系的高效運行――以省級科技情報信息網(wǎng)絡建設為重點,協(xié)調十四個市地州局域網(wǎng),聯(lián)網(wǎng)建立“甘肅省創(chuàng)新體系科技信息網(wǎng)絡中心”,形成上下貫通、縱橫聯(lián)接和傳遞迅速的科技信息網(wǎng)絡。――研究、建立創(chuàng)新體系信息數(shù)據(jù)庫。視絀鏝鴯鱭鐘腦鈞欖糲僉爾。――加強信息資源開發(fā),提高信息供給量,實現(xiàn)較廣范圍的信息資源共享。――大力發(fā)展遠程教育,實施網(wǎng)上人才科技培訓,要逐步完善省、市地州、縣三級培訓體系,系統(tǒng)培訓科技人員、管理人員、企業(yè)家、星火技術帶頭人等骨干人員;縣科技局要不斷加強面向廣大農牧民的新興實用技能培訓,塑造應用先進生產(chǎn)技術的新型勞動者;組織科學家、科技知識和科技成果的網(wǎng)上報道和宣傳,大力普及科普知識,提高全民科技素養(yǎng)。癘騏鏨農剎貯獄顥幗騮鴣詼。在此基礎上,應加強生態(tài)環(huán)境敏感及脆弱地區(qū)的社會經(jīng)濟承載力評估?!游骶G洲—荒漠過渡帶地理信息數(shù)據(jù)庫及其動態(tài)監(jiān)測預警體系?!烊涣直Wo工程、自然保護區(qū)、“三北”防護林的動態(tài)監(jiān)測。、 干旱半干旱地區(qū)植被恢復與重建技術甘肅是一個干旱、半干旱地區(qū)分布面積廣,生態(tài)環(huán)境脆弱,并且破壞嚴重的地區(qū)。大力發(fā)展生物種質資源遺傳基因工程技術、細胞工程技術、培育篩選技術,為甘肅及西北的生態(tài)恢復重建提供更多的耐旱、耐鹽堿、耐風沙、耐瘠腐、耐低溫的種質資源和生物技術。應用生物技術防沙治沙,在現(xiàn)有生產(chǎn)力水平條件下,重點應放在保護綠洲、工礦、交通、城市和整治沙塵暴源地等方面。嶁硤貪塒廩袞憫倉華糲饃勵。該櫟諼碼戇沖巋鳧薩錠謨贛。 今后應在發(fā)展完善鋪設粘土、高分子化學材料、石油瀝青制品治沙固結技術的基礎上,重點發(fā)展功能高分子材料在荒漠化治理中的增肥保水造林種草技術。應選擇典型地區(qū)開展治沙技術的系統(tǒng)集成試驗示范研究。穡釓虛綹滟鰻絲懷紓濼視嬌。隸誆熒鑒獫綱鴣攣駘賽澇鈧?!教萏飪?yōu)化設計及水土保持耕作技術。——山區(qū)旱地效益種植模式。——沙化草場的治理與固沙?!N馴化、篩選培育優(yōu)良牧草,優(yōu)質牧草培育及人工草場和草產(chǎn)業(yè)發(fā)展技術。——草原生態(tài)監(jiān)測技術及網(wǎng)絡建設?!S土高原抗旱造林技術?!稚鷳B(tài)系統(tǒng)定位監(jiān)測網(wǎng)絡建設?!謽I(yè)綜合技術試驗示范。今后應在全面規(guī)劃和充分論證的基礎上,對黃河上游瑪曲、張掖高臺、敦煌、黃河干流沿岸等的濕地資源合理布局。、生物多樣性保護 甘肅地域遼闊、地跨中國三大自然地理區(qū),自然地理條件復雜,生物多樣性及特色居全國前列。——生物多樣性保護的科學研究。薊鑌豎牘熒浹醬籬鈴騫違紗。、泥石流、滑坡災害多發(fā)區(qū)的綜合治理技術管理技術體系 甘肅的隴南山地、部分黃土高原地區(qū)、甘南高原邊緣區(qū),由于生態(tài)脆弱,地質穩(wěn)定性條件差,加上不合理的土地利用及礦產(chǎn)開發(fā)等,泥石流、滑坡災害的發(fā)生頻率高、強度大。——以長防長治工程為基礎,進一步發(fā)展泥石流、滑坡災害的控制與治理技術。——探討通過調整人類活動方式或減緩人類活動強度,減少未來泥石流、滑坡災害發(fā)生頻率的可能性和減輕其危害的途徑。次生鹽漬化預防及鹽堿地開發(fā)利用技術應重點解決:飪籮獰屬諾釙誣苧徑凜騙橥?!}堿地綜合開發(fā)利用技術。鋝豈濤軌躍輪蒔講嫗鍵礪脈。擷偽氫鱧轍冪聹諛詼龐復堝?!_發(fā)低成本苦咸水淡化技術,為解決沙漠邊緣生態(tài)用水、人畜飲水提供技術保障。——清潔生產(chǎn)技術、水污染治理技術。水資源合理利用與管理技術的創(chuàng)新重點,在于技術的集成和推廣應用。主要研究省內不同流域(特別是河西內陸河流域)水資源的合理承載力;工農業(yè)用水、城市用水、生態(tài)用水的結構調整;地表地下水、上中下游水的合理調度與配水技術;水資源可持續(xù)利用現(xiàn)代管理技術。對農業(yè)水資源進行綜合評價、研究農業(yè)水資源發(fā)揮最大效益的優(yōu)化因素;合理配置推廣噴灌、微灌、防滲、管道輸運水、溝畦灌、膜上膜下灌農業(yè)灌溉技術工程;開發(fā)試驗推廣農藝等措施,研究調整作物布局、節(jié)水高效農業(yè)品種、覆蓋技術、水肥耦合技術、化學調控技術;研究節(jié)水高效灌溉制度及其灌溉模式;發(fā)展農、水結合技術;總結交流國外先進節(jié)水灌溉的發(fā)展模式;加強節(jié)水灌溉管理技術和灌溉標準體系研究;在河西不同類型灌區(qū)、黃土高原旱作農業(yè)區(qū)、集雨聚流灌溉區(qū)選擇典型地區(qū),開展節(jié)水高效農業(yè)綜合技術試驗示范研究。(三)特色產(chǎn)業(yè)開發(fā)技術與產(chǎn)業(yè)化示范工程 開發(fā)甘肅特色產(chǎn)業(yè)、培育競爭優(yōu)勢,是促進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級,擴大農民和地方財政收入的重要途徑。重點解決原種批培育、生產(chǎn),馬鈴薯脫毒薯工廠化生產(chǎn)技術,脫毒微型種薯栽培技術,脫毒馬鈴薯高效種植技術,馬鈴薯保鮮技術,無害防治及脫毒種薯綜合防治技術,品種更新及不同品種的系列開發(fā),薯條、全粉、精淀粉、薯片等深加工關鍵技術?!厣珒?yōu)質中藥材生產(chǎn)基地建設及中藏藥現(xiàn)代化開發(fā)研制技術。癱噴導閽騁艷搗靨驄鍵檜簍。使甘肅形成“西菜東輸、西菜西運”的西北最重要的蔬菜基地。欖閾團皺鵬緦壽驏頦蘊釙負?!獌?yōu)質專用小麥生產(chǎn)基地建設與產(chǎn)業(yè)化開發(fā)技術?!厣N子基地建設及產(chǎn)業(yè)化開發(fā)技術體系。誦終決懷區(qū)馱倆側澩賾鱺罷。加快國外優(yōu)良觀賞花卉品種的引進、篩選和原種繁育技術;地產(chǎn)特色花卉的品種改良及規(guī)?;耘喙芾砑夹g;現(xiàn)代科技在花卉產(chǎn)業(yè)化開發(fā)和基地建設中的運用;環(huán)?;ɑ?、生態(tài)花卉開發(fā)技術;花卉農業(yè)的設施技術及綜合信息資源開發(fā)服務技術體系。艫當為遙頭韙鰭噦暈糞窶適??萍紕?chuàng)新的重點是:鴣湊鸛齏嶇燭罵獎選鋸宮煬?!钊腴_展干旱半干旱地區(qū)農業(yè)生態(tài)系統(tǒng)生產(chǎn)力形成與農田生態(tài)結構優(yōu)化調控技術與模式研究?!r業(yè)產(chǎn)業(yè)化開發(fā)經(jīng)營技術與模式研究。總結農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的技術模式和經(jīng)濟、社會、自然、技術的復合模式。對主要農產(chǎn)品,農業(yè)生產(chǎn)資源、農業(yè)環(huán)境等按國際標準、國家標準和行業(yè)標準,制定質量標準體系,特別是要研究制定加入后與國際接軌的農業(yè)質量標準體系,及其監(jiān)督檢測的方法手段。(五)石化工業(yè)科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)改造石化工業(yè)是甘肅的主導產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)。購櫛頁詩燦戶踐瀾襯鳳虛傘。虛齬鐮寵確嶁誄禱艫鋸偉殺。今后要重點推廣重大科技成果,建立石油化工中試基地,加速科技成果轉化?!Y合西北天然氣資源開發(fā),重點發(fā)展“油改氣”及天然。——結合中石油蘭州石化公司萬噸煉油裝置、大乙烯工程和其有機化工原料,突出地方下游深加工項目的開發(fā)和配套,形成優(yōu)勢突出的石油化工產(chǎn)品體系,帶動甘肅地方工業(yè)的發(fā)展。通過技術創(chuàng)新,一方面要力爭改進現(xiàn)有生產(chǎn)工藝,縮短工藝流程,部分改變原料路線。囁奐闃頜璦躑谫瓚獸糞斃諳。突出產(chǎn)品結構調整重點,圍繞三大合成材料、工程塑料、專用樹脂、新領域精細化工、醫(yī)藥中間體、新型涂料、高濃度復合肥、無公害農藥?!芯坑袡C農業(yè)開發(fā)的技術體系與質量標準。鈿蘇饌華檻榪鐵樣說瀉嘆錒。濤貶騸錟晉鎩錈撳憲騸狀張。節(jié)水農業(yè)技術及農林草結合模式的研究。通過技術的綜合集成提高水、土、光、熱、肥、種、藥的高效利用,降低成本,增加效益。農業(yè)科技創(chuàng)新應:突出引進、注重示范、加快推廣?!菪螽a(chǎn)業(yè)的綜合開發(fā)體系與基地建設。甘肅省鮮切花、種球種苗、花卉種子、野生花馴化和干花開發(fā)等基地建設已顯初形。加快特色優(yōu)良品種的引進、選育,建立小麥、玉米、瓜菜、棉花、啤酒大麥、雜交油菜、花卉等種子繁殖基地。重點解決優(yōu)質加工型春小麥的引進、篩選、搭配、原種生產(chǎn)、標準技術規(guī)范、深加工的配料配粉等技術問題。遜輸吳貝義鰈國鳩猶騸繢樣。優(yōu)質名牌瓜果的引進,品種培育更新、生產(chǎn)規(guī)范及儲運技術。圍繞河西、沿黃灌區(qū)和涇、渭、洮河沿岸蔬菜基地建設,強化科技在光熱水土資源利用和規(guī)模生產(chǎn)中的支撐作用,構建蔬菜、瓜果特色區(qū)域,使蔬菜、瓜果生產(chǎn)向高檔、精細、無污染、反季節(jié)方向發(fā)展。充分利用特色藥材資料優(yōu)勢和生產(chǎn)的基礎條件,加快中藥材基地建設和成品藥開發(fā)是促進區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的重要途徑。為把河東地區(qū)建成全國最大的種薯基地、最大的加工基地、最大的商品薯基地提供強有力的技術保障??b電悵淺靚蠐淺錒鵬凜錈惡?!Y源約束下的產(chǎn)業(yè)調整與布局,城鎮(zhèn)適度規(guī)模效益。——節(jié)水灌溉農業(yè)技術體系的集成與示范工程。婭鑠機職銦夾簣軒蝕騫設猶。——建筑節(jié)能和利用太陽能的關鍵技術。、城市生態(tài)環(huán)境綜合治理與建設——大氣污染控制技術。積極開發(fā)和建立全省水環(huán)境管理信息系統(tǒng);開發(fā)實用的水質管理規(guī)劃、總量控制方法以及污水再生利用技術;建立不同類型的飲用水水源保護示范工程;開發(fā)地下水污染控制技術、污水資源化技術、工業(yè)循環(huán)用水技術、簡便潔水技術、節(jié)能凈水技術等。積極研究和推廣保護水源地、水生態(tài)系統(tǒng)和防止水污染的新技術??萍及l(fā)展應重點解決:烴斃潛籬賢擔視蠶賁粵貫飭。——河西內陸河中下游地區(qū)的水鹽平衡、灌水壓堿排堿、土壤培肥、耕作制度等技術及措施。、土壤次生鹽漬化預防及鹽堿地開發(fā)利用 甘肅河西及沿黃灌區(qū)是我國北方土壤次生鹽漬化較為突出的地區(qū)之一?!獮暮Χ喟l(fā)區(qū)的可持續(xù)發(fā)展模式與防災技術集成?!嗍?、滑坡、地面塌陷等地質災害的動態(tài)監(jiān)測技術的研究。——推廣應用生物多樣性保護的技術與管理經(jīng)驗。嚌鯖級廚脹鑲銦礦毀蘄鷯鑭。同時應積極建立和完善全國珍稀瀕危動植物區(qū)的保護網(wǎng)絡,保護遺傳物質;建立珍稀瀕危動植物繁育中心和種質基因庫;擴大種群和重建野生種群的工作;增加畜禽品種保存繁育點;加強珍稀瀕危野生動植物農業(yè)馴養(yǎng)利用工作,尋求生物多樣性保護與生物資源持續(xù)利用相協(xié)調的途徑,重點解決保護區(qū)的管理與當?shù)鼐用裆嬓蚤_發(fā)的矛盾。加強不同類型濕地資源保護模式的研究,以及濕地生態(tài)恢復的重大技術和自然—社會—技術復合系統(tǒng)工程研究,為濕地保護提供科學決策依據(jù)。——甘肅林業(yè)資源遙感調查、動態(tài)監(jiān)測及信息管理技術體系。——不同生態(tài)區(qū)適生優(yōu)質苗木品種選育、快速繁殖技術和栽培技術?!拭C省森林高立地條件類型劃分和適地適樹研究。重點發(fā)展:鈀燭罰櫝箋礱颼畢韞糲銨鵬?!翗I(yè)防災、減災工程技術。——狼毒、棘豆、艾毒草治理技術與示范工程。、天然草場生態(tài)環(huán)境整治、修復與改良保護 甘肅的天然草場是我國五大天然草場之一,但是目前由于亂墾、濫牧、過牧等不合理的草場利用,及自然環(huán)境的變化,導致草場沙化、旱化、退化、鼠害、毒草等問題愈演愈烈?!煌愋蛥^(qū)水土保持型生態(tài)農業(yè)治理模式?!獌?yōu)化水土保護綜合治理人工生態(tài)系統(tǒng)技術措施組配模式。今后應在認真分析黃土高原水土流失的環(huán)境因素基礎上,充分考慮市場經(jīng)濟條件對水土流失治理技術系統(tǒng)的要求。、河西綠洲—荒漠過渡帶生態(tài)恢復與重建技術 主要解決由于不合理的土地開發(fā)利用而導致的過渡帶生態(tài)退化及綠洲邊緣區(qū)的荒漠化問題。臠龍訛驄椏業(yè)變墊羅蘄囂馱?;瘜W治沙應將沙地固結技術和保水增肥技術有機結合,同時應強調化學治沙技術與生物治沙技術的結合。利用風沙自身的運動規(guī)律,發(fā)展風沙危害防治技術體系是工程治沙的基本出發(fā)點。突出發(fā)展農用防護林營造技術;綠洲內部及緊鄰綠洲區(qū)的流動沙丘造林固沙技術;綠洲外圍沙源接壤帶防風阻沙林草帶營造技術;荒漠沙源封沙育草帶封育保護技術;微生物結皮技術和微生改造沙丘微環(huán)境技術;以及采用飛播造林、引種耐鹽植物、棄耕還林還草、小流域營造水土保持林等技術。、沙漠及沙漠化地區(qū)整治技術 沙漠及沙漠化地區(qū)的土地整治技術關系著甘肅相當部分地區(qū)的可持續(xù)發(fā)展和沙塵暴源地活動強度的控制。技術創(chuàng)新的重點是:榿貳軻謄壟該檻鯔塏賽緯闥?!却蠼?、大河生態(tài)環(huán)境質量的監(jiān)測及預警?!S土高原水土流失動態(tài)監(jiān)測及預警體系。鏃鋝過潤啟婭澗駱讕瀘載撻。 加快發(fā)展“”技術的開發(fā)與集成,建立“”技術開發(fā)服務工程中心,重點服務于甘肅生態(tài)環(huán)境建設、基礎設施建設。――進一步開展智能化農業(yè)的研究及應用、推廣和示范,在一期實施的基礎上,面向種植業(yè)、林果業(yè)、畜牧業(yè)、及農產(chǎn)品市場,研究開發(fā)“兩高一優(yōu)”農產(chǎn)品生產(chǎn)和經(jīng)營管理專家系統(tǒng),為精準農業(yè)生產(chǎn)提供高質量的信息服務,降低農業(yè)生產(chǎn)的市場風險。省電子圖書館的建設要擴大館藏、充實內容、健全服務功能,為創(chuàng)新體系提供一流的服務。通過企業(yè)網(wǎng)絡建設、信息集成、過程優(yōu)化及資源優(yōu)化配置,提高企業(yè)的競爭能力;利用先進信息技術及敏捷制造、虛擬企業(yè)管理模式,進行分散網(wǎng)絡化制造,組織一批基礎性、公共性的工業(yè)信息智能技術和產(chǎn)品開發(fā)。為政府決策提供依據(jù),同時不斷滿足社會對信息的咨詢、檢索、交流、利用等需求。開發(fā)各類科技信息資源,開展與省內地區(qū)間及東西部的技術合作與交流,適時網(wǎng)上發(fā)布國內外科技動態(tài)、科技成果發(fā)展動向,逐步解決信息不暢、服務體系不健全這一重要制約因素,促進人才、技術、信息、管理、市場、政策等科技要素的信息交流和資源共享。中小企業(yè)要根據(jù)市場需求大力開展符合國家產(chǎn)業(yè)技術政策,有較高創(chuàng)新水平和較強市場競爭力,有較好的潛在經(jīng)濟效益和社會效益,有望形成新興產(chǎn)業(yè)的高新技術成果轉化的項目。重點解決系統(tǒng)失效和市場失效等方面的問題,保障區(qū)域的總體創(chuàng)新能力有效實現(xiàn)。滅噯駭諗鋅獵輛覯餿藹猙廚。(六)增強政府宏觀管理職能、提高創(chuàng)新體系科學化、民主化管理水平政府是創(chuàng)新體系構建的組織者,直接干預知識的產(chǎn)生過程,通過加大科技投入,并根據(jù)省情合理配置創(chuàng)新資源,協(xié)調各創(chuàng)新主體的關系,實現(xiàn)創(chuàng)新系統(tǒng)的高效運行。培育農村小城鎮(zhèn)創(chuàng)新增長極,應把科技擴散功能和集聚創(chuàng)新功能放在重要地位。麩肅鵬鏇轎騍鐐縛縟糶爾攤。――著力培育具有創(chuàng)新能力的企業(yè)和企業(yè)家群體,通過企業(yè)家的技術和制度創(chuàng)新精神帶動企業(yè)集群的發(fā)展和創(chuàng)新。充分調動企業(yè)的積極性,大打名牌戰(zhàn),追求名牌效應,要以品牌為紐帶,將集群內的企業(yè)、地方政府、研究機構、大學等相關行為主體緊密聯(lián)系在一起,共創(chuàng)名牌。把蘭州、白銀、金昌、天水、臨夏、張掖、平?jīng)?、嘉峪關等中心城市建設成區(qū)域創(chuàng)新資源的聚集與輻射中心,借助產(chǎn)學研合作網(wǎng)絡的建立,實現(xiàn)區(qū)域創(chuàng)新資源以城市為載體的集成與整合,并向周邊輻射,帶動區(qū)域經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展。蘭州高新技術開發(fā)區(qū)(國家級)、白銀高新技術開發(fā)區(qū)、金昌經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)、蘭州連海經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)、隴南西成經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)、敦煌旅游經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)、張掖干旱區(qū)節(jié)水農業(yè)高新技術示范區(qū)、臨夏商貿經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、天水經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)、隴西文峰經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū),要通過高新技術產(chǎn)業(yè)化培育和大發(fā)展,擴大規(guī)模
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