加強(qiáng)縉云縣信息化建設(shè)與管理的建議對(duì)策(文件)
【正文】 鎖門(mén)店在企業(yè)信息化管理方面，目前均引入計(jì)算機(jī)管理系統(tǒng)，從采購(gòu)、訂單、收貨、庫(kù)存、銷(xiāo)售到匯款等各個(gè)環(huán)節(jié)實(shí)施全程計(jì)算機(jī)控制，實(shí)現(xiàn)了少庫(kù)存、快周轉(zhuǎn)、高資金使用率的現(xiàn)代化管理，大大降低企業(yè)運(yùn)營(yíng)成本，增強(qiáng)超市的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。對(duì)信息化的重視程度不一。條塊分割，行業(yè)壟斷局面沒(méi)有徹底打破，而且沒(méi)有形成共建合力。一些部門(mén)的信息化建設(shè)重視程度還不夠，有待進(jìn)一步提高，宣傳普及仍有待進(jìn)一步加強(qiáng)。同時(shí)，信息產(chǎn)品制造業(yè)發(fā)展明顯滯后，信息化推廣應(yīng)用的力度還不夠，小型和農(nóng)村超市的信息化建設(shè)還比較薄弱，各單位、各領(lǐng)域在建設(shè)進(jìn)度上很不平衡。而且，信息安全保護(hù)體系建設(shè)任重道遠(yuǎn)，在信息化建設(shè)管理上還存在不少漏洞，日常管理機(jī)制與監(jiān)管工作缺乏有效手段，有待進(jìn)一步加強(qiáng)。根據(jù)縣“十一五”規(guī)劃綱要的發(fā)展目標(biāo)定位以及省委、省政府，市委、市政府對(duì)加快信息化建設(shè)步伐的要求，我們認(rèn)為，縉云現(xiàn)已處于工業(yè)化的中期向后期推進(jìn)的階段，加快發(fā)展信息化是我縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展在當(dāng)前特定時(shí)期的必然選擇，我們要抓住機(jī)遇，以信息化推進(jìn)工業(yè)化、城市化和現(xiàn)代化，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的跨越發(fā)展。 （一）切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，形成工作合力。增強(qiáng)信息觀念，提高信息意識(shí)。充分發(fā)揮管理機(jī)構(gòu)職能作用，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)班子和信息主管?！ ∽ズ靡?guī)劃，落實(shí)任務(wù)?！ ?duì)于信息化建設(shè)重點(diǎn)示范項(xiàng)目或公益性社會(huì)基礎(chǔ)設(shè)施工程的投資，財(cái)政每年應(yīng)從預(yù)算內(nèi)資金和科技發(fā)展資金中安排一定比例的資金，給予重點(diǎn)支持，滾動(dòng)式推進(jìn)信息化建設(shè)。開(kāi)辟多種籌資渠道，可采取建立信息化股份投資公司，或委托投資和經(jīng)營(yíng)等，吸引多種經(jīng)濟(jì)成分，逐步參與和投資信息化建設(shè)，依法進(jìn)行信息產(chǎn)業(yè)的開(kāi)發(fā)、建設(shè)和經(jīng)營(yíng)。在基礎(chǔ)教育方面，認(rèn)真貫徹實(shí)施教育信息化計(jì)劃，提高學(xué)校科技教育水平。積極組織各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和機(jī)關(guān)工作人員開(kāi)展信息化建設(shè)有關(guān)知識(shí)培訓(xùn)，特別是政務(wù)信息化建設(shè)的有關(guān)知識(shí)培訓(xùn)，逐步實(shí)現(xiàn)公文網(wǎng)上傳閱、網(wǎng)上審批、網(wǎng)上辦理，逐步實(shí)現(xiàn)無(wú)紙化辦公，提高廣大公務(wù)員和機(jī)關(guān)干部的電腦應(yīng)用水平?！ ?不斷推陳出新，吸引國(guó)內(nèi)外人才向我縣高新技術(shù)、支柱產(chǎn)業(yè)和人才稀缺領(lǐng)域流動(dòng)的優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)他們來(lái)縉云創(chuàng)辦電子信息企業(yè)或其他信息服務(wù)業(yè)，營(yíng)造良好的信息人才駐留、創(chuàng)業(yè)環(huán)境。 （三）進(jìn)一步強(qiáng)化人才建設(shè)，提升管理水平?！ ≡谪?cái)力有限的情況下，對(duì)于一些可以實(shí)行市場(chǎng)化運(yùn)作的項(xiàng)目，實(shí)行商業(yè)化經(jīng)營(yíng)。 （二）加大資金投入，完善網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)。同時(shí)要抓好管理、協(xié)調(diào)，加強(qiáng)信息化建設(shè)的項(xiàng)目管理，把信息化建設(shè)項(xiàng)目納入基本建設(shè)程序和年度投資計(jì)劃，建立項(xiàng)目目標(biāo)考核制度。 盡快制訂和完善政策。加大宣傳力度，通過(guò)科普、教育和各種渠道，提高全民的信息意識(shí)。要加強(qiáng)信息化建設(shè)的統(tǒng)一規(guī)劃，整合資源，形成合力，防止資源壟斷和重復(fù)建設(shè)。按照信息化發(fā)展的一般規(guī)律，一個(gè)地區(qū)的人均GDP達(dá)到1000美元左右是該地區(qū)信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，因?yàn)檫@時(shí)期經(jīng)濟(jì)發(fā)展可以形成有利于信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的綜合環(huán)境；當(dāng)人均GDP達(dá)到2500美元左右時(shí)，該地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展將對(duì)市場(chǎng)信息、技術(shù)信息、人才信息和經(jīng)濟(jì)政策等信息產(chǎn)生強(qiáng)烈的需求，從工業(yè)化進(jìn)程分析，這正是工業(yè)化中期向后期推進(jìn)的階段,是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品技術(shù)結(jié)構(gòu)和市場(chǎng)結(jié)構(gòu)急劇變動(dòng)時(shí)期，也是經(jīng)濟(jì)主體上對(duì)信息具有強(qiáng)烈需求的時(shí)期。信息資源的共享率上還不高，網(wǎng)絡(luò)資源分散。信息化建設(shè)總體水平還落后先進(jìn)（市）縣，政府財(cái)力有限，投入資金不足，社會(huì)資本參與信息化建設(shè)的程度較低，因而資金的缺少阻礙了信息化建設(shè)的速度?！笆濉睍r(shí)期，我縣曾經(jīng)草擬過(guò)信息化建設(shè)規(guī)劃，但“十一五” 信息化建設(shè)規(guī)劃也未作編制，規(guī)劃、政策出臺(tái)滯后于發(fā)展速度，當(dāng)前重點(diǎn)的信息化政策、管理辦法（如稅收、人才、研發(fā)、投資等鼓勵(lì)政策）不夠健全。由于信息化涉及多個(gè)
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