加強縉云縣信息化建設與管理的建議對策(文件)
【正文】 鎖門店在企業(yè)信息化管理方面，目前均引入計算機管理系統(tǒng)，從采購、訂單、收貨、庫存、銷售到匯款等各個環(huán)節(jié)實施全程計算機控制，實現(xiàn)了少庫存、快周轉(zhuǎn)、高資金使用率的現(xiàn)代化管理，大大降低企業(yè)運營成本，增強超市的市場競爭力。對信息化的重視程度不一。條塊分割，行業(yè)壟斷局面沒有徹底打破，而且沒有形成共建合力。一些部門的信息化建設重視程度還不夠，有待進一步提高，宣傳普及仍有待進一步加強。同時，信息產(chǎn)品制造業(yè)發(fā)展明顯滯后，信息化推廣應用的力度還不夠，小型和農(nóng)村超市的信息化建設還比較薄弱，各單位、各領(lǐng)域在建設進度上很不平衡。而且，信息安全保護體系建設任重道遠，在信息化建設管理上還存在不少漏洞，日常管理機制與監(jiān)管工作缺乏有效手段，有待進一步加強。根據(jù)縣“十一五”規(guī)劃綱要的發(fā)展目標定位以及省委、省政府，市委、市政府對加快信息化建設步伐的要求，我們認為，縉云現(xiàn)已處于工業(yè)化的中期向后期推進的階段，加快發(fā)展信息化是我縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展在當前特定時期的必然選擇，我們要抓住機遇，以信息化推進工業(yè)化、城市化和現(xiàn)代化，實現(xiàn)經(jīng)濟和社會的跨越發(fā)展。 （一）切實加強領(lǐng)導，形成工作合力。增強信息觀念，提高信息意識。充分發(fā)揮管理機構(gòu)職能作用，落實領(lǐng)導班子和信息主管?！ ∽ズ靡?guī)劃，落實任務?！ τ谛畔⒒ㄔO重點示范項目或公益性社會基礎(chǔ)設施工程的投資，財政每年應從預算內(nèi)資金和科技發(fā)展資金中安排一定比例的資金，給予重點支持，滾動式推進信息化建設。開辟多種籌資渠道，可采取建立信息化股份投資公司，或委托投資和經(jīng)營等，吸引多種經(jīng)濟成分，逐步參與和投資信息化建設，依法進行信息產(chǎn)業(yè)的開發(fā)、建設和經(jīng)營。在基礎(chǔ)教育方面，認真貫徹實施教育信息化計劃，提高學校科技教育水平。積極組織各級領(lǐng)導干部和機關(guān)工作人員開展信息化建設有關(guān)知識培訓，特別是政務信息化建設的有關(guān)知識培訓，逐步實現(xiàn)公文網(wǎng)上傳閱、網(wǎng)上審批、網(wǎng)上辦理，逐步實現(xiàn)無紙化辦公，提高廣大公務員和機關(guān)干部的電腦應用水平。 不斷推陳出新，吸引國內(nèi)外人才向我縣高新技術(shù)、支柱產(chǎn)業(yè)和人才稀缺領(lǐng)域流動的優(yōu)惠政策，鼓勵他們來縉云創(chuàng)辦電子信息企業(yè)或其他信息服務業(yè)，營造良好的信息人才駐留、創(chuàng)業(yè)環(huán)境。 （三）進一步強化人才建設，提升管理水平?！ ≡谪斄τ邢薜那闆r下，對于一些可以實行市場化運作的項目，實行商業(yè)化經(jīng)營。 （二）加大資金投入，完善網(wǎng)絡基礎(chǔ)。同時要抓好管理、協(xié)調(diào)，加強信息化建設的項目管理，把信息化建設項目納入基本建設程序和年度投資計劃，建立項目目標考核制度?！ ”M快制訂和完善政策。加大宣傳力度，通過科普、教育和各種渠道，提高全民的信息意識。要加強信息化建設的統(tǒng)一規(guī)劃，整合資源，形成合力，防止資源壟斷和重復建設。按照信息化發(fā)展的一般規(guī)律，一個地區(qū)的人均GDP達到1000美元左右是該地區(qū)信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵時期，因為這時期經(jīng)濟發(fā)展可以形成有利于信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的綜合環(huán)境；當人均GDP達到2500美元左右時，該地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展將對市場信息、技術(shù)信息、人才信息和經(jīng)濟政策等信息產(chǎn)生強烈的需求，從工業(yè)化進程分析，這正是工業(yè)化中期向后期推進的階段,是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品技術(shù)結(jié)構(gòu)和市場結(jié)構(gòu)急劇變動時期，也是經(jīng)濟主體上對信息具有強烈需求的時期。信息資源的共享率上還不高，網(wǎng)絡資源分散。信息化建設總體水平還落后先進（市）縣，政府財力有限，投入資金不足，社會資本參與信息化建設的程度較低，因而資金的缺少阻礙了信息化建設的速度。“十五”時期，我縣曾經(jīng)草擬過信息化建設規(guī)劃，但“十一五” 信息化建設規(guī)劃也未作編制，規(guī)劃、政策出臺滯后于發(fā)展速度，當前重點的信息化政策、管理辦法（如稅收、人才、研發(fā)、投資等鼓勵政策）不夠健全。由于信息化涉及多個
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