河南開封市混凝土行業(yè)稅收現(xiàn)狀分析及對策建議(文件)
【正文】 到議事日程上來了，只有加強(qiáng)普通發(fā)票的管理和比對，結(jié)合行業(yè)評估才能解決以往管理中存在的稅收問題，規(guī)避執(zhí)法風(fēng)險。在目前該行業(yè)管理措施不到位，行業(yè)稅收管理執(zhí)法風(fēng)險較大的前提下，正好符合總局企業(yè)所得稅核定征收辦法的要求，建議混凝土行業(yè)中普遍推行企業(yè)所得稅定率核定征收，這樣做一可以增加稅收收入，規(guī)避執(zhí)法風(fēng)險；二可以解決稅收管理中普通發(fā)票的管理以及外部信息渠道不暢等難題；三可以有效解決稅收管理中的執(zhí)法廉政建設(shè)問題，正可謂一舉多得。具有下列情形之一的，核定其應(yīng)稅所得率：（一）能正確核算（查實）收入總額，但不能正確核算（查實）成本費(fèi)用總額的；（二）能正確核算（查實）成本費(fèi)用總額，但不能正確核算（查實）收入總額的；（三）通過合理方法，能計算和推定納稅人收入總額或成本費(fèi)用總額的。根據(jù)行業(yè)特點，考慮季節(jié)因素，按照季度進(jìn)行日常風(fēng)險管理數(shù)據(jù)分析，從而加強(qiáng)該行業(yè)稅收管理。同時，可以監(jiān)督企業(yè)以貨物抵債、工程自用現(xiàn)象的發(fā)生。（四）工程自用企業(yè)自用對稅收實現(xiàn)的影響混凝土企業(yè)或其關(guān)聯(lián)企業(yè)自建固定資產(chǎn)在建工程領(lǐng)用自產(chǎn)的混凝土，企業(yè)一般不會主動視同銷售申報收入。突出體現(xiàn)在黃沙和石子采購業(yè)務(wù)上，取得的票據(jù)基本上是普通發(fā)票，由于實際供應(yīng)商以個人居多，收受的普通發(fā)票來源復(fù)雜，稅務(wù)機(jī)關(guān)代開、企業(yè)代開、假票、真票假用等形式同時存在。這樣主客觀上均造成了企業(yè)延遲申報銷售少繳增值稅和所得稅稅款的現(xiàn)象。從企業(yè)所得稅征管方面看，上述各項數(shù)據(jù)顯示企業(yè)所得稅稅收負(fù)擔(dān)率的對比最有價值，對于商品混凝土行業(yè)成本風(fēng)險特別高的行業(yè)，實行查賬征收的企業(yè)所得稅稅收執(zhí)法風(fēng)險之高顯而易見?？梢哉f這類企業(yè)基本脫離了增值稅鏈條的制約，在巨大的利益誘惑下，會導(dǎo)致偷稅或避稅行為發(fā)生。從以上四點來看，同行業(yè)同規(guī)模的企業(yè)之間稅收負(fù)擔(dān)水平應(yīng)該不相上下，如果有較大的
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