【正文】
its own factors and the external environment.Keywords:Scientific and technical small and mediumsized enterprises。特別是近年來,科技型中小企業(yè)是推動國民經(jīng)濟發(fā)展、構(gòu)造市場經(jīng)濟主體、促進社會穩(wěn)定的重要力量,成為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展中充滿活力的新的經(jīng)濟增長點。近兩年來我國采取各種措施強化對科技型中小企業(yè)的扶持,但由于大多數(shù)科技型中小企業(yè)不具備抵押資產(chǎn)、擔(dān)保等硬性條件,向銀行貸款相當困難;能邁上創(chuàng)業(yè)板門檻的科技型中小企業(yè)更是廖廖無幾,靠資本市場融資幾乎行不通。目前,我國關(guān)于科技型企業(yè)融資方面的研究較多,但大都停在表面,不夠深入或切合企業(yè)實際。 (二)科技型中小企業(yè)融資現(xiàn)狀 資金是科技型中小企業(yè)發(fā)展過程中不可或缺的生產(chǎn)要素,穩(wěn)定的融資渠道是科技型中小企業(yè)發(fā)展的重要前提條件。我國科技型中小企業(yè)由于受自身實力和經(jīng)營規(guī)模等因素的限制,其資金來源更多地依賴于外部資金。于是融資難的問題尤為突出。而 500家遼寧的中小企業(yè)對遼寧的金融環(huán)境評價普遍較低。相對于一般中小企業(yè),科技型中小企業(yè)有一定的優(yōu)勢,得到政府和金融機構(gòu)的支持相對較多,如種子基金、融資擔(dān)保和創(chuàng)新基金等。由于研發(fā)業(yè)務(wù)本身固有的高風(fēng)險特點,使其很難通過傳統(tǒng)的融資渠道籌集足額資金。調(diào)查顯示,企業(yè)信用狀況好的東部地區(qū)如江蘇、浙江、山東等省份的企業(yè)貸款滿足率為74%, 。在財政政策上, 大企業(yè)受到多重保護,中小企業(yè)往往成為地方財政收入的調(diào)節(jié)器,中小企業(yè)受到了不平等待遇或被附加不平等的交易條件。改革開放 20年來, 中小企業(yè)的增長速度是大型企業(yè)的4倍左右,然而各方面向中小企業(yè)提供的金融服務(wù)卻嚴重滯后于其需求。從運行機制上看,現(xiàn)有的商業(yè)銀行體系產(chǎn)權(quán)虛置問題尚未解決,國家作為商業(yè)銀行的出資人,沒有很好地履行其作為出資人的職責(zé),使商業(yè)銀行無法實現(xiàn)所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)分離,使銀行受到較多的行政干預(yù)不能按經(jīng)濟效率原則去運行。其中面向中小企業(yè)服務(wù)的中小型銀行,數(shù)量嚴重不足,資金規(guī)模失衡,體系結(jié)構(gòu)扭曲。中小企業(yè)要在資金市場上取得資金的渠道非常狹窄,只有規(guī)模大、效益好的企業(yè)才有可能發(fā)行債券。 由于受到技術(shù)及管理因素的制約, 要靠已有的兩個正規(guī)資本市場的擴容來實現(xiàn)融資是不可能的。 (五)信用市場尚未發(fā)育, 征信數(shù)據(jù)環(huán)境有待改善, 信用擔(dān)保機構(gòu)未能有效發(fā)揮作用, 造成中小企業(yè)信用擔(dān)保難目前,信用尚未作為生產(chǎn)要素進入流通領(lǐng)域,構(gòu)成一個獨立的市場客體。在我國風(fēng)險投資還比較落后的情況下,這一策略無疑是正確的。 ,擴大政府科技資金的扶持規(guī)模政府在制定政策時,要有財政、金融、稅收等方面政策的支持,要充分發(fā)揮科技與金融復(fù)合型人才的作用,保證制定的政策具有可操作性和生命力。各地方以有利于促進本地科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展的目標出發(fā),因地制宜地制定一批地方性法規(guī),用法律的權(quán)威性保障科技型中小企業(yè)的合法權(quán)益,營造有利于科技型中小企業(yè)發(fā)展的法律環(huán)境。為了更好地滿足科技型中小企業(yè)的融資需求,我國應(yīng)進一步發(fā)展多元化、競爭性的地方中小金融機構(gòu)。 ,創(chuàng)新銀行信貸擔(dān)保方式針對科技型中小企業(yè)一般資產(chǎn)規(guī)模較小,且主要是無形資產(chǎn)的特點,可以嘗試擔(dān)保抵押方式發(fā)放貸款。第三,開展動產(chǎn)擔(dān)保貸款。一是要積極吸引直接投資,政府要充分運用貼息、稅收減免等財政手段激發(fā)內(nèi)外資投入的積極性。在近期貸款利率不能完全自由化以及國家對科技型中小企業(yè)融資政策、投資咨詢、財務(wù)培訓(xùn)等中介服務(wù)體系尚未健全之前,從根本上不能理順貨幣政策的傳導(dǎo)機制,也就是不能對用貨幣政策來支持中小企業(yè)發(fā)展報有過高的、不恰當?shù)钠谕2煌娜谫Y體制規(guī)范著企業(yè)獲取資金的渠道,制約著企業(yè)的融資形式和取向。再次,要設(shè)立為中小企業(yè)提供信貸服務(wù)的專門金融機構(gòu),采取優(yōu)惠的貸款措施。最后,政府要在逐步放開和拓寬民間融資渠道的同時,加強市場規(guī)范管理,逐步將其納人正式的金融體系。只有真正意義上做到發(fā)展科技型中小型企業(yè)的直接和間接融資渠道,實現(xiàn)良性互動,才能根本地解決其融資難的制約瓶頸問題,而且能實現(xiàn)一定程度的“雙贏”、良性互動的融資機制。解決我國科技型中小企業(yè)融資問題是一項巨大的系統(tǒng)工程,需要企業(yè)自身、政府和社會的共同努力。首先,政府應(yīng)號召和引導(dǎo)建立針對中小企業(yè)的信用信息平臺,為其創(chuàng)造良好的文化和信用融資環(huán)境。首先,政府應(yīng)重視和加強科技型中小企業(yè)成長建設(shè),促進其規(guī)范發(fā)展。 企業(yè)外部融資究竟是以股權(quán)融資還是以債務(wù)融資為主,除了受自身財務(wù)狀況的影響外,還受國家融資體制的制約。完善中小企業(yè)板