在全區(qū)農(nóng)村工作會議上的提綱2(文件)
【正文】 提升區(qū)農(nóng)產(chǎn)品檢測中心、畜產(chǎn)品檢測中心檢測能力。要充分挖掘我區(qū)優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品資源，積極組織農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織，開展無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機食品和農(nóng)產(chǎn)品地理標志認證和名優(yōu)品牌申報認證，爭取每年新增“三品一標” 2個以上。建立和完善農(nóng)業(yè)投入品和農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、流通環(huán)節(jié)的全程監(jiān)管機制，建立健全例行檢測制度，切實搞好農(nóng)產(chǎn)品基地、超市、批發(fā)市場等重點區(qū)域的產(chǎn)品監(jiān)測，保障日常監(jiān)管到位，提高農(nóng)產(chǎn)品的合格率。要加快發(fā)展農(nóng)村社會事業(yè)，切實改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，完善農(nóng)村社會保障機制，加快城鄉(xiāng)一體化步伐。要廣泛宣傳發(fā)動，大力開展全民植樹活動，努力提高農(nóng)村林木覆蓋率，改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。2011年全區(qū)農(nóng)村低保標準要提高到1400元以上。按照“把農(nóng)村社區(qū)建設(shè)成為管理有序、服務(wù)完善、文明祥和的社會生活共同體”的要求，把農(nóng)村社區(qū)建設(shè)納入城鄉(xiāng)發(fā)展總體規(guī)劃，扎實搞好農(nóng)村社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷提高農(nóng)村社區(qū)的覆蓋面和建設(shè)標準。提高新農(nóng)合籌資水平，新農(nóng)合財政補助不低于每人每年200元，政策范圍內(nèi)住院費用報銷比例提高到60%以上。（五）加快體制機制創(chuàng)新步伐，在農(nóng)村綜合配套改革方面實現(xiàn)新突破。今年，每個街道、開發(fā)區(qū)、管理區(qū)要選擇12個有條件的村進行試點。三要加快農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)。四要加快農(nóng)業(yè)經(jīng)營模式轉(zhuǎn)型升級。抓好農(nóng)民專業(yè)合作社質(zhì)量建設(shè)，加快推進合作社的規(guī)范化建設(shè)工作，不斷探索利益聯(lián)結(jié)機制，實現(xiàn)組織成員從松散型向以資金、技術(shù)、土地、品牌等其它參股合作形式的緊密型轉(zhuǎn)變。做好村（居）集體資產(chǎn)與財務(wù)管理工作，規(guī)范村（居）財務(wù)管理行為，重點抓好“城中村”改造的監(jiān)管。要進一步深化學習型黨組織建設(shè)活動，全面提高基層黨員干部素質(zhì)，不斷提高做好新形勢下“三農(nóng)”工作的能力，提高做好群眾工作的能力。我區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級早已全部改為街道管理體制，大量的城中村也已改為居委會。凡是已經(jīng)承諾要辦的實事好事、確定的優(yōu)惠政策、應(yīng)給的各項補貼，必須落實到位，決不能失信于民。要樹立服務(wù)意識，對原有的工作機制深入分析研究，查找自身存在的問題，改進工作作風。 （三）努力維護農(nóng)村和諧穩(wěn)定。要認真做好農(nóng)村信訪工作，暢通群眾訴求表達渠道，及時妥善處理好各方面的矛盾糾紛和群眾不滿意的問題。同志們，做好今年及十二五期間的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，任務(wù)艱巨、責任重大，我們一定要認真貫徹落實中央和省、市委決策部署，堅定信心，強化措施，狠抓落實，奮力開創(chuàng)全區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的新局面，為實現(xiàn)全域我區(qū)、高端發(fā)展奠定堅實的基礎(chǔ)。去年，省委、省政府提出在全省范圍內(nèi)開展為期三年的和諧城鄉(xiāng)建設(shè)行動，并逐級進行考核。目前，伴隨著我區(qū)城中村改造、新型社區(qū)建設(shè)和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，城鄉(xiāng)一體化步伐明顯加快，各種深層次矛盾逐步顯現(xiàn)。要強化大局意識,對事關(guān)全局的重點工作,各級各部門要互相支持配合,形成工作合力。（二）改進工作作風，落實工作責任。三、加強組織領(lǐng)導，確保各項措施落到實處（一）落實利用好強農(nóng)惠農(nóng)政策。我們一定要堅持黨的領(lǐng)導、依法辦事和發(fā)揚民主的有機統(tǒng)一，摸清底數(shù)、因村而宜、分類指導，嚴格按法律政策辦事、按程序辦事、按規(guī)矩辦事，保障農(nóng)民群眾的選舉權(quán)、知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)，真正把那些能力強、作風正、威信高的優(yōu)秀人才選進“兩委”班子。健全村黨組織領(lǐng)導的充滿活力的村民自治機制，規(guī)范村民會議、村民代表會議、村民議事等民主決策制度，創(chuàng)新民主監(jiān)督機制，推進村民自治制度化、規(guī)范化、程序化。（六）加強基層社會事務(wù)管理，在街、村（居）管理方面實現(xiàn)新突破。充分利用國家、省、市扶持龍頭企業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策，組織企業(yè)積極爭取國家、省、市專項扶持資金、低息貸款等，做大做強農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。經(jīng)管局要加強業(yè)務(wù)指導，探索建立土地流轉(zhuǎn)市場。二要完善城鄉(xiāng)統(tǒng)一的戶籍管理制度。積極推進農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)、住房、林權(quán)等農(nóng)村產(chǎn)權(quán)的確權(quán)和頒證工作。繼續(xù)實施文化惠農(nóng)工程。四要加快農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展。建立城鄉(xiāng)社會保障關(guān)系互相銜接和轉(zhuǎn)移機制，逐步實現(xiàn)社會保障隨人口遷移自動銜接。堅持個人繳費、
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