【正文】 惠政策，組織企業(yè)積極爭取國家、省、市專項扶持資金、低息貸款等，做大做強農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。二要完善城鄉(xiāng)統(tǒng)一的戶籍管理制度。繼續(xù)實施文化惠農(nóng)工程。建立城鄉(xiāng)社會保障關(guān)系互相銜接和轉(zhuǎn)移機制，逐步實現(xiàn)社會保障隨人口遷移自動銜接。要廣泛發(fā)動群眾積極開展環(huán)境綜合整治，搞好農(nóng)村污水、垃圾、河道污染治理，加快改水、改廚、改廁、改圈，倡導(dǎo)低碳生活方式。三要加大農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)管力度。一要加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系建設(shè)。市委、市政府今年下半年要進行現(xiàn)代農(nóng)業(yè)點評和鎮(zhèn)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展考核，《2011年全市鎮(zhèn)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展考核辦法》（征求意見稿）已經(jīng)印發(fā)給大家，各街道、管理區(qū)、開發(fā)區(qū)要認真研究。我區(qū)也正在制定規(guī)劃意見。在區(qū)域布局上，結(jié)合我區(qū)“一核心四板塊”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展構(gòu)想，確立四個都市農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務(wù)業(yè)功能板塊：①依托軍埠口衛(wèi)星城，利用白浪河濕地公園旅游資源、白浪河水資源，規(guī)劃建設(shè)休閑體驗型都市農(nóng)業(yè)園區(qū)。要按照城鄉(xiāng)一體化的思路，加強水資源配置工程建設(shè)，解決資源性缺水和水資源分布不均的問題。綜合運用財政和貨幣政策，引導(dǎo)金融機構(gòu)增加水利信貸資金。（一）加快水利改革建設(shè)步伐，在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)水務(wù)管理方面實現(xiàn)新突破。市委、市政府確定的城中村改造和對我區(qū)建設(shè)濰坊城市新中心的定位，有利于我區(qū)加快城鄉(xiāng)一體化步伐，帶動農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟快速發(fā)展。五是農(nóng)村基層基礎(chǔ)工作全面加強。十一五期間，%。隨著城郊農(nóng)業(yè)向都市農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型，全區(qū)一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展步伐加快，農(nóng)民收入的87%來源于二、三產(chǎn)業(yè)。剛才，有關(guān)部門作了大會發(fā)言。二是都市農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務(wù)業(yè)呈現(xiàn)良好的發(fā)展態(tài)勢。鎮(zhèn)村道路、路燈、供排水、綠化等基礎(chǔ)設(shè)施和文化、教育、衛(wèi)生、體育等公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)全面加強，基本實現(xiàn)了柏油路、有線電視和自來水村村通。當前，我區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村形勢總體向好，但也面臨一些困難和問題。作為濰坊市中心城區(qū)之一，隨著城市化水平的提高，我區(qū)農(nóng)業(yè)必須由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向都市農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型?！稕Q定》明確提出了水利改革發(fā)展的目標任務(wù)：就是力爭通過5到10年的努力，從根本上扭轉(zhuǎn)水利建設(shè)明顯滯后的局面，到2020年基本實現(xiàn)水利現(xiàn)代化。對大圩河、小圩河、白浪河西灌渠、符山水庫灌區(qū)等骨干河、渠進行綜合治理，改善水系生態(tài)環(huán)境。要全面實施最嚴格的水資源管理制度，推行用水總量、用水效率和納污容量“三條紅線”控制管理，充分發(fā)揮水資源“硬約束”的杠桿作用，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟布局優(yōu)化。④依托魯東物流中心，發(fā)揮信息物流輻射區(qū)優(yōu)勢，規(guī)劃建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品信息物流園區(qū)。農(nóng)業(yè)服務(wù)業(yè)是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的重要組成部分。如果措施不得力，拖了全區(qū)的后腿，要有個說法。要引導(dǎo)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)建立自己的檢測站。按照農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全區(qū)域化建設(shè)的要求，搞好優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)，于河、望留、軍埠口等街道、管理區(qū)，要在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)相對集中的區(qū)域，建立農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn)示范區(qū)，對面上的生產(chǎn)管理起到示范引導(dǎo)作用。 二要完善農(nóng)村保障體系建設(shè)。結(jié)合城中村改造和農(nóng)村合村并居工作，新開發(fā)的社區(qū)要統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障、治安警務(wù)等服務(wù)場所，以及閱覽室、運動場等文體活動場所，努力改善社區(qū)服務(wù)條件，高標準建設(shè)新型社區(qū)，為創(chuàng)建和諧社區(qū)、文明社區(qū)打好基礎(chǔ)。一要全面推進農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革。各街道、開發(fā)區(qū)、管理區(qū)要積極探索土地流轉(zhuǎn)過程中的利益協(xié)調(diào)機制，采取轉(zhuǎn)包、互換、轉(zhuǎn)讓、入股、土地信托、反租倒包等方式，依法引導(dǎo)土地流轉(zhuǎn)，活化土地資源，使有限的耕地向農(nóng)業(yè)大戶、農(nóng)民專業(yè)合作社集中，向都市農(nóng)業(yè)重點項目集中。引導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營服務(wù)內(nèi)容相近的農(nóng)民專業(yè)合作社組建聯(lián)合社，重點探索在蘿卜、蔬菜、養(yǎng)雞、養(yǎng)豬、農(nóng)機等行業(yè)成立聯(lián)合社。今年，村“兩委”要進行換屆。農(nóng)口各部門要抓住有利時機，有針對性地做好項目論證，主動爭取上級政策扶持資金，搞好山水林田路燈農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，集中力量辦好一批大項目、好項目，尤其是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)重點項目、都市農(nóng)業(yè)項目，促進農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級。農(nóng)村和諧穩(wěn)定是做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的前提和基礎(chǔ)。16 / 1