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水污染基本概念與防治(文件)

 

【正文】 大腸菌群數(shù)的值可表明水體被糞便污染的程度,可間接反映污水中有無(wú)腸道病菌存在的可能性。第一階段為碳化(CBOD),第二階段為消化(NBOD)。CODcr,可近似著作總有機(jī)物量,CODcr一BOD差值表示污水中難以被生物分解的有機(jī)物量,用BOD/CODcr,比值表示污水的可生化性,當(dāng)BOD/CODcr ≥ ,認(rèn)為污水的可生化性較好;當(dāng)BOD/CODcr ,認(rèn)為污水的可生化性較差,不宜采用生物處理法SS200懸浮物質(zhì)(suspended so1id)簡(jiǎn)寫。蒸發(fā)殘留物灼燒減量的差稱為灼燒殘?jiān)?,表示無(wú)機(jī)物部分總氮有機(jī)氮氨氮亞硝酸鹽氮硝酸鹽氮35152000氮在自然界以各種形態(tài)進(jìn)行著循環(huán)轉(zhuǎn)換。堿度較高緩沖能力強(qiáng),可滿足污水硝化反應(yīng)堿度的消耗。憲法和刑法也是水污染防治法規(guī)的立法基礎(chǔ)。第三百三十九條違反國(guó)家規(guī)定,將境外的固體廢物進(jìn)境傾倒、堆放、處置的,處五年以下有期徒刑或者拘役,并處罰金;造成重大環(huán)境污染事故,致使公私財(cái)產(chǎn)遭受重大損失或者嚴(yán)重危害人體健康的,處五年以上十年以下有期徒刑,并處罰金;后果特別嚴(yán)重的,處十年以上有期徒刑,并處罰金。   水污染防治法共8章,分為總則、水污染防治的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)劃、水污染防治的監(jiān)督管理、水污染防治措施、飲用水水源和其他特殊水體保護(hù)、水污染事故處置、法律責(zé)任、附則等。明確縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將水環(huán)境保護(hù)工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,采取防治水污染的對(duì)策和措施,對(duì)本行政區(qū)域的水環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé)。規(guī)定,直接或者間接向水體排放工業(yè)廢水和醫(yī)療污水以及其他按照規(guī)定應(yīng)當(dāng)取得排污許可證方可排放的廢水、污水的企業(yè)事業(yè)單位,應(yīng)當(dāng)取得排污許可證;城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施的運(yùn)營(yíng)單位,也應(yīng)當(dāng)取得排污許可證。對(duì)超過(guò)重點(diǎn)水污染物排放總量控制指標(biāo)的地區(qū),有關(guān)人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)暫停審批新增重點(diǎn)水污染物排放總量的建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件。規(guī)定,國(guó)家建立飲用水水源保護(hù)區(qū)制度,并將其劃分為一級(jí)和二級(jí)保護(hù)區(qū),必要時(shí)可在飲用水水源保護(hù)區(qū)外圍劃定一定的區(qū)域作為準(zhǔn)保護(hù)區(qū)。規(guī)定,禁止在飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)設(shè)置排污口。  4.增強(qiáng)水污染應(yīng)急反應(yīng)能力進(jìn)一步對(duì)增強(qiáng)水污染應(yīng)急反應(yīng)能力作出規(guī)定,減少水污染事故對(duì)環(huán)境造成危害。(3)企業(yè)事業(yè)單位發(fā)生事故或者其他突發(fā)性事件,造成或者可能造成水污染事故的,應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)本單位的應(yīng)急方案,采取應(yīng)急措施,并向事故發(fā)生地的縣級(jí)以上地方人民政府或者環(huán)境保護(hù)主管部門報(bào)告。(1)對(duì)未完成重點(diǎn)水污染物排放總量控制指標(biāo)的地方政府、違反本法規(guī)定嚴(yán)重污染水環(huán)境的企業(yè),予以公布。將責(zé)令限期治理、停產(chǎn)整頓等行政強(qiáng)制權(quán)賦予環(huán)境保護(hù)主管部門。當(dāng)事人也可以直接向人民法院起訴。 水污染防治法規(guī)定,從事水產(chǎn)養(yǎng)殖應(yīng)當(dāng)保護(hù)水域生態(tài)環(huán)境,科學(xué)確定養(yǎng)殖密度,合理投餌和使用藥物,防止污染水環(huán)境。水污染防治法還規(guī)定,未經(jīng)水行政主管部門或者流域管理機(jī)構(gòu)同意,在江河、湖泊新建、改建、擴(kuò)建排污口的,由縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門或者流域管理機(jī)構(gòu)依據(jù)職權(quán),采取措施、給予處罰。這些標(biāo)準(zhǔn)詳細(xì)說(shuō)明了各類水體中污染物的允許最高含量,以便保證水環(huán)境質(zhì)量。可分為一般排放標(biāo)準(zhǔn)與行業(yè)排放標(biāo)準(zhǔn)兩類。集中式生活飲用水地表水源地特定項(xiàng)目由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門根據(jù)本地區(qū)地表水水質(zhì)特點(diǎn)和環(huán)境管理的需要進(jìn)行選擇,集中式生活飲用水地表水源地補(bǔ)充項(xiàng)目和選擇確定的特定項(xiàng)目作為基本項(xiàng)目的補(bǔ)充指標(biāo)。 1)水域功能分類 依據(jù)地表水水域環(huán)境功能和保護(hù)目標(biāo),按功能高低將水域功能依次劃分為五類。同一水域兼有多類使用功能的,執(zhí)行最高功能類別對(duì)應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)值。該標(biāo)準(zhǔn)適用于現(xiàn)有單位水污染物的排放管理,以及建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)、建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)、竣工驗(yàn)收及其投產(chǎn)后的排放管理。(1)排入地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)(GB38382002)中Ⅲ類水域(劃定的保護(hù)區(qū)和游泳區(qū)除外)和排入海水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)(GB 30971997)中二類海域的污水,執(zhí)行一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。(5)地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)(GB38382002)中I、Ⅱ類水域和Ⅲ類水域中劃定的保護(hù)區(qū),海水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)(GB 30971997)中一類海域,禁止新建排污口,現(xiàn)有排污口應(yīng)按水體功能要求,實(shí)行污染物總量控制,以保證受納水體水質(zhì)符合規(guī)定用途的水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。 (2)第二類污染物,在排污單位排放口采樣,其最高允許排放濃度必須達(dá)到此標(biāo)準(zhǔn)要求。1)再生水 reclaimed water 指污水經(jīng)適當(dāng)再生工藝處理后具有一定使用功能的水。它們由再生水組成,或部分由再生水組成(另一部分由大然水或自來(lái)水組成)。8)水力停留時(shí)間 hydraulic rentention time 再生水在景觀河道內(nèi)的平均停留時(shí)間。表15 景觀環(huán)境用水的再生水水質(zhì)指標(biāo) 單位:mg/L序號(hào)項(xiàng)目觀賞性景觀環(huán)境用水娛樂(lè)。3.技術(shù)內(nèi)容1)再生水作為景觀環(huán)境用水時(shí),其指標(biāo)限值應(yīng)滿足表15的規(guī)定。6)湖泊類水體 impoundment 指景觀湖泊類非連續(xù)流動(dòng)水體。3)觀賞性景觀環(huán)境用水 aesthetic environment use 指人體非直接接觸的景觀環(huán)境用水,包括不設(shè)娛樂(lè)設(shè)施的景觀河道、景觀湖泊及其他觀賞性景觀用水。標(biāo)準(zhǔn)適用于作為景觀環(huán)境用水的再生水。部分行業(yè)最高允許排水量及其他具體標(biāo)準(zhǔn)值和規(guī)定參見附錄Ⅱ的標(biāo)準(zhǔn)原文。 (3)排入設(shè)置二級(jí)污水處理廠的城鎮(zhèn)排水系統(tǒng)的污水,執(zhí)行三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。 在此標(biāo)準(zhǔn)頒布后,新增加國(guó)家行業(yè)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的行業(yè),按其適用范圍范圍執(zhí)行相應(yīng)的國(guó)家水污染物行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),不再執(zhí)行此標(biāo)準(zhǔn)。完整標(biāo)準(zhǔn)參見附錄Ⅰ。2)標(biāo) 準(zhǔn) 值 對(duì)應(yīng)上述五類水域功能,將地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)基本項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)值分為五類,不同功能類別分別執(zhí)行相應(yīng)類別的標(biāo)準(zhǔn)值。地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)基本項(xiàng)目、集中式生活飲用水地表水源地補(bǔ)充項(xiàng)目和集中式生活飲用水地表水源地特定項(xiàng)目。有關(guān)污水排放的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)涉及各類工業(yè),如《制革工業(yè)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB 3549—83),《石油煉制工業(yè)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB 355183),《電影洗片水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB355383),《醫(yī)院污水排放標(biāo)準(zhǔn)》(GBJ 4883),《石油化工水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB4281—84),《造紙工業(yè)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB 35442001),《紡織染整工業(yè)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB428792),《鋼鐵工業(yè)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GBl345692),《肉類加工工業(yè)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GBl345792),《合成氨工業(yè)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GBl34582001)等,可作為規(guī)劃、設(shè)計(jì)、管理與監(jiān)測(cè)的依據(jù)。因此當(dāng)污水需要排入水體時(shí),應(yīng)處理到允許排入水體的程度。目前,中國(guó)的污水相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)總體上可分為排放標(biāo)準(zhǔn)和處理后回用標(biāo)準(zhǔn)。 水污染防治法規(guī)定,在飲用水水源保護(hù)區(qū)外,違反法律、行政法規(guī)和國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門的規(guī)定設(shè)置排污口或者私設(shè)暗管的,由縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令限期拆除,處二萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款;逾期不拆除的,強(qiáng)制拆除,所需費(fèi)用由違法者承擔(dān),處十萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下的罰款;私設(shè)暗管或者有其他嚴(yán)重情節(jié)的,縣級(jí)以上地方政府環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令停產(chǎn)整頓。6.加強(qiáng)水產(chǎn)養(yǎng)殖污染防治有些漁業(yè)養(yǎng)殖者盲目擴(kuò)大養(yǎng)殖規(guī)模,養(yǎng)殖密度過(guò)大或者不合理投放餌料,導(dǎo)致水體富營(yíng)養(yǎng)化,嚴(yán)重污染水環(huán)境。規(guī)定,因水污染受到損害的當(dāng)事人,有權(quán)要求排污方排除危害和賠償損失。根據(jù)違法行為的不同,規(guī)定了責(zé)令改正、責(zé)令停止違法行為、罰款、責(zé)令停業(yè)、責(zé)令關(guān)閉等措施,同時(shí)要求對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分?! ?.加大違法成本完善法律責(zé)任“守法成本高、違法成本低”一直是水污染治理的瓶頸。(2)可能發(fā)生水污染事故的企業(yè)事業(yè)單位,應(yīng)當(dāng)制定有關(guān)水污染事故應(yīng)急方案,做好應(yīng)急準(zhǔn)備,并定期進(jìn)行演練。(4)在飲用水準(zhǔn)保護(hù)區(qū)內(nèi)實(shí)行積極的保護(hù)措施。規(guī)定,跨省、自治區(qū)、直轄市的飲用水水源保護(hù)區(qū),由有關(guān)省、自治區(qū)、直轄市人民政府商有關(guān)流域管理機(jī)構(gòu)劃定;協(xié)商不成的,由國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門會(huì)同同級(jí)水行政、國(guó)土資源、衛(wèi)生、建設(shè)等部門提出劃定方案,征求國(guó)務(wù)院有關(guān)部門的意見后,報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)?! ?.完善飲用水水源保護(hù)區(qū)管理制度為了確保城鄉(xiāng)居民的飲用水安全,新法進(jìn)一步完善了飲用水水源保護(hù)區(qū)管理制度?!  ?.全面推行排污許可制度排污許可制度是落實(shí)污染物排放總量控制制度,加強(qiáng)污染物排放監(jiān)管的重要手段。修改后的水污染防治法著重強(qiáng)調(diào)以下幾方面。首部水污染防治法于1984年5月11日第六屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第五次會(huì)議通過(guò),1996年5月15日第八屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十九次會(huì)議進(jìn)行了修改,2008年2月28日第十屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十二次會(huì)議再次進(jìn)行了修訂。憲法第二十六條規(guī)定“國(guó)家保護(hù)和改善生活環(huán)境和生態(tài)環(huán)境,防治污染和其他公害。同時(shí)有關(guān)部門與地方制定了較詳細(xì)的水環(huán)境標(biāo)準(zhǔn),供規(guī)劃、設(shè)計(jì)、管理、監(jiān)測(cè)部門遵循。磷同氮一樣,也是污水生物處理所必需的元素,但同時(shí)也是引發(fā)封閉性水體富營(yíng)養(yǎng)化污染的元索pH值~生活污水pH值在7左右,強(qiáng)酸或強(qiáng)堿性的工業(yè)廢水排入會(huì)引起pH值變化;異常的pH值或pH值變化很大,會(huì)影響生物處理影響。膠體物質(zhì)在濾液(溶解性物質(zhì))和截留懸浮物質(zhì)中均含有,但大多數(shù)情況認(rèn)為膠體物質(zhì)和懸浮物質(zhì)一樣被濾紙截留 沉淀性 無(wú)機(jī)性 非沉淀性 懸浮物質(zhì) 沉淀性 有機(jī)性 非沉淀性 懸浮物質(zhì)是常用污染指標(biāo),是污水處理的基本對(duì)象,與污泥生成量有直接關(guān)系TS700蒸發(fā)殘留物(total solid)簡(jiǎn)寫,水樣經(jīng)蒸發(fā)烘干后的殘留量。其結(jié)果隨氧化劑的種類、濃度和酸性條件而不同,常用氧化劑有KMnO4和K2Cr2O7。表11對(duì)污水的水質(zhì)指標(biāo)進(jìn)行了小結(jié)。污水中細(xì)菌總數(shù)反映了水體有機(jī)污染程度和污水受細(xì)菌污染的程度,常以細(xì)菌個(gè)數(shù)/毫升計(jì),如:飲用水:100個(gè)/毫升;醫(yī)院排水:500個(gè)/毫升。有機(jī)磷包括磷酸甘油酸、磷肌酸等;無(wú)機(jī)磷則包括磷酸鹽:正磷酸鹽(PO43)、磷酸氫鹽(HPO42) 、磷酸二氫鹽H2PO偏磷酸鹽(PO3)等和聚合磷酸鹽:焦磷酸鹽(P2O74) 、三磷酸鹽(P3O105)、三磷酸氫鹽(HP3O92) 等。磷也是有機(jī)物中的一種主要元素,是僅次于氮的微生物生長(zhǎng)的重要元素。4)含氮化合物和含磷化合物 如前所述,氮是有機(jī)物中除碳以外的一種主要元素,也是微生物生長(zhǎng)的重要元素。3)重金屬 作為微量金屬元素重金屬的主要危害:生物毒性,抑制微生物生長(zhǎng),使蛋白質(zhì)凝固;逐級(jí)富集至人體,影響人體健康。一般要求處理后污水的pH值在6~9之間。2.無(wú)機(jī)性指標(biāo) 污水中的無(wú)機(jī)性指標(biāo)包括植物營(yíng)養(yǎng)元素(或富營(yíng)養(yǎng)化物質(zhì))、pH值和堿度、重金屬離子等??傆袡C(jī)碳(TOC)包括水樣中所有有機(jī)污染物質(zhì)的含碳量,也是評(píng)價(jià)水樣中有機(jī)污染質(zhì)的一個(gè)綜合參數(shù)。3)總有機(jī)碳(TOC,Total Organism Carbon )與總需氧量(TOD,Total Oxygen Demand )總有機(jī)碳(TOC)是指在950℃高溫下,以鉑作為催化劑,使水樣氣化燃燒,然后測(cè)定氣體中的CO2含量,從而確定水樣中碳元素總量。一般說(shuō),重鉻酸鉀化學(xué)需氧量與第一階段生化需氧量之差,可以粗略地表示不能被需氧微生物分解的有機(jī)物量?;瘜W(xué)需氧量愈高,也表示水中有機(jī)污染物愈多。目前常以5天作為測(cè)定生化需氧量的標(biāo)準(zhǔn)時(shí)間,簡(jiǎn)稱5日生化需氧量(用BOD5表示)。有機(jī)污染物被好氧微生物氧化分解的過(guò)程,一般可分為兩個(gè)階段:第一階段主要是有機(jī)物被轉(zhuǎn)化成二氧化碳、水和氨;第二階段主要是氨被轉(zhuǎn)化為亞硝酸鹽和硝酸鹽。例如,一般利用有機(jī)污染物易被氧化,采用生物化學(xué)需氧量(BOD)、化學(xué)需氧量(COD)作為測(cè)定指標(biāo),或者采用總有機(jī)碳(TOC)、總需氧量(TOD)、總氮、總磷、總硫等根據(jù)主要元素含量指標(biāo)來(lái)反映水中有機(jī)物的含量。耗氧有機(jī)污染物是使水體產(chǎn)生黑臭的主要因素之一。生活污水中含有大量有機(jī)物,主要來(lái)源于人類排泄物及生活活動(dòng)產(chǎn)生的廢棄物洗滌污物、食物殘屑、動(dòng)植物殘片等;主要成分是碳水化合物、蛋白質(zhì)與尿素及脂肪;組成元素是碳、氫、氧、氮和少量的硫、磷、鐵等。水體含鹽量多將影響生物細(xì)胞的滲透壓和生物的正常生長(zhǎng)。固體殘?jiān)鶕?jù)揮發(fā)性能可分為揮發(fā)性固體(VS)和固定性固體(FS)。把一定量水樣在105℃~110℃烘箱中烘干至恒重,所得的重量即為總固體量。臭味給人以感觀不悅,甚至?xí)<叭梭w生理,呼吸困難,倒胃胸悶,嘔吐等。當(dāng)水體受到污染后會(huì)產(chǎn)生異樣的氣味,還原性硫、揮發(fā)性有機(jī)物和氯氣等污染物會(huì)使水發(fā)出異臭,而不同鹽分會(huì)使水產(chǎn)生不同的異味。膠體或溶解物質(zhì)形成的色度稱為真色。工業(yè)廢水中的生產(chǎn)污水的色度視工礦企業(yè)的性質(zhì)而異,差別極大,如印染、造紙、農(nóng)藥、焦化、冶金及化工等的生產(chǎn)污水,都有各自的特殊顏色。2.色 度色度是一種感官性指標(biāo)。工業(yè)廢水中的生產(chǎn)污水水溫與生產(chǎn)工藝有關(guān),變化很大。第三節(jié)水污染水質(zhì)指標(biāo)一、物理性質(zhì)及指標(biāo)表示污水物理性質(zhì)的主要指標(biāo)是水溫、色度、臭味、固體含量及泡沫等。地表水體接納污水并對(duì)其作進(jìn)—步凈化處理后,再作為沿岸城市與工礦企業(yè)的給水水源,屬于污水的間接回用。污水的再生利用領(lǐng)域主要包括市政用水(綠地澆灌、市政與建筑用水、城市景觀用水等)、工業(yè)用水(工藝用水、冷卻用水、鍋爐用水、其他雜用水等)、農(nóng)業(yè)用水、林業(yè)用水、漁業(yè)用水、畜牧業(yè)用水及地下水回灌等,將在第二篇第五章中詳細(xì)討論。利用污水進(jìn)行農(nóng)田灌溉時(shí),應(yīng)防止地下水、土壤和農(nóng)產(chǎn)品受到污染。禁止企事業(yè)單位利用滲井、滲坑、裂隙和溶洞排放、傾倒含有毒污染物的污水和含病原體的污水。在保護(hù)區(qū)附近新建排污口,必須保證水體不受污染。水體接納污水受到其使用功能的約束。 1.排放水體及基本要求排放水體是污水的自然歸宿,也是污水傳統(tǒng)的和最主要的去處。處理廠的主要設(shè)施包括:格柵、進(jìn)水泵房、沉砂池、生化反應(yīng)池(曝氣池、除磷池)、沉淀池、鼓風(fēng)機(jī)房、脫水機(jī)房和總變電室等,其部分實(shí)物圖如圖14~圖113所示。二期工程日處理量20萬(wàn)立方米,工程于2003
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