實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀從而實(shí)現(xiàn)效能新提升(文件)
【正文】 功，沒有做功，遇事喜歡挑顯眼的、輕巧的干，不愿意做打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的實(shí)事，有的甚至急功近利，做數(shù)字游戲，欺上瞞下，群眾意見大，社會(huì)形象差。六是行為不檢。這些問題的產(chǎn)生既有教育不扎實(shí)、監(jiān)管不到位、制度不健全等原因，更主要的是少數(shù)機(jī)關(guān)干部自身要求不嚴(yán)的原因，盡管這些問題是發(fā)生在極少數(shù)單位、極少數(shù)干部身上，但它們與科學(xué)發(fā)展觀的要求背道而馳，嚴(yán)重影響了我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展環(huán)境，挫傷了基層群眾的感情，損害了黨和政府的形象。機(jī)關(guān)作風(fēng)是機(jī)關(guān)效能的外在表現(xiàn)，機(jī)關(guān)效能的提高必須體現(xiàn)在轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)，加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)上。只有切實(shí)搞好干部的監(jiān)督和考核，真正做到獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，才能有效構(gòu)筑建設(shè)優(yōu)秀干部隊(duì)伍的機(jī)制。按照行政許可法的要求，結(jié)合海門實(shí)際，比照發(fā)達(dá)地區(qū)的做法，對(duì)各種審批項(xiàng)目特別是非行政許可審批項(xiàng)目進(jìn)行集中清理，進(jìn)一步減少審批事項(xiàng)，下放權(quán)限，減少環(huán)節(jié)。 3 、推進(jìn)制度建設(shè)，在提高效能建設(shè)制度的長(zhǎng)效性上下功夫。針對(duì)前期作風(fēng)建設(shè)調(diào)研中機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)和效能建設(shè)方面存在的突出問題，我們從制度建設(shè)入手，會(huì)同市委辦、市委組織部制定了《關(guān)于提升行政效能，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的十項(xiàng)制度》初稿，通過座談?dòng)懻摚喾铰犎∫庖娊ㄗh，并經(jīng)法制部門審核，4月28日經(jīng)市委常委會(huì)討論通過，已于5月5日以市委、市政府的名義下發(fā)。繼續(xù)開展“萬人評(píng)議百名熱點(diǎn)崗位中層干部”活動(dòng)，努力優(yōu)化我市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境。同時(shí)通過社會(huì)監(jiān)督，查找“十佳服務(wù)標(biāo)兵”服務(wù)中的不足之處，促進(jìn)“十佳服務(wù)標(biāo)兵”，先進(jìn)更先進(jìn)，不斷提高服務(wù)質(zhì)量，更好地為基層、為企業(yè)、為海門經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。繼續(xù)把各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門是否積極貫徹、正確執(zhí)行市委、市政府的決策作為督查工作重點(diǎn)；圍繞項(xiàng)目建設(shè)、城市建設(shè)以及新農(nóng)村建設(shè)，重點(diǎn)督查市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)交辦的重點(diǎn)工程、重大項(xiàng)目、重要活動(dòng)及重點(diǎn)部門、重點(diǎn)崗位工作的開展情況和推進(jìn)力度，尤其要緊緊跟蹤全市重大項(xiàng)目的推進(jìn)進(jìn)度,重點(diǎn)督查相關(guān)部門重大項(xiàng)目推進(jìn)的服務(wù)情況，加大對(duì)全市金融部門服務(wù)企業(yè)、幫助企業(yè)解決資金等困難的督查力度，定期向上級(jí)主管部門通報(bào)。對(duì)沒有正當(dāng)理由拖延不辦、貽誤時(shí)機(jī)，造成損失和影響的；本來按規(guī)定可以辦理的事，執(zhí)行中打折扣或敷衍了事，以及 “兩頭熱中間冷”的 “中梗阻”等嚴(yán)重影響機(jī)關(guān)效能建設(shè)的人和事，將一查到底，堅(jiān)決給予曝光，并依據(jù)《海門市影響機(jī)關(guān)效能行為責(zé)任追究辦法》（試行），堅(jiān)決予以查處，督促有關(guān)方面迅速落實(shí)整改，同時(shí)嚴(yán)肅追究相關(guān)單位和人員的責(zé)任。16 / 16。深入推進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，是科學(xué)發(fā)展觀在機(jī)關(guān)內(nèi)涵建設(shè)上的具體體現(xiàn)，是以人為本的執(zhí)政理念在黨政系統(tǒng)和國(guó)家工作機(jī)關(guān)的具體落實(shí)。定期組織人大代表、政協(xié)委員、效能監(jiān)督員到各服務(wù)窗口開展明查暗訪活動(dòng)，督促窗口部門改變服務(wù)作風(fēng)，提高服務(wù)質(zhì)量；加大對(duì)熱點(diǎn)崗位的明查暗訪力度，對(duì)主要執(zhí)法部門、服務(wù)經(jīng)濟(jì)部門、一線窗口的服務(wù)態(tài)度和工作效率，進(jìn)行不定期的跟蹤暗訪；圍繞項(xiàng)目建設(shè)、城市建設(shè)開展經(jīng)常性的明查暗訪活動(dòng)，努力促進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，提高辦事效率。5 、加大明查暗訪力度，在提高工作質(zhì)量上下功夫。今年在原有基礎(chǔ)上，增加了人民銀行有外匯審批管理權(quán)的外匯管理股股長(zhǎng)納入熱點(diǎn)崗位，加大對(duì)金融部門的效能考核評(píng)議力度。這“十項(xiàng)制度”的起草，由于調(diào)研充分，針對(duì)性強(qiáng)，具有較強(qiáng)的操作性，下發(fā)后，馬上得到機(jī)關(guān)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)和廣大黨員干部的一致好評(píng)和贊同，對(duì)解決機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)突出問題，完善效能建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制起到積極作用。我們按照注重實(shí)效、著眼長(zhǎng)效的要求，努力建立完善效能建設(shè)工作制度，注重制度的配套和完善，切實(shí)提高制度的針對(duì)性和可操作性。借助新的審批服務(wù)中心大樓即將交付使用的時(shí)機(jī)，學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)市行政審批制度改革的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)做法，實(shí)行“兩集中、兩到位”。繼續(xù)與組織人事等部門一起加大熱點(diǎn)崗位干部的考核交流力度，與市委辦、市政府辦等部門加大考核力度，并與年終獎(jiǎng)懲掛鉤。 二是加強(qiáng)干部的監(jiān)督和考核。三、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，完善機(jī)制，切實(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè) 科學(xué)發(fā)展觀對(duì)機(jī)關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)提出了更新更高的要
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