【正文】 稱。二、簡(jiǎn)答試述社會(huì)保障體系的主要內(nèi)容答：社會(huì)保障制度包括社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)救助、社會(huì)福利三個(gè)部分。如何完善我國(guó)的社會(huì)保障體系答：①對(duì)社會(huì)保障基金應(yīng)參照投資基金模式管理：a、建立專門的社會(huì)保險(xiǎn)基金投資運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)；b、強(qiáng)化社會(huì)保障基金監(jiān)督機(jī)制；c、優(yōu)選投資渠道，優(yōu)化投資組合；②建立健全養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的對(duì)策：a、政府應(yīng)通過多種途徑償還對(duì)老職工的養(yǎng)老金隱性債務(wù)；b、完善現(xiàn)行社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的管理體制；c、選擇多種投資方式，確保社會(huì)養(yǎng)老基金的保值增值；d、改革養(yǎng)老金的計(jì)發(fā)辦法；③建立健全醫(yī)療保險(xiǎn)制度的對(duì)策：a、擴(kuò)大醫(yī)療保險(xiǎn)的覆蓋范圍；b、扶持商業(yè)醫(yī)療保險(xiǎn)的發(fā)展，真正形成多層次的醫(yī)療保險(xiǎn)體系；c、加強(qiáng)醫(yī)療保障經(jīng)費(fèi)的征集和管理；d、健全基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金的監(jiān)督機(jī)制；e、加強(qiáng)醫(yī)療服務(wù)管理；④建立健全失業(yè)保險(xiǎn)制度的對(duì)策：a、擴(kuò)大失業(yè)保險(xiǎn)金的籌集渠道，努力增加失業(yè)保險(xiǎn)金的數(shù)量；b、要逐步擴(kuò)大失業(yè)保險(xiǎn)范圍；c、加強(qiáng)監(jiān)督機(jī)制；d、把促進(jìn)就業(yè)與失業(yè)保險(xiǎn)結(jié)合起來。再貼現(xiàn)率：貼現(xiàn)是將未來到期的票據(jù)兌換成現(xiàn)金，銀行辦理貼現(xiàn)如同發(fā)放貸款，也需計(jì)息，所以，專門用于貼現(xiàn)的利率就是貼現(xiàn)率，商業(yè)銀行期票過多需要現(xiàn)金時(shí)，要向中央銀行辦理再貼現(xiàn)。最高限價(jià)：是指政府為了限制某種商品價(jià)格上漲而規(guī)定的該種商品的最高價(jià)格。在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中，政府的宏觀調(diào)控方式是怎樣的？答：社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立，要求改變過去那種政府高度集中的直接管理經(jīng)濟(jì)的方式，代之以間接經(jīng)濟(jì)調(diào)控為主的新模式。中央銀行通過在公開市場(chǎng)上買賣政府債券，可調(diào)節(jié)市場(chǎng)上的貨幣存量，達(dá)到穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目的；b、調(diào)整法定存款準(zhǔn)備金率：法定存款準(zhǔn)備金率是國(guó)家以法律的形式規(guī)定的商業(yè)銀行存款準(zhǔn)備金的最低比率。在經(jīng)濟(jì)衰退時(shí)期，中央銀行降低再貼現(xiàn)率，鼓勵(lì)商業(yè)銀行向中央銀行借款，這一措施必然導(dǎo)致商業(yè)銀行也降低貼現(xiàn)率，吸引票據(jù)持有者進(jìn)行貼現(xiàn)，于是，銀行貸款增多，信用擴(kuò)張，貨幣供應(yīng)量增加，引起利率降低，投資上升，使總需求增大，在經(jīng)濟(jì)高漲時(shí)期，中央銀行提高再貼現(xiàn)率會(huì)引起相反的經(jīng)濟(jì)效果，使總需求減少。產(chǎn)業(yè)政策主要是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)政策和產(chǎn)業(yè)組織政策。包括稅收政策和社會(huì)福利政策。壟斷者通過壟斷地位對(duì)競(jìng)爭(zhēng)企業(yè)實(shí)行控制或排擠競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，造成市場(chǎng)結(jié)構(gòu)不合理，使競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制失效，從而破壞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，損害公共利益，因此，我國(guó)制定了《反壟斷法》。隨著經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展，社會(huì)主義民主更加完善，社會(huì)主義法制更加完備，依法治國(guó)的基本方略得到全面落實(shí)，人民的政治、經(jīng)濟(jì)和文化權(quán)益得到切實(shí)的尊重和保障，基層民主更加健全。怎樣認(rèn)識(shí)我國(guó)分三步走的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略？答：我國(guó)社會(huì)主義建設(shè)發(fā)展戰(zhàn)略的戰(zhàn)略目標(biāo)是，在社會(huì)主義初級(jí)階段要把我國(guó)建設(shè)成為富強(qiáng)、民主、文明的社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家。第三步，到21世紀(jì)中葉，人均國(guó)民生產(chǎn)總值達(dá)到中等發(fā)達(dá)國(guó)家水平，人民生活比較富裕，基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化。①以人為本就是要把最廣大人民群眾的利益作為黨和國(guó)家一切工作的點(diǎn)出發(fā)地點(diǎn)和落腳點(diǎn)；②以人為本就是尊重人的主體地位，強(qiáng)調(diào)人民群眾是歷史的創(chuàng)造者，是推動(dòng)社會(huì)歷史發(fā)展的決定性力量，是歷史的主人，人民群眾是生產(chǎn)力中最活躍，最革命的因素，是社會(huì)物質(zhì)財(cái)富和精神財(cái)富的創(chuàng)造者。b、緊迫性：關(guān)鍵技術(shù)自給率低，自主創(chuàng)新能力不強(qiáng)，特別是企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)；農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的科技水平還比較低，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)在整個(gè)經(jīng)濟(jì)中所占的比重還不高；科學(xué)研究實(shí)力不強(qiáng)，優(yōu)秀拔尖人才比較缺乏；科技投入不足，體制機(jī)制存在弊端，影響著科技事業(yè)的發(fā)展和自主創(chuàng)新能力的提高；c、努力走中國(guó)特色自主創(chuàng)新之路：a、必須堅(jiān)持“自主創(chuàng)新、重點(diǎn)跨越、支撐發(fā)展、引領(lǐng)未來”的指導(dǎo)方針；b、堅(jiān)持把提高自主創(chuàng)新能力放在突出位置，大幅度提高國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力；c、深化科技體制改革，加快推進(jìn)國(guó)家創(chuàng)新體系建設(shè)；d、完善科技管理體制機(jī)制，建立健全法律法規(guī)；e、發(fā)展創(chuàng)新文化，努力培育全社會(huì)的創(chuàng)新精神；②實(shí)施人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略；③建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家；第六篇 市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的全球化發(fā)展第十四章 市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)全球化一、定義經(jīng)濟(jì)全球化：是指在當(dāng)代科學(xué)技術(shù)迅猛發(fā)展的前提下，世界各國(guó)經(jīng)濟(jì)不斷地相互交織、相互融合，逐漸組成相對(duì)統(tǒng)一的世界市場(chǎng)體系，并按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求，實(shí)現(xiàn)資本、貨物、技術(shù)、勞務(wù)等生產(chǎn)要素自由流動(dòng)和合理配置的過程。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)全球化的必然性何在？答：①市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)全球化是價(jià)值規(guī)律在世界市場(chǎng)發(fā)生作用的必然結(jié)果；②市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)全球化是科學(xué)技術(shù)發(fā)展的必然趨勢(shì)；③經(jīng)濟(jì)全球化獲得巨大發(fā)展的具體原因：a、新自由主義——經(jīng)濟(jì)全球化的理論依據(jù)；b、新科技革命——經(jīng)濟(jì)全球化的助推器；c、跨國(guó)公司——經(jīng)濟(jì)全球化的急先鋒；d、不斷強(qiáng)化的國(guó)際經(jīng)濟(jì)規(guī)則為經(jīng)濟(jì)全球化提供了制度保障；e、各國(guó)政府積極和廣泛的參與是經(jīng)濟(jì)全球化加速發(fā)展的保證。面對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化，我國(guó)的對(duì)策是什么？答：①充分發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢(shì)：a、在推進(jìn)工業(yè)化的過程中，不僅可縮短由市場(chǎng)自發(fā)作用形成所需的漫長(zhǎng)過程，而且可通過工業(yè)化與信息化的結(jié)合，縮短由工業(yè)化向信息化發(fā)展的過程；b、在產(chǎn)業(yè)技術(shù)發(fā)展過程中，一方面借國(guó)際上新一輪高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)及產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的形勢(shì)，通過引進(jìn)和學(xué)習(xí)國(guó)外不斷成熟的大量新技術(shù)，加快我國(guó)產(chǎn)業(yè)技術(shù)的改造和升級(jí)，提高我國(guó)產(chǎn)業(yè)技術(shù)的水平，另一方面利用我國(guó)高新技術(shù)領(lǐng)域的優(yōu)勢(shì)資源，加快培育具有一定優(yōu)勢(shì)或潛在優(yōu)勢(shì)的高水平的自主開發(fā)技術(shù)，建立相應(yīng)產(chǎn)業(yè)體系；②充分發(fā)揮動(dòng)態(tài)比較優(yōu)勢(shì)：a、仍需繼續(xù)充分利用傳統(tǒng)的比較優(yōu)勢(shì)；b、充分利用全球化帶來的機(jī)遇，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)；c、加快推動(dòng)制度創(chuàng)新；③構(gòu)建支柱產(chǎn)業(yè)體系：高技術(shù)產(chǎn)業(yè)、重要原材料及能源產(chǎn)業(yè)、重大裝備制造業(yè)、新興服務(wù)業(yè)；④構(gòu)建技術(shù)支撐體系；⑤構(gòu)建產(chǎn)業(yè)的區(qū)域布局體系；⑥構(gòu)建我國(guó)的跨國(guó)公司體系。我國(guó)對(duì)外開放的多層次、多渠道和多元化表現(xiàn)在哪些方面？答：①多層次性：根據(jù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求和我過的國(guó)情，在鄧小平思想的指引下，在總結(jié)我國(guó)改革開放的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，我國(guó)的對(duì)外開放，采取了由東而西、由南而北五個(gè)層次的有計(jì)劃、有重點(diǎn)、有步驟、穩(wěn)步發(fā)展的戰(zhàn)略，即經(jīng)濟(jì)特區(qū)沿海港口開放城市沿海經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)內(nèi)地邊疆民族地區(qū)。如何拓展對(duì)外開放的深度與廣度？如何提高開放型經(jīng)濟(jì)的水平？答：①積極實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略；②轉(zhuǎn)變外貿(mào)增長(zhǎng)方式，促進(jìn)加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)；③創(chuàng)新利用外資方式，創(chuàng)新對(duì)外投資和合作方式。③多元化：我國(guó)經(jīng)濟(jì)對(duì)外開放的多元化表現(xiàn)在三個(gè)方面：一是對(duì)不同國(guó)家或地區(qū)的多元性開放；二是對(duì)世界不同經(jīng)濟(jì)組織的開放；三是對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)組織的開放。二、簡(jiǎn)答：如何理解對(duì)外開放是我國(guó)一項(xiàng)基本國(guó)策答：當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)正朝著全球化和一體化的方向發(fā)展，對(duì)外開放已成為世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大趨勢(shì)，無論是發(fā)達(dá)國(guó)家，還是發(fā)展中國(guó)家，無論是資本主義國(guó)家，還是社會(huì)主義國(guó)家，都投入到開放的洪流中，你中有我，我中有你。答：①地區(qū)經(jīng)濟(jì)一體化的發(fā)展將有力地促進(jìn)經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展；②地區(qū)經(jīng)濟(jì)一體化的發(fā)展改變了世界經(jīng)濟(jì)格局的發(fā)展方向；③地區(qū)經(jīng)濟(jì)一體化將促使區(qū)域政治聯(lián)盟成為可能。地區(qū)經(jīng)濟(jì)一體化：是伙伴國(guó)家之間市場(chǎng)一體化的過程，它從產(chǎn)品市場(chǎng)、生產(chǎn)要素市場(chǎng)的統(tǒng)一向經(jīng)濟(jì)政策的統(tǒng)一逐步深化。如何轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展？答：①統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展：a、統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展要堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心；b、經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)發(fā)展是互動(dòng)的；c、注重加快社會(huì)發(fā)展；②統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展：a、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，逐步改變城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，是全面建設(shè)小康社會(huì)的必然要求，也是黨和國(guó)家的重大決策；b、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，必須更加注重加快農(nóng)村發(fā)展；③統(tǒng)籌區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展：要繼續(xù)發(fā)揮各個(gè)地區(qū)的優(yōu)勢(shì)和積極性，逐步扭轉(zhuǎn)地區(qū)差距擴(kuò)大的趨勢(shì)，實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展；④統(tǒng)籌人與自然發(fā)展：處理好經(jīng)濟(jì)建設(shè)、人口增長(zhǎng)與資源利用、生態(tài)環(huán)境保護(hù)的關(guān)系；⑤統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)外發(fā)展和對(duì)外開放。意義：①科學(xué)發(fā)展觀是對(duì)黨的第三代領(lǐng)導(dǎo)集體關(guān)于發(fā)展的重要思想的繼承和發(fā)展，是馬克思主義關(guān)于發(fā)展的世界觀和方法論的集中體現(xiàn)，是同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想既一脈相承又與時(shí)俱進(jìn)的科學(xué)理論；②科學(xué)發(fā)展觀總結(jié)和借鑒了國(guó)內(nèi)外在發(fā)展問題上的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，吸收了人類文明進(jìn)步的新成果，順應(yīng)了當(dāng)今世界發(fā)展潮流，站在歷史和時(shí)代的高度進(jìn)一步明確了新世紀(jì)新階段我國(guó)要發(fā)展，為什么發(fā)展和怎樣發(fā)展的重大問題，進(jìn)一步豐富了社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的理論；③樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀是全面建設(shè)小康社會(huì)的必然要求，是實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的根本指針；④樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀是妥善應(yīng)對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展關(guān)鍵時(shí)期可能遇到的各種風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)的正確選擇；⑤樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀是提高黨的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平的迫切需要。第一步，到1990年，實(shí)現(xiàn)國(guó)民生產(chǎn)總值比1980年翻一番，解決人民的溫飽問題。③采取切實(shí)有效的措施，努力實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)：a、我國(guó)全面建設(shè)小康社會(huì)的進(jìn)程和基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化進(jìn)程一樣，都是一種不平衡發(fā)展過程；b、21實(shí)際上半葉50年內(nèi)，前20年全黨全國(guó)的工作重心是全面建設(shè)小康社會(huì)，后30年工作重心轉(zhuǎn)到基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化上來；c、要牢固樹立鄧小平關(guān)于兩個(gè)大局，即允許一部分地區(qū)先富裕起來、先發(fā)展起來，率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化和推動(dòng)地區(qū)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)共同富裕的觀點(diǎn)?？茖W(xué)發(fā)展觀：堅(jiān)持以人為本，樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀，促進(jìn)社會(huì)和人的全面發(fā)展。消費(fèi)者的經(jīng)濟(jì)實(shí)力弱小，一般缺乏商品專業(yè)知識(shí)，選擇的多樣化也使其在購買商品和服務(wù)時(shí)難以做到經(jīng)濟(jì)合理，這些弱點(diǎn)與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的組織性、專業(yè)性和經(jīng)濟(jì)性形成鮮明對(duì)比，為了保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益不受損害，政府需要制定有關(guān)消費(fèi)者保護(hù)政策。產(chǎn)業(yè)組織政策指政府為了提高產(chǎn)業(yè)內(nèi)資源配置效率所采取的促進(jìn)有效競(jìng)爭(zhēng)和組織結(jié)構(gòu)合理化的政策措施。這些財(cái)政政策被人們稱為內(nèi)在穩(wěn)定器；b、擴(kuò)張性和緊縮性財(cái)政政策：政府逆境記風(fēng)向，相應(yīng)采取擴(kuò)張性或緊縮性的財(cái)政政策調(diào)節(jié)社會(huì)經(jīng)濟(jì)，在經(jīng)濟(jì)衰退時(shí)期，政府采取擴(kuò)張性財(cái)政政策，減少稅收，增加公共工程費(fèi)用、政府購買、轉(zhuǎn)移支付，以提高總需求，在經(jīng)濟(jì)高漲時(shí)期，則采取緊縮性財(cái)政政策，以減少總需求。法定存款準(zhǔn)備金制度可使商業(yè)銀行有備無患，免遭不測(cè)，同時(shí)也是中央銀行控制商業(yè)銀行、調(diào)劑市場(chǎng)貨幣供應(yīng)量的重要手段；c、調(diào)整中央銀行再貼現(xiàn)率：貼現(xiàn)是將未來到期的票據(jù)兌換成現(xiàn)金，銀行辦理貼現(xiàn)如同發(fā)放貸款，也需計(jì)息，所以，專門用于貼現(xiàn)的利率就是貼現(xiàn)率，商業(yè)銀行期票過多需要現(xiàn)金時(shí)，要向中央銀行辦理再貼現(xiàn)。這一調(diào)控方式表明，政府對(duì)企業(yè)不再是直接、具體的管理，而是通過市場(chǎng)間接進(jìn)行，以便發(fā)揮生產(chǎn)者和消費(fèi)者的主動(dòng)性、創(chuàng)造性，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。產(chǎn)業(yè)組織政策：指政府為了提高產(chǎn)業(yè)內(nèi)資源配置效率所采取的促進(jìn)有效競(jìng)爭(zhēng)和組織結(jié)構(gòu)合理化的政策措施。這些財(cái)政政策被人們稱為內(nèi)在穩(wěn)定器。公開市場(chǎng)業(yè)務(wù)：政府債券是由銀行代理發(fā)行或報(bào)銷的，它可在公開市場(chǎng)上進(jìn)行交易，這種在公開市場(chǎng)上買賣政府債券的活動(dòng)叫做公開市場(chǎng)業(yè)務(wù)。試述社會(huì)保障體系的特征答：①社會(huì)保障體系的社會(huì)性；②社會(huì)保障體系權(quán)利與義務(wù)的對(duì)等性；③社會(huì)保障體系的共濟(jì)性；④社會(huì)保障體系的功能性。社會(huì)救助：是當(dāng)勞動(dòng)者在其不能維持最低限度的生活水平時(shí)，根據(jù)有關(guān)法律規(guī)定，有權(quán)要求國(guó)家和社會(huì)按照法定的標(biāo)準(zhǔn)向其提供滿足最低生活需求的資金和實(shí)物援助的一種社會(huì)保障。具體要求是：一是實(shí)行科學(xué)的收入分配體制，合理規(guī)范國(guó)家與企業(yè)、中央與地方的分配關(guān)系，建立有利于企業(yè)公平競(jìng)爭(zhēng)和財(cái)政收入穩(wěn)定增長(zhǎng)的財(cái)稅體制；二是健全國(guó)家財(cái)政職能，搞好國(guó)民收入的初次分配和再分配，搞好國(guó)有資產(chǎn)管理，靈活運(yùn)用財(cái)政政策手段，有效調(diào)節(jié)宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行；三是適當(dāng)集中必要的財(cái)力，確保中央財(cái)政的主導(dǎo)地位，增強(qiáng)中央政府的宏觀調(diào)控能力；四是在經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展和分配關(guān)系逐步趨向合理的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)國(guó)家財(cái)政收支的中長(zhǎng)期平衡。 “十二五”期間，深化收入分配制度改革的主要內(nèi)容是什么？答：“十二五”規(guī)劃綱要中，明確提出要堅(jiān)持和完善按勞分配為主體，多種分配方式并存的分配制度，初次分配和再分配都要處理好效率和公平的關(guān)系，再分配更加注重公平，加快形成合力有序的收入分配格局，努力提高居民收入在國(guó)民收入再分配中的比重，提高勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重，盡快扭轉(zhuǎn)收入差距擴(kuò)大趨勢(shì)。什么叫以按勞分配為主體？社會(huì)主義初級(jí)階段為什么必須堅(jiān)持以按勞分配為主體、多種分配方式并存的制度？答：按勞分配為主體是指在全社會(huì)范圍內(nèi)，按勞分配在所有分配方式中所占比重應(yīng)居于主體地位，起主導(dǎo)作用；在公有制經(jīng)濟(jì)的勞動(dòng)者收入中，按勞分配收入同其他非勞動(dòng)收入相比應(yīng)占較大比重；公有制經(jīng)濟(jì)的勞動(dòng)者按勞分配的收入量，應(yīng)作為其他所有制形式下勞動(dòng)者收入水平的參照系。效率優(yōu)先、兼顧公平：初次分配和再分配都要處理好效率和公平的關(guān)系，再分配要更加注重公平，合理兼顧效率和公平，既有利于提高經(jīng)濟(jì)效益，不斷增加社會(huì)財(cái)富，又有利于促進(jìn)社會(huì)公平，充分發(fā)揮各方面的積極性。財(cái)政轉(zhuǎn)移支付：是指財(cái)政資金在各級(jí)政府之間的一種再分配形式，是上級(jí)政府對(duì)下級(jí)政府的財(cái)力補(bǔ)助。之所以堅(jiān)持以公有制為主體是因?yàn)椋孩偕a(chǎn)資料公有制是社會(huì)主義生