【正文】 號： 開戶行 ：廣發(fā)銀行東莞分行城區(qū)支行（）投標(biāo)人必須保證資金以其投標(biāo)人的名稱（以分公司或子公司匯款無效）匯入到保證金專用賬戶（以銀行到帳為準(zhǔn)）。中標(biāo)人的投標(biāo)保證金將在其按規(guī)定與采購人簽署合同后，采購代理機構(gòu)在個工作日內(nèi)退還（不計利息），投標(biāo)保證金將退至中標(biāo)人原匯入帳戶。提供虛假投標(biāo)文件或虛假補充文件的，或經(jīng)政府采購監(jiān)督管理部門審查認(rèn)定投標(biāo)人有違反政府采購有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的行為。投標(biāo)文件的副本可采用投標(biāo)文件的正本復(fù)印件，每套投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)標(biāo)明“正本”、“副本”的字樣。電子文件內(nèi)容包括：由投標(biāo)人自行制作的與正本文件一致的所有文件。四、投標(biāo)文件的遞交．投標(biāo)文件的密封和標(biāo)記投標(biāo)人應(yīng)將投標(biāo)文件的正本、所有副本和唱標(biāo)信封分開單獨密封包裝，在密封袋上清楚地標(biāo)明“正本”、“副本”、“唱標(biāo)信封”等字樣，并在密封袋的封口處加蓋投標(biāo)人公章。對由此造成提前開封的投標(biāo)文件將予以拒絕，并退還給投標(biāo)人。在此情況下，投標(biāo)人的所有權(quán)利和義務(wù)以及投標(biāo)人受制約的截止時間，均以延長后新的投標(biāo)截止時間為準(zhǔn)。補充、修改的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)按招標(biāo)文件要求簽署、蓋章，并為投標(biāo)文件的組成部分。五、開標(biāo)與評標(biāo)．開標(biāo)采購代理機構(gòu)按照招標(biāo)文件規(guī)定的時間和地點組織公開開標(biāo)，并邀請所有投標(biāo)人代表參加。 開標(biāo)時，投標(biāo)文件的密封情況應(yīng)當(dāng)由投標(biāo)人或者其推選的代表檢查投標(biāo)文件的密封情況；13 / 101 經(jīng)確認(rèn)無誤后，由采購人或采購代理機構(gòu)工作人員當(dāng)眾拆封，宣讀投標(biāo)人名稱、投標(biāo)價格和招標(biāo)文件規(guī)定的需要宣讀的其他內(nèi)容；開標(biāo)過程將由采購人或者采購代理機構(gòu)負(fù)責(zé)記錄，由參加開標(biāo)的各投標(biāo)人代表和相關(guān)工作人員簽字確認(rèn)后隨采購文件一并存檔。．評標(biāo)委員會與評標(biāo)方法評標(biāo)委員會本次招標(biāo)依法組建評標(biāo)委員會。無法及時補足評標(biāo)委員會成員的，采購人或者采購代理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)停止評標(biāo)活動，封存所有投標(biāo)文件和開標(biāo)、評標(biāo)資料，依法重新組建評標(biāo)委員會進行評標(biāo)。對招標(biāo)文件中描述有歧義或前后不一致的地方，評標(biāo)委員會有權(quán)按法律、法規(guī)的規(guī)定進行評14 / 101判，但對同一條款的評判應(yīng)適用于各供應(yīng)商。評標(biāo)方法：本次招標(biāo)的評標(biāo)方法采用綜合評分法 。將商務(wù)評分、技術(shù)評分和價格評分相加得出綜合得分（保留小數(shù)點后兩位數(shù)）。公開招標(biāo)采購項目開標(biāo)結(jié)束后，采購人或者采購代理機構(gòu)依據(jù)法津法規(guī)和招標(biāo)文件的規(guī)定，對投標(biāo)人的資格進行審查，未通過資格性審查的投標(biāo)人不進入符合性審查。未通過符合性審查的投標(biāo)人，不進入技術(shù)、商務(wù)、價格評審。投標(biāo)人的澄清、說明或者補正應(yīng)當(dāng)書面形式，并加蓋投標(biāo)人公章，或者由法定代表人或其授權(quán)的代表簽字。投標(biāo)文件報價出現(xiàn)前后不一致的，評標(biāo)委員會按照下列規(guī)定修正：投標(biāo)文件中開標(biāo)一覽表（投標(biāo)報價總表）內(nèi)容與投標(biāo)文件中相應(yīng)內(nèi)容不一致的，以開標(biāo)一覽表（投標(biāo)報價總表）為準(zhǔn)；大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)；單價金額小數(shù)點或者百分比有明顯錯位的，以開標(biāo)一覽表的總價為準(zhǔn)，并修改單價；總價金額與按單價匯總金額不一致的，以單價金額計算結(jié)果為準(zhǔn)。如果投標(biāo)人不接受修正后的報價，則其投標(biāo)將被拒絕，并不影響評標(biāo)工作。商務(wù)評分:評標(biāo)委員會對投標(biāo)人的商務(wù)狀況及響應(yīng)程度進行評議和比較,并依據(jù)評分標(biāo)準(zhǔn),評出其商務(wù)評分。因落實政府采購政策進行價格調(diào)整的，以調(diào)整后的價格計算評標(biāo)基準(zhǔn)價和投標(biāo)報價。根據(jù)《關(guān)于促進殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》（財庫[]號），滿足條件的殘疾人福利性單位享受政府采購支持政策，參加政府采購活動時，視同為小型、微型企業(yè)，可享受小型、微型企業(yè)相等的政府扶持政策及待遇（注：參加政府采購活動的殘疾人福利性單位應(yīng)按照招標(biāo)文件中投標(biāo)格式提供《殘疾人福利性單位聲明函》）。小型、微型或監(jiān)獄企業(yè)與大中型企業(yè)組成聯(lián)合體共同參加非專門面向中小企業(yè)的政府采購活動時，小型、微型或監(jiān)獄企業(yè)的協(xié)議合同金額須占到聯(lián)合體協(xié)議合同總額或以上，且須在聯(lián)合體協(xié)議和小型或微型企業(yè)聲明函中書面約定，其價格將給予的扣除，即：評標(biāo)價聯(lián)合體投標(biāo)報價聯(lián)合體投標(biāo)報價。在職職工人數(shù)是指與殘疾人福利性單位建立勞動關(guān)系并依法簽訂勞動合同或者服務(wù)協(xié)議的雇員人數(shù)。、投標(biāo)人具有市級或以上行業(yè)行政主管部門或市級（或以上）環(huán)衛(wèi)協(xié)會頒發(fā)的清潔類環(huán)衛(wèi)服務(wù)行業(yè)企業(yè)等級證書：三級（丙級、級）或以上，得分；其它得分，無不得分。（須提供有效期內(nèi)的相關(guān)證書復(fù)印件并加蓋投標(biāo)人公章，認(rèn)證18 / 101范圍須包含環(huán)衛(wèi)相關(guān)服務(wù)內(nèi)容，否則不得分）。本項目不接受外包形式的服務(wù)。重點難點分析 分根據(jù)投標(biāo)人提供的針對本項目的重點難點分析情況進行評分：）對當(dāng)?shù)毓ぷ鳝h(huán)境認(rèn)知深刻，項目重點難點分析充分透徹的，得分；）對當(dāng)?shù)毓ぷ鳝h(huán)境有一定的認(rèn)知，項目重點難點分析較為充分的，得分；）對項目重點難點分析不透徹的，得分；）無提供的，得分。推薦中標(biāo)候選人名單評標(biāo)委員會將出具評標(biāo)報告，按綜合得分高低次序排出名次，并向采購人推薦名中標(biāo)候選人，并編寫評標(biāo)報告。 開標(biāo)后符合資格條件或?qū)φ袠?biāo)文件實質(zhì)性條款做出響應(yīng)的投標(biāo)人不足家的，采購代理機構(gòu)將依據(jù)相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。．中標(biāo)通知書采購代理機構(gòu)在發(fā)布中標(biāo)公告的同時，向中標(biāo)人發(fā)出《中標(biāo)通知書》。履約保證金可以采用下列形式遞交：履約擔(dān)保函：應(yīng)是專業(yè)擔(dān)保機構(gòu)出具的履約擔(dān)保函，履約保函的內(nèi)容，應(yīng)符合招標(biāo)文件、投標(biāo)響應(yīng)文件和采購合同的要求。履約保證金賬號采購人另行通知，到期后無息退還。中標(biāo)人在履行采購合同期間，違反有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定及合同約定的條款，損害了采購人的利益，采購人可依法沒收其履約保證金。除采購人同意分包的項目內(nèi)容外，中標(biāo)人不能把中標(biāo)項目轉(zhuǎn)包或分包給其他單位實施。. 詢問、質(zhì)疑詢問投標(biāo)人對政府采購活動事項（招標(biāo)文件、采購過程和中標(biāo)結(jié)果）有疑問的，可以向采購人或采購代理機構(gòu)提出詢問，采購人或采購代理機構(gòu)在個工作日內(nèi)對投標(biāo)人依法提出的詢問作出答復(fù)。投標(biāo)人提交質(zhì)疑時需提供質(zhì)疑函原件、營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、法人授權(quán)委托書原件、授權(quán)代表身份證復(fù)印件等相關(guān)文件并加蓋投標(biāo)人公章，并遞交至采購代理機構(gòu)指定辦公地點。以聯(lián)合體形式參加政府采購活動的，其質(zhì)疑應(yīng)當(dāng)由組成聯(lián)合體的所有投標(biāo)人共同提出。中標(biāo)服務(wù)費應(yīng)包含在投標(biāo)報價中，不在報價中單列。23 / 101第三章 擬簽訂的合同文本24 / 101東 莞 市 橋 頭 鎮(zhèn) 農(nóng) 村 環(huán) 衛(wèi) 保 潔 服 務(wù) 項目 （ 包 ） 承 包 合 同項目名稱：東莞市橋頭鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)衛(wèi)保潔服務(wù)項目（包）項目地點：東莞市橋頭鎮(zhèn) 發(fā)包人：東莞市橋頭鎮(zhèn)公用事業(yè)服務(wù)中心 承包人： 簽訂日期：年 月 日25 / 101發(fā)包人（以下簡稱甲方）： 承包人（以下簡稱乙方）： 為進一步加強我鎮(zhèn)的城鄉(xiāng)市容環(huán)衛(wèi)統(tǒng)籌管理，提高工作效率，改善環(huán)境衛(wèi)生管理工作質(zhì)量，創(chuàng)造整潔、優(yōu)美、亮麗的市容環(huán)境，經(jīng)橋頭鎮(zhèn)人民政府批準(zhǔn)，本項目于 年 月 日，依照有關(guān)程序?qū)Α稏|莞市橋頭鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)衛(wèi)保潔服務(wù)項目（包）》向外公開招標(biāo)，確定由 公司中標(biāo)承包。乙方須在本包范圍內(nèi)租賃場地，場地須配置垃圾粉碎機，可由中轉(zhuǎn)站處理的大型垃圾，應(yīng)粉碎成可壓縮程度，運至中轉(zhuǎn)站壓縮處理；中轉(zhuǎn)站不可壓縮處理的垃圾，由乙方自行運到橋頭鎮(zhèn)指定堆放點進行處理。、乙方根據(jù)實地進行養(yǎng)護，若實際面積有誤差時不作調(diào)整。月增加面積達不到，但每季度內(nèi)累計增加達到以上，按達到次月起按增加后面積進行計算。六、服務(wù)內(nèi)容車輛營運管理要求，確保車輛行駛安全；車輛若出現(xiàn)道路交通事故，由乙方承擔(dān)全部責(zé)任。、整潔，定期進行清洗。27 / 10落水口干凈、果皮箱外表干凈、及時清理道路、街巷等兩旁亂張貼的廣告和涂污（包括店鋪門前人行道板、景觀燈、路燈、公共汽車亭、設(shè)置在人行道的廣告牌等）。采用高壓清洗設(shè)備無法清理的，如石材、瓷磚等建筑物表面的噴漆“牛皮癬”，要先用醇酸稀料進行浸泡，再用晴綸棉進行擦拭、沖洗；對于水泥墻面、擋土墻、橋梁設(shè)施上噴漆的“牛皮癬”，須用與原墻面或設(shè)施相同顏色進行涂漆覆蓋。，禁止員工分揀生活垃圾或挑選生活垃圾收集，禁止任何作業(yè)車輛堆掛雜物或車身空隙堆塞任何與作業(yè)無關(guān)的物件。28 / 101，必須使用噴霧降塵系統(tǒng)，避免造成粉塵飛揚。如遇到突發(fā)事件或突擊檢查等，提升作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的（如：創(chuàng)國衛(wèi)創(chuàng)文復(fù)檢、迎檢、自然災(zāi)害等），乙方要按甲方要求，臨時增加人力物力進行應(yīng)急清理。，即時啟動應(yīng)急處理方案，采取相應(yīng)措施，人員和設(shè)備要在分鐘內(nèi)全部到位，盡快擺齊警示標(biāo)志，做好安全保護措施，與其他部門互相配合，安排專人通宵值班，小時開機，隨時掌控情況并匯報。，根據(jù)垃圾量而定，所收集生活垃圾必須運到指定垃圾站（點）或收集車輛配合落實無縫接運，不得隨意堆放。：環(huán)保型桶，每㎡區(qū)域設(shè)置兩處，每處配置環(huán)保型桶、環(huán)保型桶（可回收與不可回收配置）各個；公共區(qū)域果皮箱或垃圾桶（廂）在道路兩側(cè)每米設(shè)置個。）、乙方一般優(yōu)先聘用橋頭鎮(zhèn)現(xiàn)有環(huán)衛(wèi)保潔人員。、乙方須為所有員工繳交社保，且所有員工工資必須按照相關(guān)法律法規(guī)及地方法的規(guī)定執(zhí)行發(fā)放。）、根據(jù)年月日東莞市城市管理和綜合執(zhí)法局《關(guān)于調(diào)整全市新標(biāo)道路清掃工程用車電動化工作目標(biāo)的通知》和《東莞市人民政府辦公室文件處理表（關(guān)于逐步推進新招標(biāo)道路清掃工程用車電動化有關(guān)事項的請示）》的有關(guān)批示，年 月日至年月日起全市主干道路、快速路、高速公路新標(biāo)清掃工程用車電動化比例不低于,公園、廣場清掃工程用車電動化比例達，年月日起，全市新招標(biāo)道路清掃工程用車電動化比例達到。（每月服務(wù)費按合同價247。十、考核辦法、月度檢查考核工作由甲方負(fù)責(zé)組織實施，每次考評時間在當(dāng)月日至下月號前進行。月度綜合考評有兩次屬差的，甲方有權(quán)單方面無條件解除合同。十一、其他要求、由于不可抗力損害道路環(huán)衛(wèi)情況的，乙方應(yīng)在小時內(nèi)或甲方根據(jù)實際情況設(shè)定的時間31 / 101內(nèi)，完成現(xiàn)場清理工作。、招聘環(huán)衛(wèi)工人時，要優(yōu)先考慮重新聘用現(xiàn)在在崗的環(huán)衛(wèi)工人及本地人就業(yè)（其中本地人比例不少于％），其待遇由乙方與工人自行協(xié)商，但工資不得低于合同規(guī)定的工資標(biāo)準(zhǔn)，必須給環(huán)衛(wèi)工人購買工傷意外保險，甲方不干預(yù)乙方按照公司章程對工人的管理。十二、保證條款及違約責(zé)任、乙方與甲方簽訂承包合同時，必須向甲方交付 元履約保證金，合同期滿后，甲方在一個月內(nèi)如數(shù)無息退還履約保證金給乙方。十三、合同的解除與終止、按《東莞市橋頭鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)衛(wèi)保潔現(xiàn)場考核評分標(biāo)準(zhǔn)（暫行）》，月度綜合考評有兩次屬差的，甲方有權(quán)單方面無條件解除合同；、乙方必須隨時接受并配合甲方、專項檢查小組、上級環(huán)境衛(wèi)生管理部門以及其他相關(guān)部門的監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)，必須無條件的服從甲方組織一些突擊性任務(wù)及迎接檢查活動。、本合同未盡事項，由雙方進行協(xié)商，協(xié)商一致后簽訂補充協(xié)議，補充協(xié)議與本合同具同等效力。33 / 101附件：東莞市橋頭鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)衛(wèi)保潔現(xiàn)場考核評分標(biāo)準(zhǔn)（暫行）東莞市橋頭鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)衛(wèi)保潔現(xiàn)場考核評分標(biāo)準(zhǔn)（暫行）考核內(nèi)容： 考核月份： 年 月 現(xiàn)場考核項目名稱 總分項目 檢查方法及評價依據(jù)扣分方法應(yīng)得分 扣 分、道路按要求普掃（冬天在：分至：分時段完成，夏天在：至：時段完成，中午在：分至：分時段完成），全天保潔時；、在規(guī)定時間未清掃完或出現(xiàn)道路未掃的，每次扣分，扣完為止；路面保潔、保潔達標(biāo)； 、每平方米多于片垃圾的,扣分，扣完為止。、發(fā)現(xiàn)雜草超過的，每米扣分，扣完為止。 、未按要求的，每少一人扣分（經(jīng)核實無人應(yīng)聘除外），扣完為止。、發(fā)現(xiàn)有明顯泥沙、污水、油污以及有關(guān)工程建設(shè)污染等（長米以上）或未及時清理的，每處扣分，扣完為止。 、達不到要求的，每項扣分，扣完為止。、未按要求清理的，每次每個扣分，扣完為止。 、發(fā)現(xiàn)有焚燒垃圾的，每次每處扣分。十七、本合同自雙方簽字后生效。十四、爭議的處理：因本合同的解釋、履行發(fā)生爭議的，雙方應(yīng)協(xié)商解決，協(xié)商不成的，任何一方可向甲方所在地人民法院起訴。、合同期內(nèi)，乙方發(fā)生環(huán)衛(wèi)工人罷工（清掃保潔期內(nèi)，達人離崗即視為罷工行為）或無故停止工作的，甲方有權(quán)予以經(jīng)濟處罰或單方面無條件解除合同。、提供足夠的人手，收集機械設(shè)備和物料承包方案。、乙方未經(jīng)甲方書面同意，不得將保潔項目部分或全部轉(zhuǎn)包或分包給他人，如發(fā)現(xiàn)乙方有上述行為的，甲方有權(quán)單方面無條件解除合同，并追究乙方責(zé)任。、檢查評分標(biāo)準(zhǔn)：按《東莞市橋頭鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)衛(wèi)保潔現(xiàn)場考核評分標(biāo)準(zhǔn)（暫行）》執(zhí)行。、月度綜合考評總分在分的(含分)，為優(yōu)，全額領(lǐng)取當(dāng)月服務(wù)費；得分在(含分)分，為良，每分扣元【例如得分，則從當(dāng)月服務(wù)費中扣減元()*，以此類推】。、乙方必須開設(shè)工人工資監(jiān)管賬戶，每月服務(wù)費的由財政劃入工人工資監(jiān)管賬戶，所有環(huán)衛(wèi)工人工資由銀行發(fā)放，確保工資足額發(fā)放到位。、如因政策調(diào)整等原因，甲方需提高清掃工程用車電動化比例，乙方須無條件服從，對不符合要求的設(shè)備進行更換，該部分費用由乙方承擔(dān)。⑩用于人行道清洗的高壓清洗機臺；?垃圾粉碎機臺；其他清掃保潔必須配備的工具設(shè)備等。、本項目工人工資不得低于《關(guān)于進一步改善環(huán)衛(wèi)工人待遇意見的通知》（粵府辦〔〕號）及《廣東省人民政府關(guān)于調(diào)整我省企業(yè)職工最低工資標(biāo)準(zhǔn)的通知》(粵府函〔〕號)中東莞市的最低工資標(biāo)準(zhǔn)，如有調(diào)整，以上級政策為準(zhǔn)。七、人員配置要求、本項目要求配置項目負(fù)責(zé)人名、主管名、清掃保潔工名（含牛皮癬清理工）、司機名，共名。29 / 10清理、清潔和維護，垃圾容器上須要求明確標(biāo)注乙方名稱、負(fù)責(zé)人員和聯(lián)系電話。，如沙井蓋有破損，需及時通知甲方，由甲方及時維修或更