【正文】 部技術局資助計劃自2002年實施以來獲得了很大收益，該局已將這項工作常規(guī)化。全市Ramp。二是科技支撐重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展有新突破。完善“一網(wǎng)九庫”網(wǎng)絡環(huán)境和服務體系，實施技術轉(zhuǎn)移工程，新建一批成果轉(zhuǎn)化機構和中試、孵化基地，培育以技術產(chǎn)權交易為重點的科技中介市場，力爭科技成果轉(zhuǎn)化率達到46%。五是產(chǎn)學研合作機制建設有新突破。六是科技開放合作有新突破。緊緊圍繞人民群眾切身利益和緊迫需求，組織實施民生科技行動，使科技創(chuàng)新成果惠及廣大人民群眾。加大生態(tài)治理和環(huán)境保護技術的研發(fā)和應用。解決發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟和促進可持續(xù)發(fā)展的重大科技問題。全區(qū)企業(yè)研發(fā)經(jīng)費（R＆D）總額達到15億元，占全區(qū)R＆D經(jīng)費總額的75%以上；，重點支持科技發(fā)展優(yōu)先主題、重大專項、科技人才培養(yǎng)和公共條件平臺建設；繼內(nèi)蒙古科技首次走出國門在蒙古國建立“中蒙技術轉(zhuǎn)移中心”之后，在內(nèi)蒙古自治區(qū)又先后建立了“中加農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展研究中心”“中俄深層探地雷達技術聯(lián)合研發(fā)中心”“馬鈴薯國際科技合作基地”“中美生態(tài)、能源內(nèi)蒙古研究中心”等6個國際科技合作研發(fā)中心，成功搭建了“冶金材料重點實驗室”“稀土新材料高技術中心”“京蒙海拉爾區(qū)農(nóng)業(yè)高科技示范基地”“滬蒙蒙藥研發(fā)中心”等7個國內(nèi)科技合作基地；國家開發(fā)銀行內(nèi)蒙古分行確定了16億元貸款資金，投向自治區(qū)高新技術企業(yè)的科技項目，有力地提升了內(nèi)蒙古科技對外開放水平。各項統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2007年我國技術市場呈現(xiàn)以下六大特點。隨著國家鼓勵技術轉(zhuǎn)移稅收優(yōu)惠政策的出臺，國家技術轉(zhuǎn)移促進行動的成功啟動，技術轉(zhuǎn)移在實施國家自主創(chuàng)新戰(zhàn)略中的地位和作用的逐步確立，技術轉(zhuǎn)讓活動較上年更為活躍，共簽訂技術轉(zhuǎn)讓合同11474項，成交金額420億元，%，是“十五”以來增幅最大的一年，占全國成交總額的比例較上年上升了一個百分點，為19%。技術服務和技術咨詢合同的數(shù)量和質(zhì)量進一步提高，以重點工程、重大專項、計算機網(wǎng)絡服務為主的技術服務合同成交98254項，成交金額840億元，%%，成交金額占全國成交總額的38%；技術咨詢合同較上年也有小幅增長，成交項數(shù)37820項，成交金額90億元，%%。三、技術秘密和計算機軟件技術交易成為知識產(chǎn)權交易的主要特征隨著企業(yè)自主創(chuàng)新能力的不斷增強，企業(yè)的知識產(chǎn)權保護與利用意識進一步加強，涉及各類知識產(chǎn)權的技術更多地通過技術市場機制轉(zhuǎn)移、轉(zhuǎn)化，交易總量增長較為明顯。計算機軟件著作權合同27617項，成交金額255億元，%%。電子信息領域中，以計算機軟件、硬件和計算機網(wǎng)絡等技術的交易最為顯著，成交金額達425億元，%，占全國成交金額的近20%。五、企業(yè)參與技術創(chuàng)新、技術轉(zhuǎn)移的能力明顯提高企業(yè)是技術交易的雙向主體的地位穩(wěn)固確立，參與技術創(chuàng)新、技術轉(zhuǎn)移的能力明顯提高。六、多數(shù)省份技術交易規(guī)模呈現(xiàn)出穩(wěn)定的增長趨勢2007年我國政治、經(jīng)濟形勢穩(wěn)定，國民經(jīng)濟平穩(wěn)快速發(fā)展，各省市認真貫徹落實《國家中長期科學和技術發(fā)展規(guī)劃綱要（2006～2010）》，認真研究制定鼓勵和支持地方科技發(fā)展的配套政策，技術市場得到進一步發(fā)展，除重慶、新疆和海南的技術合同成交金額小幅下降，大部分省份的技術合同交易呈現(xiàn)出明顯的增長態(tài)勢，規(guī)模逐年擴大。上海的可持續(xù)發(fā)展能力最高，西藏最低。 報告說，自1995年以來，西部地區(qū)可持續(xù)發(fā)展能力明顯增強。T law to boost research中國修訂科技進步法促進創(chuàng)新China’s legislature—the standing mittee of the National People’s Congress (NPC)—passed the revision of the 1993 Science and Technology (Samp。D) budget, from both the government and private sectors, should continue to increase steadily each year. Ramp。%。T law will also allow scientists, or their institutions, carrying out publicfunded research projects to own the resulting patents. Additionally, the government will not retract patents unless their holders do not use them in “a reasonable period”. Previously, there was no universal regulation on intellectual property rights. 新的《科學技術進步法》也允許承擔財政支持的科研項目的科學家或者其機構擁有從這些研究中產(chǎn)生的專利。要以壯大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)擴充經(jīng)濟總量，以培育產(chǎn)業(yè)龍頭形成產(chǎn)業(yè)集群，以發(fā)展產(chǎn)業(yè)園區(qū)加速生產(chǎn)要素聚集，形成具有較強競爭力的產(chǎn)業(yè)體系。到2012年，全省城鎮(zhèn)化率提高到45％以上，城市人口達到1720萬人。2007年生產(chǎn)總值預計達5330億元，%，是近20年增長最快的一年。2008預期目標生產(chǎn)總值增長12%；全社會固定資產(chǎn)投資完成4000億元；財政總收入增長18%；單位生產(chǎn)總值能耗降低4%，二氧化硫排放、化學需氧量分別削減3%；城鎮(zhèn)新增就業(yè)28 萬人；％以內(nèi)；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入分別增長11％左右；居民消費價格總水平漲幅略低于上年實際漲幅；‰以內(nèi)。2007年全省城鎮(zhèn)居民人均可支配收入預計達到10763元， % ,比2002年增加4432元，%；農(nóng)民人均純收入預計可達2645元，比上年增長17%,比2002年增加1049元，％。計劃投資1118億元，其中財政投入829億元，人均2242元。著力推進自主創(chuàng)新，不斷增強發(fā)展的核心競爭力以實施“13115”科技創(chuàng)新工程為重點，加大科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化力度，力爭2012年科技進步對經(jīng)濟發(fā)展的貢獻率提高到50％以上，為建設西部強省提供強大支撐。過去，中國并沒有有關研究產(chǎn)生的知識產(chǎn)權的普遍規(guī)定。研究活動和所需要的設備可以享受優(yōu)惠的稅率。D spending will account for per cent of China’s GDP by 2020. 這部法律強調(diào)，中國的整體研發(fā)預算，不論來自政府還是私營部門，每年都應該保持穩(wěn)定增長。China has revised its science and technology constitution to give greater incentives to researchers, in an effort to boost innovation. 中國修改了其科技基本法為科研工作者提供更大的激勵，以促進創(chuàng)新。排在全國可持續(xù)發(fā)展能力增幅前五位的省、自治區(qū)、直轄市均位于西部地區(qū)，這也部分地反映了西部大開發(fā)所取得的成就。報告說，可持續(xù)發(fā)展能力位居全國前10位的省、自治區(qū)和直轄市依次為上海、北京、天津、浙江、江蘇、遼寧、廣東、吉林、福建、黑龍江，這些省、自治區(qū)和直轄市絕大部分位于東部地區(qū)；而排在后10位的依次為河北、四川、山西、新疆、云南、貴州、青海、寧夏、甘肅、西藏，這些省、自治區(qū)主要分布在中西部地區(qū)。2007年，全國技術合同成交金額前10名的省（直轄市）依次為北京、上海、廣東、遼寧、江蘇、天津、山東、湖北、湖南、浙江。2007年，企業(yè)輸出技術合同項目135922項，輸出技術交易額1923億元，%，增幅較大，占全國成交總金額的比例較上年進一步增長，%。先進制造技術、新能源與高效節(jié)能技術成交金額位居第二、三位，分別為386億元和253億元，較上年分別增長30%%。四、計算機技術的研發(fā)和轉(zhuǎn)移成為技術交易的另一顯著特點2007年，國家鼓勵和扶持軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展的力度進一步加大，政策導向更為明顯，極大地提高了各交易主體從事計算機技術研發(fā)與技術轉(zhuǎn)移的積極性，有力地促進了電子信息技術的快速發(fā)展。涉及技術秘密和計算機軟件著作權的技術交易日益活躍，成交金額穩(wěn)居各類知識產(chǎn)權的第一、二位，成為2007年知識產(chǎn)權交易的主要特征。2007年統(tǒng)計數(shù)據(jù)表明，技術市場機制進一步滲透到各級科技計劃項目中，共有26287項政府各級科技計劃項目成果進入技術市場，成交金額439億元，%%，%。值得注意的是，2007年平均每份技術轉(zhuǎn)讓合同的成交金額達366萬元，遠遠高于全國四類合同的平均水平。技術開發(fā)活動在國家鼓勵科技創(chuàng)新政策的推動下，合同成交總量在技術交易中繼續(xù)保持平穩(wěn)的上升勢頭，研究院所之間、企業(yè)之間，以及產(chǎn)學研合作的技術開發(fā)項目越來越多，企業(yè)自主創(chuàng)新能力不斷增強。據(jù)統(tǒng)計，截止到2007年12月31日，全國認定登記的技術合同220868項，同比增長7%；,同比增長22%。加強可持續(xù)發(fā)展試驗示范，加快廊坊國家可持續(xù)發(fā)展試驗區(qū)和正定國家可持續(xù)發(fā)展示范區(qū)建設步伐。推行清潔發(fā)展機制(CDM)。圍繞醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展，開展優(yōu)勢品種大規(guī)模生產(chǎn)關鍵技術創(chuàng)新，力爭3～5個項目列入“國家新藥創(chuàng)制重大科技專項”，獲得一批具有自主知識產(chǎn)權的創(chuàng)新成果和專利。以加強與英國、俄羅斯、德國、日本等國的合作為重點，支持高校、科研院所、企業(yè)參與和承擔政府間國際科技合作項目，共同創(chuàng)辦科研機構和產(chǎn)業(yè)園區(qū)，舉辦高水平國際學術交流活動，引進高層次創(chuàng)新人才和團隊，輸出成套技術和產(chǎn)品。建立和完善多元化科技投融資體系。實施國家科技富民強縣計劃和新農(nóng)村建設科技示范，推動“一縣一業(yè)一特色”經(jīng)濟發(fā)展，新建50個不同類型的新農(nóng)村科技示范村鎮(zhèn)，建立以1000名市區(qū)兩級科技特派員、50個專家大院、20個科技創(chuàng)新服務中心為核心的新型農(nóng)村科技服務體系。三是科技平臺建設有新突破。發(fā)明專利授權年均增長25%。力爭實現(xiàn)“六個新突破”。這種人際間的交往在格勒諾貝爾、南特和布瓦圖－夏朗德大區(qū)、北加萊海峽大區(qū)非常普遍。 實際上交流是企業(yè)家俱樂部的中心活動。 企業(yè)家俱樂部開展大學生企業(yè)家意圖觀察工作，格勒諾貝爾、盧瓦爾地區(qū)和北加萊海峽大區(qū)就學生對企業(yè)家的感覺進行了調(diào)查。演講一直是激發(fā)和關注創(chuàng)辦企業(yè)的重要因素，演講可以讓企業(yè)家們接近眾多的大學生，也可成為各個不同的機構展示自己的一個窗口。企業(yè)家俱樂部主要開展以下工作： 對為大學生、教師、研究人員舉辦企業(yè)家敏感度培訓活動進行清查分類整理，以便企業(yè)家共同享有他們的經(jīng)驗和策略，并因此保證大學生、教師、研究人員的社會、經(jīng)濟地位得到提升。 2. 建立企業(yè)家俱樂部 對懷有創(chuàng)業(yè)意圖和理想、持有企業(yè)家計劃的大學生進行指導是企業(yè)家俱樂部的基本任務。企業(yè)家教學法實踐觀察于2001年由研究部、國民教育部、負責工業(yè)的國務秘書、企業(yè)創(chuàng)建署、企業(yè)家學會共同創(chuàng)立，作為一個優(yōu)秀的實踐活動曾經(jīng)被歐盟的幾個報告引用。 四、鼓勵大學培養(yǎng)創(chuàng)新型企業(yè)家 法國教研部緊緊抓住在法國教育系統(tǒng)中優(yōu)先發(fā)展企業(yè)培訓和企業(yè)家敏感度培養(yǎng)工作。這項合同針對從事教育的研究員?？梢允桥c大區(qū)政府簽訂的長期共同投資計劃，也可以是加強發(fā)展與某些著名?？茖W院、大學的合作伙伴關系。 合作局制定了一種合同形式——“目標分配合同”，希望在2007年初呈報管理委員會批準?，F(xiàn)在每個大區(qū)都在制定未來“國家－大區(qū)計劃合同”，因此法國科研中心加入了國家－大區(qū)計劃合同網(wǎng)，并對此投入9千萬歐元。此外，法國政府給予先進研究主題網(wǎng)優(yōu)惠靈活的政策。中心自愿承擔先進研究主題網(wǎng)研究和高等教育基地創(chuàng)立階段的觀察員身份，由合作局具體負責協(xié)調(diào)先進研究主題網(wǎng)的工作。 2005年，法國科研中心與企業(yè)簽訂了3901項工業(yè)合同，與工業(yè)合作伙伴簽訂了37項框架合作協(xié)議，共建了65個聯(lián)合研究機構，（不包括歐盟合同）。 1. 保持與大學、科研機構和企業(yè)的合作 實際上，法國科研中心已經(jīng)與高教和研究機構的一百多所大學、著名?？茖W院、工程師學院建立了十多年的合作關系，與企業(yè)的關系也日益密切，特別是合辦研究單元不斷成長壯大，自辦研究單元逐年減少。生命科學包括病毒學、微生物學、寄生蟲（?。W、細胞生物學等。大學、電信學院集團、電子、微電子和納米技術研究院、理論光學與應用光學研究院、原子能公署、地質(zhì)學和計量學研究局、農(nóng)業(yè)和環(huán)境工程研究院、法國海洋開發(fā)研究院、國家健康與醫(yī)學研究院、巴黎眼科醫(yī)院、巴斯德研究院、國家高等藝術工藝學院、機械工業(yè)技術中心、材料研究與材料工程學校際中心、建筑科學技術中心、波爾多材料與系統(tǒng)研究院、礦業(yè)學院、貢比涅理工大學和特魯瓦（法國香檳－阿登大區(qū)奧布省省會）理工大學、法國石油研究院等。“卡諾”掛牌研究院要遵守規(guī)章制度并致力于維護品牌形象。 “卡諾”掛牌研究院掌有真正的控制權和內(nèi)部組織權，包括劃撥資源、制定戰(zhàn)略、簽訂合同、調(diào)配人力等。根據(jù)同社會經(jīng)濟界合作伙伴簽訂的合同數(shù)量及其增長量計算，研究機構可以得到國家大量的財政資助。 “卡諾”資格認證掛牌方法借鑒于歐洲幾個國家成功的經(jīng)驗，特別受益于德國弗勞恩霍夫協(xié)會，屬法國技術研究前景規(guī)劃的一個部分。 但是，研究負責人和研究員參與企業(yè)合作的比例經(jīng)過兩年的強勁增長后有所降低；在2005年獲得批準的82名申請人中，研究員和研究工程師20人，研究負責人15人，其他人員9人，而大學教授38人，占2005年申請人數(shù)的近4成。 2. 科研教育人員參與企業(yè)合作現(xiàn)狀 2000～2005年，達到372人，占總?cè)藬?shù)的70%。 法國科研中心科學倫理委員會全權負責來自全國所有申請的核準工作。自創(chuàng)新與研究法生效以來，共計533名來自公立研究機構的人員收到法國科研中心科學倫理委員會發(fā)出的同意書，允許他們根據(jù)法律預見的不同情況參加企業(yè)工作：其中以合作或領導身份參與企業(yè)合作的132人；參與企業(yè)社會投資（資本限量為15%）或科技協(xié)作的372人；參與公司管理委員會或監(jiān)督委員會的29人。國家、政府有關部門為促進這種合作制定了相關的法律法規(guī)，提供許多優(yōu)惠政策，使得法國科研、教育工作者在專業(yè)研究與社會需求的海洋中，如魚得水，游刃有余。以高技術產(chǎn)品開發(fā)和生產(chǎn)為主導的產(chǎn)業(yè)，叫高技術產(chǎn)業(yè)。國家此次為30個高技術產(chǎn)業(yè)基地授牌，西安躋身6大綜合性國家高技術產(chǎn)業(yè)基地，充分展現(xiàn)了西安高技術產(chǎn)業(yè)的綜合實力，也體現(xiàn)了國家進一步加