行政與行政訴訟概述(文件)
【正文】 理解：行政訴訟判決的種類與適用條件，行政訴訟的執(zhí)行和非訴行政案件 的執(zhí)行要求。 考試內(nèi)容： 第一節(jié) 起訴與受理 起訴的概念 起訴的條件(一般條件 時間條件 程序條件) 受理的概念 對起訴的審查 審查的結(jié)果 第二節(jié) 行政訴訟的第一審程序 審理前的準(zhǔn)備(組成合議庭 交換訴狀 處理管轄異議 審查訴訟 文書和調(diào)查收集證據(jù) 審查其他內(nèi)容) 庭審程序(庭審方式 庭審程序 審理期限) 妨害行政訴訟行為的排除(妨害行政訴訟的行為 排除妨害行政訴訟的強(qiáng)制措施) 案件的移送和司法建議 第三節(jié) 行政訴訟的第二審程序 上訴和上訴的受理 上訴案件的審理(審理方式 審理對象 審理期限) 第四節(jié) 行政訴訟審判監(jiān)督程序 審判監(jiān)督程序的提起(提起審判監(jiān)督程序的條件 提起審判監(jiān)督程序的程序) 再審案件的審理(審理程序 原判決、裁定的執(zhí)行 對再審案件的處理 再審期限) 第十六章 行政訴訟的特殊制度與規(guī)則 基本要求： 了解：行政訴訟證據(jù)的概念和種類，行政訴訟法律適用的含義，行政案件審理中各項特殊制度的含義以及涉外行政訴訟的特征。 熟悉并能夠運用：行政訴訟原告和被告的確認(rèn)規(guī)則及其具體適用。 理解：行政訴訟的級別管轄和地域管轄。 理解：人民法院應(yīng)予受理的行政訴訟案件類型和不予受理的案件類型?？荚噧?nèi)容： 第一節(jié) 行政復(fù)議概述 行政復(fù)議的基本原則 第二節(jié) 行政復(fù)議范圍 行政復(fù)議的受案范圍(行政相關(guān)人的合法權(quán)益 侵權(quán)的具體行政行為 具體行政行為所依據(jù)的行政規(guī)定) 行政復(fù)議的排除事項(行政機(jī)關(guān)的人事處理 對民事糾紛的處理) 第三節(jié) 行政復(fù)議參加人和行政復(fù)議機(jī)關(guān) 行政復(fù)議申請人 行政復(fù)議被申請人 行政復(fù)議第三人 行政復(fù)議機(jī)關(guān) 第四節(jié) 行政復(fù)議的申請與受理 行政復(fù)議的申請時間和方式 對行政復(fù)議申請的審查和處理 行政復(fù)議與行政訴訟的關(guān)系 具體行政行為在行政復(fù)議期間的執(zhí)行力 第五節(jié) 行政復(fù)議的審理、決定和執(zhí)行 行政復(fù)議的審理(審查方式 舉證責(zé)任 查閱材料 證據(jù)收集 撤回申請 原具體行政行為的改變、行政復(fù)議中的和解和調(diào)解) 行政復(fù)議的決定(對行政規(guī)定和行政依據(jù)爭議的審查和處理 對具體行政行為的復(fù)議決定) 行政復(fù)議決定的執(zhí)行 行政復(fù)議指導(dǎo)和監(jiān)督 第十一章 行政訴訟概述 基本要求： 了解：行政爭議的概念和行政訴訟的特征，我國行政訴訟法的效力范圍和行政訴訟的基本原則的概念和意義。分析判斷行政機(jī)關(guān)有關(guān)政府信息公開決定的合法性。 熟悉并能夠運用：行政合同原理判斷是否為行政合同及其合法性。 理解：行政強(qiáng)制的基本原則，行政強(qiáng)制措施和行政強(qiáng)制執(zhí)行制度的種類、設(shè)定、實施程序。 考試內(nèi)容： 第一節(jié) 行政許可概述 行政許可的概念 行政許可的基本原則 第二節(jié) 行政許可的設(shè)定 行政許可的設(shè)定原則 行政許可的設(shè)定權(quán)限和形式 行政許可的設(shè)定程序 第三節(jié) 行政許可的實施機(jī)關(guān) 法定行政機(jī)關(guān) 受委托的行政機(jī)關(guān) 行使集中許可權(quán)的行政機(jī)關(guān) 受理與辦理行政許可的行政機(jī)關(guān) 法律、法規(guī)授權(quán)的組織 第四節(jié) 行政許可的實施程序 申請與受理程序 審查與決定程序 期限 聽證程序 變更與延續(xù)程序 特別程序 第五節(jié) 行政許可的費用 禁止收費原則 法定收費例外 第六節(jié) 監(jiān)督檢查 對行政許可機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查 對被許可人的監(jiān)督檢查 被許可人的法定義務(wù) 對行政許可的撤銷和注銷 第七節(jié) 行政許可訴訟 行政許可案件的受案范圍 被告 法院對行政許可案件的審理 判決 行政許可中的賠償和補(bǔ)償及訴訟問題 第六章 行政處罰 基本要求： 了解：行政處罰的設(shè)定、實施、程序及相關(guān)制度的概念。 熟悉并能夠運用：具體行政行為的一般理論和制度分析判斷具體行政行為合法性的基本條件問題。 理解：行政規(guī)則沖突的解決，行政法規(guī)、規(guī)章和有普遍約束力的決定和命令的制定機(jī)關(guān)、制定權(quán)限、程序、監(jiān)督機(jī)制。 考試內(nèi)容： 第一節(jié) 行政法的基本概念 行政行政法 第二節(jié) 行政法的法律淵源 行政法法律淵源的種類 第三節(jié) 行政法的基本原則 合法行政 合理行政 程序正當(dāng) 高效便民 誠實守信 權(quán)責(zé)統(tǒng)一 第二章 行政組織與公務(wù)員 基本要求： 了解：行政組織法、行政機(jī)關(guān)、法律、法規(guī)授權(quán)的組織、行政機(jī)關(guān)委托的組織、公務(wù)員的概念?！ 〉谝徽?熟悉并能夠運用：行政法理論和基本原則分析判斷行政法相關(guān)問題。 考試內(nèi)容： 第一節(jié) 行政組織法概述 行政組織法的概念 行政組織法的基本原則 第二節(jié) 中央國家行政機(jī)關(guān) 國務(wù)院概述 國務(wù)院機(jī)構(gòu)的種類 第三節(jié) 地方國家行政機(jī)關(guān) 地方國家行政機(jī)關(guān)的組成和職權(quán) 地方國家行政機(jī)關(guān)的派出機(jī)關(guān)和派出機(jī)構(gòu) 第四節(jié) 實施行政職能的非政府組織 法律、法規(guī)授權(quán)的組織 行政機(jī)關(guān)委托的組織 第五節(jié) 公務(wù)員 公務(wù)員制度的概念和基本原則 公務(wù)員的基本權(quán)利義務(wù) 對公務(wù)員的基本管理制度 第三章 抽象行政行為 基本要求： 了解：抽象行政行為、行政法規(guī)、規(guī)章、有普遍約束力的決定和命令的概念。 理解：具體行政行為區(qū)別于抽象行政行為的標(biāo)準(zhǔn)，具體行政行為效力的取得和喪失的條件，無效的具體行政行為與可撤銷的具體行政行為的區(qū)別，具體行政行為的一般合法要件。 熟悉并能夠運用：分析解決行政許可授予過程和監(jiān)督檢查過程中的行政行為合法性問題，以及行政許可訴訟問題。 考試內(nèi)容： 第一節(jié) 行政處罰概述 行政處罰的基本原則 第二節(jié) 行
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