關(guān)于農(nóng)村基層民主建設(shè)的思考開(kāi)題報(bào)告(文件)
【正文】 設(shè)的歷史經(jīng)驗(yàn)，分析了當(dāng)前我國(guó) 農(nóng)村基層黨內(nèi)民主建設(shè)存在的主要問(wèn)題和原因，提出了 我國(guó)農(nóng)村基層黨內(nèi)民主建設(shè)的對(duì)策和建議。馬筱榮認(rèn)為，我國(guó)農(nóng)村基層黨內(nèi)民主建設(shè)存在著眾多不容忽視的問(wèn)題：一是民主透明度不高，二是民主氛圍不濃，三是程序不規(guī)范，四是監(jiān)督方式變味。 其次，農(nóng)村基層黨內(nèi)民主對(duì)人民民主具有示范推動(dòng)作用。但是，隨著我國(guó)農(nóng)村改革的不多深化，基層民主的發(fā)展不斷加快，基層黨內(nèi)民主面臨的挑戰(zhàn)也不斷凸顯：從權(quán)力產(chǎn)生的角度看，村級(jí)直選對(duì)基層黨組織及其領(lǐng)導(dǎo)者的權(quán)力合法性提出了挑戰(zhàn)；從權(quán)力運(yùn)行的角度看，村兩委關(guān)系失衡對(duì)基層民主權(quán)力邊界提出了挑戰(zhàn)；從民主治理的角度看，民主實(shí)踐創(chuàng)新對(duì)基層黨的治理能力 提出了挑戰(zhàn)。改革開(kāi)放以來(lái)，特別是黨的十六大政治報(bào)告提出“黨內(nèi)民主是黨的生命”的重要論斷以后，各地進(jìn)行了如火如荼般的基層黨內(nèi)民主實(shí)踐。 首先，農(nóng)村基層黨內(nèi)民主建設(shè)是黨內(nèi)民主建設(shè)的基礎(chǔ)。劉玉芝認(rèn)為，當(dāng)前農(nóng) 村基層黨內(nèi)民主建設(shè)存在著黨員民主意識(shí)和責(zé)任觀念不強(qiáng)、基層黨內(nèi)民主制度不健全和基層黨組織內(nèi)部運(yùn)行機(jī)
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