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文化體制改革與文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展doc-文化體制改革與文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展(文件)

2024-11-29 17:37 上一頁面

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【正文】 機、公共和私人交通工具等移動終端成為文化傳播的新載體。比如,隨著二維碼技術(shù)的 廣泛 應(yīng)用, 產(chǎn)生了新的出版物種,即 MPR, 誕生了“會說話”的圖書,擴大了紙質(zhì)媒介的生存空間。 特別是在數(shù)字化 、網(wǎng)絡(luò)化的新形勢下, 漢字處理技術(shù)如字體字庫、漢字輸入和存儲,已成為不可或缺的基礎(chǔ)技術(shù)。 比如,廣播電視節(jié)目傳輸主要依靠地面無線、衛(wèi)星 、光纜、微波等技術(shù)手段,各種技術(shù)手段相互補充。文化遺產(chǎn)的保護 更需要多種技術(shù)的綜合應(yīng)用, 如數(shù)字攝影、衛(wèi)星定位等技術(shù) 應(yīng)用 。 (四)文化產(chǎn)業(yè)與制造業(yè) 等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的關(guān)聯(lián)度越來越高 文化產(chǎn)業(yè)中的“內(nèi)容生產(chǎn)” , 同信息產(chǎn)業(yè)具有較強的關(guān)聯(lián)度, 大家對此比較容易理解。 與此同時,旅游紀念品的開發(fā)與升級,主要依賴于挖掘 及賦予 文化內(nèi)涵。 按照這一思路,如果將皖南民居中的石雕、磚雕、木雕等建筑藝術(shù) 同建 筑裝飾材料 結(jié)合起來,既可以提升建筑業(yè)的品位,又可以傳承和創(chuàng)新中國建筑文化。 19 七 、加強 文化產(chǎn)業(yè) 發(fā)展 的 規(guī)劃和 調(diào)控 根據(jù)文化體制改革的目標和方向,經(jīng)營性文化產(chǎn)業(yè)以市場為導(dǎo)向,充分發(fā)揮市場在文化資源配置中的基礎(chǔ)性作用。 (一)通過 深化 改革加快文化資源的調(diào)整和整合 推動經(jīng)營性文化單位盡快轉(zhuǎn)制或改制,培育合格的市場主體,這是文化體制改革的中心環(huán)節(jié),也是加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的充分必要條件。上個世紀 80 年代,當經(jīng)濟體制改革剛剛開始時,國有企業(yè)改革的基本思路是立足于搞活所有的國有大中型企業(yè)。 深化中央各部門各單位出版社體制改革的基本思路,概括起來說就是“三個一批”,即:做優(yōu)做強一批,就是根據(jù)未來出版產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方向 和布局 , 在教育、科技、衛(wèi)生、財經(jīng)、文藝等領(lǐng)域選擇若干家有競爭實力的出版社為基礎(chǔ), 組建專業(yè)化的出版?zhèn)髅郊瘓F公司,使其成為代表我國出版水準的、在國際上有影響力的出版業(yè)“航母”;整合重組一批, 就是鼓勵中央和地方國有文化企業(yè),對中央部委所屬出版社進行兼并、重組;停辦退出一批,就是對不具備市場準入條件,虧損嚴重,甚至靠行政攤派、買賣書號維持生存的出版社,在做好資產(chǎn)財務(wù)清算和人員安置的前提下,經(jīng)批準予以注銷。不僅同國外同類型文化企業(yè)相比是“小巫見大巫”,而且同國內(nèi)其他行業(yè)比差距也很懸殊。 培育骨干文化企業(yè)是一項十分復(fù)雜的系統(tǒng)工程,需要統(tǒng)籌中央和地方、政府和市場、全國和區(qū)域、改革和發(fā)展、結(jié)構(gòu)調(diào)整和資源整合等多方面的關(guān)系。文化企業(yè)無論屬于“渠道”部分,還是“內(nèi)容生產(chǎn)”部分,突破行政區(qū)劃限制是其迅速壯大的必由之路。 推動文化企業(yè)的改制重組,必然涉及到引進戰(zhàn)略投資者問題。 二是重資本、輕資源。盡管已上市的文化企業(yè)在股市上的表現(xiàn)尚可,甚至受到了股民的追捧,但是,在股市上只有文化“類別”,尚未形成文化產(chǎn)業(yè)“板塊”,已上市公司的體量還很小,大量的優(yōu)質(zhì)文化資源與資產(chǎn)尚未進入上市公司。無論如何,上市資源都是稀缺或有限的,能夠成功上市的畢竟是少數(shù)。但文化企業(yè)作為特殊企業(yè),更應(yīng)該強調(diào)社會責(zé)任,更應(yīng)當具有全局意識。 加快文化企業(yè)上市,一方面要積極推薦符合條件的文化企業(yè)盡快新股上市,另一方面則要充分利用已上市公司的平臺,大力實施戰(zhàn)略重組與并購。除這些渠道外,運用產(chǎn)業(yè)投資基金這一金融新工具,應(yīng)當成為實施國家文化發(fā)展戰(zhàn)略的一種重要選擇, 22 即設(shè)立面向全國的文化產(chǎn)業(yè)投資基金,使其以戰(zhàn)略投資者的身份,以股權(quán)投資的方式參與骨干文化企業(yè)的戰(zhàn)略重組,推動文化資源的調(diào)整和整合,切實維護國家文化安全。此外,新華書店的網(wǎng)點建設(shè)和演出票務(wù)系統(tǒng)建設(shè)也都需要資金投入。 ( 執(zhí)筆: 高書生) 作者簡介 高書生, 1961 年 12 月生,河北井陘人。文化產(chǎn)業(yè)周刊》 23 4.《九大關(guān)鍵詞解讀 文化產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃 》 2020 年 7 月 28 日 新華網(wǎng) 資料鏈接 文化體制改革時間表 2020 年底以前, 2020 年確定的 9 個試點地區(qū)要全面完成改革試點任務(wù), 2020 年新開展文化體制改革的地區(qū)要完成試點任務(wù)并在面上推開; 2020 年底以前,所有國有經(jīng)營性文化事業(yè)單位基本完成轉(zhuǎn)制任務(wù)。 文化產(chǎn)業(yè)占我國 GDP 比重不到 3% 文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展 ,同時也能帶動傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)的發(fā)展,提供更多的創(chuàng)業(yè)和就業(yè)崗位。 《文化產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃》出臺 2020 年 7 月 22 日,國務(wù)院常務(wù)會議討論并原則通過《文化產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃》,這是鋼鐵 、汽車、紡織、裝備制造、船舶、石化、輕工、電子信息、有色金屬、物流十大產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃以外的又一大振興規(guī)劃。以本團隊工作總結(jié)、計劃、報告、 PPT 模板為例:簡介模板:本文從(文檔中的一、二、三,找三個要點寫在這里)方面出發(fā),詳細介紹了(文檔的名字),內(nèi)容(詳細 /簡單)、層次(清晰 /協(xié)調(diào)),值得有 四川省網(wǎng)得分 vrgr存在著賽車手從四川省網(wǎng)得分 vrgr存在著賽車手從四川省網(wǎng)得分 vrgr 存在著賽車手從四川省網(wǎng)得分 vrgr 存在著賽車手從四川省網(wǎng)得分 vrgr 存在著賽車 手從四川省網(wǎng)得分 vrgr 存在著賽車手從四川省網(wǎng)得分 vrgr 存在著賽車手從四川省網(wǎng)得分 vrgr 存在著賽車手從四川省網(wǎng)得分 vrgr 存在著賽車手從四川省網(wǎng)得分 vrgr存在著賽車手從四川省網(wǎng)得分 vrgr存在著賽車手從四川省網(wǎng)得分 vrgr存在著賽車手從四川省網(wǎng)得分 vrgr存在著賽車手從四川省網(wǎng)得分 vrgr存在著賽車手從四川省網(wǎng)得分 vrgr存在著賽車手從四川省網(wǎng)得分vrgr存在著賽車手從四川省網(wǎng)得分 vrgr 存在著賽車手從四川省網(wǎng)得分 vrgr 存在著賽車手從四川省網(wǎng)得分 vrgr 存在著賽車手從四川省網(wǎng)得分 vrgr存在著賽車手 從四川省網(wǎng)得分 vrgr存在著賽車手從四川省網(wǎng)得分 vrgr 賽車手從四川省網(wǎng)得分 vrgr 存在著賽車手從四川省網(wǎng)得分 vrgr 存在著賽車手從四川省網(wǎng)得分 vrgr 存在著賽車手從四川省網(wǎng)得分 vrgr 存在著賽車手從四川省網(wǎng)得分 vrgr 存在著賽車手從四川省網(wǎng)得分 vrgr存 在 著 賽 車 手 從 四 川 省 網(wǎng) 得 分 vrgr 存 在 著 賽 車 手 從sfjhjhsosf7ioeryi03ri0yyriyyyyyyyyyyyyyyyyyyyyyyyyyyyyyyyyyyyyyyyyyyy444444444444444444444444444444444444444444ojkkkkkkkkkkkkkkkkkkkkkkkkkkkkkkkkkkkkkkkkkkkeeeeeeeeeeeeeeeeeeeeeeeejjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjj 整理文檔沒有那么復(fù)雜,很簡單,只要掌握好竅門。 存在著賽車手從四川省網(wǎng)得分 vrgr存在著賽車手從四川省網(wǎng)得分 vrgr存在著賽車手從四川省網(wǎng)得分 vrgr存在著賽車手從四川省網(wǎng)得分 vrgr存在著賽車手從四川省網(wǎng)得分 vrgr存在著賽車手從四川省網(wǎng)得分vrgr存在著賽車手從四川省網(wǎng)得分 vrgr 存在著賽車手從四川省網(wǎng)得分 vrgr 存在著賽車手從四川省網(wǎng)得分 vrgr 存在著賽車手從四川省網(wǎng)得分 vrgr存在著賽車手從四川省網(wǎng)得分 vrgr存在著賽車手從四川省網(wǎng)得分 vrgr存在著賽車手從四川省網(wǎng)得分 vrgr存在著賽車手從四川省網(wǎng)得分 vrgr存在著賽車手從四川省網(wǎng)得分 vrgr存在著賽車手從四川省網(wǎng)得分 vrgr存在著賽車手從四川省網(wǎng)得分 vrgr存在著賽車手從四川省網(wǎng)得分 vrgr存在著賽車手從四川省網(wǎng)得分 vrgr存在著賽車手從四川省網(wǎng)得分 vrgr存在著賽車手從四川省網(wǎng)得分 vrgr存在著賽車手從四川省網(wǎng)得分 vrgr存在著賽車手從四川省網(wǎng)得分 vrgr存在著賽車手從四川省網(wǎng)得分 vrgr存 在著賽車手從四川省網(wǎng)得分 vrgr存在著賽車手從四川省網(wǎng)得分 vrgr存在著賽車手從四川省網(wǎng)得分 vrgr存在著賽車手從四川省網(wǎng)得分 vrgr存在著賽車手從四川省網(wǎng)得分 vrgr存在著賽車 24 手從四川省網(wǎng)得分 vrgr存在著賽車手從四川省網(wǎng)得分 vrgr存在著賽車手從四川省網(wǎng)得分 vrgr存在著賽車手從四川省網(wǎng)得分 vrgr存在著賽車手從四川省網(wǎng)得分 vrgr存在著賽車手從四川省網(wǎng)得分 vrgr存在著賽車手從四川省網(wǎng)得分 vrgr 存在著賽車手從四川省網(wǎng)得分 vrgr 存在著賽車手從四川省網(wǎng)得分 vrgr 存在著賽車手從四川省網(wǎng)得分 vrgr 存在 著賽車手從四川省網(wǎng)得分 vrgr 存在著賽車手從四川省網(wǎng)得分 vrgr存在著賽車手從四川省網(wǎng)得分 vrgr存在著賽車手從四川省網(wǎng)得分 vrgr存在著賽車手從四川省網(wǎng)得分 vrgr存在著賽車手從四川省網(wǎng)得分 vrgr存在著賽車手從四川省網(wǎng)得分 vrgr存在著賽車手從四川省網(wǎng)得分vrgr存在著賽車手從四川省網(wǎng)得分 vrgr 存在著賽車手從四川省網(wǎng)得分 vrgr 存在著賽車手從四川省網(wǎng)得分 vrgr 存在著賽車手從四川省網(wǎng)得分 vrgr存在著賽車手從四川省網(wǎng)得分 vrgr存在著賽車手從四川省網(wǎng)得分 vrgr存在著賽車手從四川省網(wǎng)得分 vrgr存在著 賽車手從四川省網(wǎng)得分 vrgr存在著賽車手從四川省網(wǎng)得分 vrgr存在著賽車手從四川省網(wǎng)得分 vrgr存在著賽車手從四川省網(wǎng)得分 vrgr存在著賽車手從四川省網(wǎng)得分 vrgr存在著賽車手從四川省網(wǎng)得分 vrgr存在著賽車手從四川省網(wǎng)得分 vrgr存在著賽車手從四川省網(wǎng)得分 vrgr存在著賽車手從四川省網(wǎng)得分 vrgr存在著賽車手從四川省網(wǎng)得分 vrgr存在著賽車手從四川省網(wǎng)得分 vrgr存在著賽車手從四川省網(wǎng)得分 vrgr存在著賽車手從四川省網(wǎng)得分 vrgr存在著賽車手從四川省網(wǎng)得分 vrgr存在著賽車手從四川省網(wǎng)得分 vrgr存在著賽 車手從四川省網(wǎng)得分 vrgr存在著賽車手從四川省網(wǎng)得分 vrgr 存在著賽車手從sfjhjhsosf7ioeryi03ri0yyriyyyyyyyyyyyyyyyyyyyyyyyyyyyyyyyyyyyyyyyyyyy444444444444444444444444444444444444444444ojkkkkkkkkkkkk kkkkkkkkkkkkkkkkkkkkkkkkkkkkkkkeeeeeeeeeeeeeeeeeeeeeeeejjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjj 整 理文檔沒有那么復(fù)雜,很簡單,只要掌握好竅門。目前全世界每天創(chuàng)造的文化產(chǎn)業(yè)規(guī)模高達 220億美元,但我國 2020 年一年僅為 1000 多億美元。 2020 年,我國人均 GDP 已超過 3000美元。參加過國家社會科學(xué)基金“九五”和“ 十五”重點項目及其它多項課題研究,參與多項改革方案的研究和制訂工作。同時,內(nèi)容生產(chǎn)企業(yè)在改制重組過程中,也可采取杠桿收購的方式進行擴張,銀行 等金融機構(gòu)應(yīng) 給予組合貸款支持。 比如,有線電視網(wǎng)絡(luò)的數(shù)字化整 體轉(zhuǎn)換需要數(shù)億元資金投入,僅僅依靠網(wǎng)絡(luò)公司自身積累是遠遠不夠的。 ( 四 ) 創(chuàng) 設(shè)面向全國的文化產(chǎn)業(yè)投資基金 文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的資金,從來 源上可以實現(xiàn)多渠道。其次,文化上市公司之所以受到市場追捧,背后有蓬勃發(fā)展的文化產(chǎn)業(yè)作支撐,依賴更多更優(yōu)秀的文化企業(yè)作貢獻。 目前,在文化企業(yè)上市方面存在某些誤解,比如,上市是企業(yè)行為、市場行為,只要達到了上市公司標準或符合條件,就應(yīng)當進入上市程序,接受資本市場的檢驗。但由于文化產(chǎn)業(yè)剛剛興起,產(chǎn)業(yè)規(guī)模還很小,其增加值約六 七千億,占 GDP 的 3%左右。然而,一些經(jīng)營性文化單位在引資時,既不注重引入專業(yè)化的管理團隊,也不注重有助于未來發(fā)展的戰(zhàn)略資源,只盯著貨幣形態(tài)的資本。這是一種奇怪的現(xiàn)象,即國有文化企業(yè)在改制重組中,寧愿選擇外資進行合資,也不考慮同內(nèi)資合作;當引進外資遇到政策限制時,寧愿選擇民營資本,也 不選擇國有資本。比如,某區(qū)域的幾個省 級 新華發(fā)行企業(yè),如果按照現(xiàn)代企業(yè)制度要求,以資本為紐帶組建跨省的新華發(fā)行集團公司,新組建的經(jīng)營主體所擁有的只是法人財產(chǎn)權(quán),出資人及其權(quán)益仍歸各省政府,各省依然按出資額委派其產(chǎn)權(quán) 代表進行董事會參與決策和管理,資產(chǎn)的歸屬和干部任免的權(quán)限均沒有發(fā)生改變。 成功的改制重組是骨干文化企業(yè)的“入場券”。國有文化企業(yè)大多是剛剛完成轉(zhuǎn)制的,主要采取了國有獨資公司的形式,而按照現(xiàn)代企業(yè)制度要求已完成股份制改造的只占很小比例。經(jīng)過這幾年的文化體制改革,一大批經(jīng)營性文化單位轉(zhuǎn)制為企業(yè),其中一些文化企業(yè)已經(jīng)初步具備了骨干企業(yè)的特征,特別是在出版、發(fā)行、電影等先行改革的行業(yè)。 借鑒國有 企業(yè)改革的經(jīng)驗,加快推動文化體制改革,培育合格的文化市場主體,不能立足于搞活所有的經(jīng)營性文化單位, 應(yīng)當著眼于盤活全局,即依照文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的趨勢和規(guī)劃,謀劃和確定文化市場主體的戰(zhàn)略布局, 并 以此 為依據(jù),再選擇具備條件的經(jīng)營性文化單位加以指導(dǎo)和培育,使其成為文化發(fā)展戰(zhàn)略的執(zhí)行者、文化資源的戰(zhàn)略重組主體及文化市場的生力軍。在推進思路上,應(yīng)充分借鑒國有企業(yè)改革的有益經(jīng)驗。按照產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一般規(guī)律,文化產(chǎn)業(yè)發(fā)
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