【正文】 68億元，同比增長(zhǎng) %；實(shí)現(xiàn)利潤(rùn) 億元，同比增長(zhǎng) %。健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)、食品保健品產(chǎn)業(yè)和鎂合金、鉀長(zhǎng)石新型材料產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，將會(huì)形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。投資 8000 萬(wàn)元實(shí)施通天河、金廠河、保安河、二密河等重點(diǎn)水利工程，新建堤防 14000 延長(zhǎng)米，整治河道 9000 延長(zhǎng)米，新建飲水工程 32 處；投資 8400 萬(wàn)元，建設(shè)農(nóng)村公路 107 公里、國(guó)防路 30 公里，橋梁 66 座。環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)取得明顯進(jìn)展，提前兩年完成減排任務(wù)。累計(jì)投入 6000 萬(wàn)元發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)，新建金廠鎮(zhèn)衛(wèi)生院和區(qū)婦幼保健院，改造骨傷醫(yī)院，建成 9 家標(biāo)準(zhǔn)化社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和 20 家標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室，基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)和基本藥物制度實(shí)現(xiàn)全覆蓋。村級(jí)組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)年均達(dá)到 16 萬(wàn)元，實(shí)施了基礎(chǔ)工資、獎(jiǎng)勵(lì)工資、效益工資相結(jié)合的農(nóng)村干部薪酬制度。完成棚戶區(qū)改造 590萬(wàn)平方米，分配廉租房 633 套，近萬(wàn)戶城鄉(xiāng)住房困難家庭領(lǐng)取租賃補(bǔ)貼 4500 萬(wàn)元。事業(yè)單位分類改革工作順利完成。始終把項(xiàng)目建設(shè)作為立區(qū)之本、發(fā)展之本，深入開(kāi)展 “抓招商、落項(xiàng)目、保運(yùn)行 ”攻堅(jiān)活動(dòng)。紫鑫禺拙藥業(yè)項(xiàng)目全面完工，部分品種已經(jīng)投產(chǎn)。 （二）全力以赴穩(wěn)工業(yè)。融資和上市工作扎實(shí)推進(jìn)，與 6 家銀行機(jī)構(gòu)簽訂銀企對(duì)接框架協(xié)議，積極推進(jìn)正和藥業(yè)、盛信保健品、石油化工等企業(yè)上市，其中正和藥業(yè)在北 37 京新三板掛牌。我區(qū)入圍全省美麗鄉(xiāng)村整體推進(jìn)縣（區(qū)）試點(diǎn)，組織開(kāi)展 “美麗村莊、美麗庭院 ”創(chuàng)建活動(dòng)，龍頭村農(nóng)家樂(lè)、長(zhǎng)流村美食街、夾皮村和橫道村生態(tài)游等特色鄉(xiāng)村建設(shè)初見(jiàn)成效。省級(jí)牧業(yè)小區(qū)發(fā)展到 43 個(gè)。全年修建農(nóng)村公路 25 公里，橋梁 17 座。 （四）統(tǒng)籌發(fā)展民生和社會(huì)事業(yè)。青年公寓危樓改造完工并已辦理入住。加快法治政府建設(shè)，依法履行職能，不斷提升政府自身建設(shè)水平。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、財(cái)政預(yù)算執(zhí)行審計(jì)和專項(xiàng)審計(jì)等審計(jì)監(jiān)督，財(cái)經(jīng)秩序進(jìn)一步規(guī)范。 統(tǒng)計(jì)、殘聯(lián)、供銷聯(lián)社、食品安全、防范和處理邪教等工作也都取得了新成績(jī)。主要表現(xiàn)是：多數(shù)行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)十分困難；科技含量高能夠支撐全區(qū)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的大項(xiàng)目少，發(fā)展后勁不足；財(cái)政收 支矛盾突出，保障能力不足；一些部門和干部觀念不適應(yīng)、能力不適應(yīng)，危機(jī)意識(shí)、進(jìn)取意識(shí)、實(shí)干精神、擔(dān)當(dāng)精神與群眾期待尚有差距。我們必須從新常態(tài)視角認(rèn)識(shí)發(fā)展大局，正視困難、保持定力、主動(dòng)作為，尤其把難點(diǎn)和復(fù)雜性估計(jì)得更充分一些，把各種風(fēng)險(xiǎn)想得更深入一些，把各方面情況考慮得 更周全一些，挖掘增長(zhǎng)潛力，培育發(fā)展動(dòng)力，厚植發(fā)展優(yōu)勢(shì)，拓展發(fā)展空間，努力把握好穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、控風(fēng)險(xiǎn)之間的平衡點(diǎn)，確保經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步運(yùn)行。一是著力構(gòu)建 “四大功能區(qū) ”。三是著力構(gòu)建 “一核、一區(qū)、多園 ”產(chǎn)業(yè)空間格局。 第二，必須把解放思想、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)作為強(qiáng)大動(dòng)力。 第四，必須把團(tuán)結(jié)實(shí)干、狠抓落實(shí)作為基本要求。 2020 年主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng) 7%；全社會(huì)固定資產(chǎn) 42 投。 2020 年是 “十三五 ”的開(kāi)局之年，謀劃和落實(shí)好全年工作對(duì)于 “十三五 ”規(guī)劃實(shí)施具有重要意義。 第三，必須把改善民生、造福百姓作為最大責(zé)任。 為實(shí)現(xiàn)既定目標(biāo)，必須把握以下原則： 第一，必須把搶抓機(jī)遇、推動(dòng)發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù)。二是著力構(gòu)建 “四大產(chǎn)業(yè)體系 ”。 “十三五 ”全區(qū)主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值年均遞增 7%；財(cái)政收入年均遞增 5%；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資年均遞增 12%以上；社會(huì)消費(fèi)品零售總額年均遞增 8%以上；城鄉(xiāng)居民收入與經(jīng)濟(jì)同步增長(zhǎng)；三 40 次產(chǎn)業(yè)比重預(yù)期達(dá)到 ： ： 。 二、 “十三五 ”及 2020 年工作安排 “十三五 ”是結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要時(shí)期，是全面深化改革的攻堅(jiān)期，是建成全面小康社會(huì)的決勝期。這是市委、市政府和區(qū)委正確領(lǐng)導(dǎo)、科學(xué)決策的結(jié)果，是區(qū)人大、區(qū)政協(xié)及社會(huì)各界有效監(jiān)督、大 39 力支持的結(jié)果，是全區(qū)人民奮發(fā)有為、團(tuán)結(jié)拼搏的結(jié)果。順利通過(guò) “六五 ”普法驗(yàn)收，普法宣傳教育和法律服務(wù)進(jìn)一步加強(qiáng)，全民法制觀念逐步提升。深化部門預(yù)算、政府采購(gòu)制度改革，推行預(yù)算公開(kāi)，財(cái)政管理體制不斷完善。堅(jiān)持依法治安，加強(qiáng)網(wǎng)格化管理，進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，扎實(shí)開(kāi)展排查整改和專項(xiàng)整治活動(dòng)，檢查企事業(yè)單位 5000 余戶?；鶎俞t(yī)療衛(wèi)生工作成效顯著，榮獲全國(guó)基層中醫(yī)藥建設(shè)先進(jìn)單位稱號(hào)；全省群眾滿意鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在我區(qū)召開(kāi)，金廠鎮(zhèn)衛(wèi)生院評(píng)為全國(guó) “群眾滿意鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院 ”；東昌區(qū)婦幼保健院榮獲全國(guó) 38 計(jì)生協(xié)會(huì)先進(jìn)單位稱號(hào)，并被國(guó)家醫(yī)網(wǎng)中心評(píng)為全國(guó)保健院建設(shè) “三個(gè)中心 ”20 家試點(diǎn)單位之一。金廠鎮(zhèn)省級(jí)城鎮(zhèn)化示范鎮(zhèn)建設(shè)深入實(shí) 施。金廠鎮(zhèn)整鎮(zhèn)農(nóng)村土地確權(quán)登記工作順利完成，確權(quán)面積 16500畝。對(duì)畜禽養(yǎng)殖、屠宰等環(huán)節(jié)實(shí)施有效監(jiān)管，檢疫監(jiān)督和畜產(chǎn)品質(zhì)量安全明顯提升。石油化工獲批省重點(diǎn)科技攻關(guān) “雙十 ”項(xiàng)目。 75條醫(yī)藥企業(yè)生產(chǎn)線完成 GMP 認(rèn)證。江東老工業(yè)區(qū)搬遷改造計(jì)劃啟動(dòng)實(shí)施。全年開(kāi)工建設(shè)項(xiàng)目 170 個(gè)，其中億元以上項(xiàng)目 57 個(gè)、 10 億元以上項(xiàng)目 4 個(gè)。 “十二五 ”期間我區(qū)成功列入國(guó)家長(zhǎng)白山林區(qū)生態(tài)保護(hù)與經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型規(guī)劃、全國(guó)老工業(yè)基地調(diào)整改造規(guī)劃、國(guó)家級(jí)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)規(guī)劃、省級(jí)重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)規(guī)劃；榮獲全國(guó)科技進(jìn)步示范區(qū)、全國(guó)法治縣（市、區(qū)）創(chuàng)建活動(dòng)先進(jìn)單位、國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)縣工程試點(diǎn)縣（區(qū)）、 36 國(guó)家公共機(jī)構(gòu)節(jié)能示范單位、全國(guó)僑務(wù)信訪工作示范區(qū)等榮譽(yù)；東昌醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園被認(rèn)定為國(guó)家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地， 鎂制品產(chǎn)業(yè)園獲批為省級(jí)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，東昌包裝印刷產(chǎn)業(yè)園獲批為全省首個(gè)包裝印刷產(chǎn)業(yè)園區(qū)，并列為全省重點(diǎn)文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)。新農(nóng)合報(bào)銷上限由 2020 年的 5 萬(wàn)元提高至16 萬(wàn)元。新增城鎮(zhèn)就業(yè) 萬(wàn)人，轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè) 3 萬(wàn)人次。投入 14000 萬(wàn)元建設(shè)村級(jí)組織和社區(qū)辦公用房 萬(wàn)平方米?？朔?cái)政增支減收壓力，保障社會(huì)事業(yè)建設(shè)和民生福祉。重點(diǎn)村鎮(zhèn)建設(shè)成效顯著。累計(jì)投資 9 億元，實(shí)施新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目536 項(xiàng)。商貿(mào)服務(wù)業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入占 GDP 比重達(dá)到 58%，在全區(qū)納稅超百萬(wàn)企業(yè)中，商貿(mào)服務(wù)業(yè)納稅比例達(dá) 40%以上。醫(yī)藥健 康產(chǎn)業(yè)保持逆勢(shì)增長(zhǎng)，對(duì)經(jīng)濟(jì)拉動(dòng)作用明顯增強(qiáng)。 2020 年，全區(qū)實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值 152億元、增加值 49 億元、利潤(rùn) 8 億元，同比分別增長(zhǎng) %、 7%和 10%。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步增長(zhǎng)。累計(jì)引進(jìn)各類項(xiàng)目 1747個(gè)，實(shí)際到位資金 648 億元，引進(jìn)省外資金 342 億元，實(shí)際利用外資 億美元；累計(jì)開(kāi)工建設(shè)項(xiàng)目 940 個(gè)，其中億元以上項(xiàng)目 273 個(gè)，完成固定資產(chǎn)投資 630 億元，年均增長(zhǎng) %，持續(xù)保持了兩位數(shù)增長(zhǎng)。面對(duì)這種形勢(shì)，區(qū)委、區(qū)政府積極適應(yīng)新常態(tài)，努力應(yīng)對(duì)新挑戰(zhàn)，集中精力穩(wěn)增長(zhǎng)，總體上保持了全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì) “穩(wěn)中有進(jìn) ”的基本面。 一、 “十二五 ”及 2020 年工作簡(jiǎn)要回顧 五年來(lái)，在市委、市政府和區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)人大、區(qū)政協(xié)的監(jiān)督支持下，區(qū)政府緊緊依靠和帶領(lǐng)全區(qū)人民，按照既定目標(biāo)，保持戰(zhàn)略定力，勇于擔(dān)當(dāng)進(jìn)取，奮力攻堅(jiān)克難，各項(xiàng)事業(yè)呈現(xiàn)新局面， 32 東昌發(fā)展邁入新階段。完善立體化社會(huì)治安防控體系， 加大對(duì)各類違法犯 31 罪的打擊力度，強(qiáng)化重點(diǎn)區(qū)域的綜合整治，切實(shí)維護(hù)公共安全。充分發(fā)揮行政監(jiān)察和審計(jì)監(jiān)督的作用，努力從源頭上預(yù)防腐敗。強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管職能，規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，保障經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者合法權(quán)益，努力營(yíng)造良好的市場(chǎng)環(huán)境。充分發(fā)揮各民主黨派、工商聯(lián)、無(wú)黨派人士和人民團(tuán)體的參政議政作用，密切與工、青、婦等群團(tuán)組織的聯(lián)系，推進(jìn)政府決策的科學(xué)化和民主化。 (七 )加強(qiáng)政府自身建設(shè)，提高社會(huì)治理能力 堅(jiān)持依法行政，規(guī)范行 政行為，促進(jìn)法治政府建設(shè)，確保行政權(quán)力運(yùn)行更加規(guī)范、高效、透明。穩(wěn)妥實(shí)施棚改工程，采取購(gòu)買商品房的方式，完成馬貝、沈遼路北一巷等棚改項(xiàng)目。不斷完善社會(huì)救助體系，加大對(duì)特 定人群、特殊困難的精準(zhǔn)幫扶力度，逐步減少貧困人口。擴(kuò)大城鄉(xiāng)文體活動(dòng)陣地，推動(dòng)文體資源向農(nóng)村傾斜。穩(wěn)妥做好生育政策調(diào)整落實(shí)工作，促進(jìn)我區(qū)人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展。 完善醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系。堅(jiān)持教育資源向農(nóng)村傾斜，深化 “一園一城一谷 ”集團(tuán)化辦學(xué)工作，提高教育優(yōu)質(zhì)均衡化水平。加快新型城鎮(zhèn)化步伐 ，進(jìn)一步完善農(nóng)村道路、綠化、電網(wǎng)、通信等基礎(chǔ)設(shè)施。加快三環(huán)內(nèi) 20 噸以下燃煤鍋爐拆除工作，實(shí)施惠天熱電建業(yè)熱源廠等鍋爐房聯(lián)片供熱工程，確保完成治污減排任務(wù)。推進(jìn)公交港灣建設(shè)，實(shí)施道路渠化改造工程。實(shí)施仙女湖公園、勞動(dòng)公園改造提升工程。推進(jìn) “海綿城市 ”建設(shè)，提升應(yīng)對(duì)內(nèi)澇積水危害能力和水資源利用效率。全面完善城區(qū)快速路網(wǎng)，打通興順南街、衛(wèi)工南街等重點(diǎn)街路，確保沈遼路快速路二環(huán)至三環(huán)段開(kāi)工建設(shè)、北一路快速路竣工通車。實(shí)施細(xì)河防洪治理工程，做好水資源及河道管護(hù)工作。全面加快西部新城建設(shè)，發(fā)展 “沈盤(pán)線 ”經(jīng)濟(jì)帶，提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)?；?、集約化水平，促進(jìn)城鄉(xiāng)均衡發(fā)展，形成東西互動(dòng)、競(jìng)相發(fā)展的新格局。依托金谷科技園，借助區(qū)委、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)等機(jī)關(guān)西遷的經(jīng)濟(jì)拉動(dòng)優(yōu)勢(shì)，完善泛金谷地區(qū)功能，促進(jìn)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)與制造業(yè)融合發(fā)展，推進(jìn)企業(yè)由單一制造型向制造服務(wù)型轉(zhuǎn)變。做強(qiáng)做優(yōu)中南建設(shè)、中辰鋼構(gòu)、日本積水 、洛菲爾建材等產(chǎn)業(yè)化配套生產(chǎn)企業(yè)。加快化工園智慧環(huán)保、 VOC 綜合治理、工業(yè)污水點(diǎn)源治理等項(xiàng)目建設(shè)，推進(jìn)化工園作為國(guó)家唯一環(huán)境控制規(guī)劃試點(diǎn)單位的環(huán)保工作。加強(qiáng)企業(yè)科技創(chuàng)新，鼓勵(lì)優(yōu)秀企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)組建國(guó)家級(jí)、省級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室及工程技術(shù)研究中心，推動(dòng)工大科技園、三一科技園、東軟公共服務(wù)平臺(tái)等科技創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。提高智能制造水平，打造 “中國(guó)制造 2025”與 “德國(guó)工業(yè) ”合作試驗(yàn)區(qū)。繼續(xù)抓住重工街老工業(yè)區(qū)搬遷改造契機(jī)，爭(zhēng)取國(guó)家相關(guān)政策，全面推進(jìn)老工業(yè)區(qū)搬遷改造項(xiàng)目。全年力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)出口創(chuàng)匯 億美元。加快寶馬發(fā)動(dòng)機(jī) 工廠和研發(fā)中心等一批工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。有針對(duì)性地開(kāi)展洽談和推介活動(dòng)，真正使項(xiàng)目成為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要載體。進(jìn)一步加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善金谷地區(qū)路網(wǎng)，打造金谷周邊快速交通體系。持續(xù)放大區(qū)委、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)等機(jī)關(guān)西遷的拉動(dòng)效應(yīng)，加快金谷生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展，全面實(shí)施再工業(yè)化和后工業(yè)化戰(zhàn)略， 精耕細(xì)作，搭建電子商務(wù)、智能物流、研發(fā)設(shè)計(jì)、結(jié)算服務(wù)等平臺(tái)，確保創(chuàng)新大廈竣工入住、總部基地項(xiàng)目全面開(kāi)工，發(fā)揮國(guó)家級(jí)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚區(qū)的示范效應(yīng)。扎實(shí)推進(jìn)征地拆遷工作。 重點(diǎn)抓好中法生態(tài)城建設(shè)。以智能制造為園區(qū)發(fā)展重點(diǎn)，推進(jìn)紐卡特工業(yè)機(jī)器人行星減速機(jī)、富士康精密鑄造工廠、環(huán)普標(biāo)準(zhǔn)廠房、德鐵信可綜合物流等重點(diǎn)項(xiàng)目 23 開(kāi)工，促進(jìn)瑞典 ABB 機(jī)器人工程中心、中德工業(yè) 科技城、中德雙元制職業(yè)教育培訓(xùn)基地、華晨寶馬實(shí)訓(xùn)中心等項(xiàng)目落 地，推動(dòng)德國(guó)商會(huì)沈陽(yáng)代表處入駐鐵西，力爭(zhēng)引進(jìn)德資等企業(yè) 30 家以上。健全農(nóng)業(yè)支持保護(hù)制度，健 全城鄉(xiāng)發(fā)展一體化體制機(jī)制。健全創(chuàng)業(yè)服務(wù)機(jī)制，建設(shè)鐵西創(chuàng)業(yè)大街。推進(jìn)健康鐵西建設(shè)，深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，完善覆蓋 城鄉(xiāng)的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度。推進(jìn)投資模式創(chuàng)新，借鑒先進(jìn)地 22 區(qū) “PPP”經(jīng)驗(yàn)，推廣以政府財(cái)力與社會(huì)資本共建、市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)的新模式。抓緊落實(shí)北方重工與中建材重組的具體工作，推動(dòng)沈鼓集團(tuán)上市融資。推廣 “互聯(lián)網(wǎng) +”制造模式，啟動(dòng)工業(yè)企業(yè)大數(shù)據(jù)應(yīng)用平臺(tái)建設(shè)。按照省市政府部署，穩(wěn)妥推進(jìn)事業(yè)單位分類改革。優(yōu)化政府機(jī)構(gòu)設(shè)置，推進(jìn)委辦局、街道 (鎮(zhèn) )、社區(qū) (村 )合并合署，精減機(jī)關(guān)工作人員，提升政府服務(wù)效能。 2020 年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是：按可比口徑，地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng) 5%，一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng) 3%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng) 8%，城市居民年人均可支配收入增長(zhǎng) %。 各位代表， 2020 年是 “十三五 ”開(kāi)局之年。完善覆蓋城鄉(xiāng)的公共文體服務(wù)體系。扎實(shí)推進(jìn)宜居鄉(xiāng)村建設(shè)，建成一批宜居示范村。完善城市功能，完成 “三橫兩縱 ”等快速交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，著力打造都市氣派、秩序井然、生態(tài)文明的市容環(huán)境最優(yōu)區(qū)。 ——全面推進(jìn)創(chuàng)新改革。 “十三五 ”期間經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的 重點(diǎn)任務(wù)是： ——全面提升綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力。 “十三五 ”時(shí)期政府工作的指導(dǎo)思想是：認(rèn)真貫徹黨的十八屆五中全會(huì)、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神，遵循“四個(gè)著力 ”總體要求，主動(dòng)適應(yīng)、科學(xué)把握、積極引領(lǐng)新常態(tài)，牢固樹(shù)立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享發(fā)展新理念，深入落實(shí) “四個(gè)全面 ”戰(zhàn)略布局。對(duì)此，我們高度重視，將采取有力措施切實(shí)加以解決。國(guó)有企業(yè)股份制改革有待進(jìn)一步加快。項(xiàng)目?jī)?chǔ)備不足，投資拉動(dòng)作用減弱。這是市委、市政府和區(qū)委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全區(qū)人民團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的結(jié)果。社會(huì)保障體系不斷完善，累計(jì)發(fā)放低保金 億元。環(huán)境保護(hù)和節(jié)能減排任務(wù)如期完成。非公經(jīng)濟(jì)、外向型經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展，在我區(qū)直接投資的世界 500 強(qiáng)企業(yè)達(dá)到 56 家，實(shí)際利用外資、外貿(mào)進(jìn)出口額連年名列全市第一。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化加快推進(jìn)，設(shè)施農(nóng)業(yè)和高效特色農(nóng)業(yè)比重達(dá)到8%。兩化融合帶動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)。海關(guān)、檢驗(yàn)檢疫、銀行、保險(xiǎn)、交通、供電、供水、供氣等駐區(qū)單位積極參與鐵西建設(shè)，為全區(qū)發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。社會(huì)治理水平明顯提升。堅(jiān)持依法科學(xué)民主決策，建立政府重大行政決策合法性審查制度，依法行政水平不斷提升。投資 2780 萬(wàn)元，實(shí)施農(nóng)村飲水安全工程，農(nóng)業(yè)水利設(shè)施建設(shè)全部按期竣工。 ——新農(nóng)村建設(shè)取得明顯成效。城鎮(zhèn)實(shí)名制就業(yè)達(dá)到 萬(wàn)人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在 4%以內(nèi)，零就業(yè)家庭繼續(xù)保持動(dòng)態(tài)