【正文】 水平的調(diào)控，實(shí)現(xiàn)社會(huì)總供給和社會(huì)總需求的平衡，促使經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行。財(cái)政是實(shí)現(xiàn)收入公平分配、健全社會(huì)保障體系、改善人民生活的物質(zhì)保障。稅收的固定性是指國(guó)家在征稅之前就以法律形式預(yù)先規(guī)定了征稅的對(duì)象和稅率，不經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)不能隨意變更。個(gè)人所得稅個(gè)人所得稅的征稅對(duì)象——個(gè)人所得額。稅收的作用稅收是國(guó)家組織財(cái)政收入最理想、最普遍的形式。負(fù)稅人是實(shí)際或最終承擔(dān)稅款的的單位和個(gè)人。增強(qiáng)納稅人的權(quán)利意識(shí)是因?yàn)椋喝嗣袷菄?guó)家的主人，稅收的征管和使用關(guān)系到國(guó)家的發(fā)展和納稅人的利益。第四單元 面對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)第十課 走進(jìn)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是市場(chǎng)在資源配置中起基礎(chǔ)性作用的經(jīng)濟(jì)。市場(chǎng)調(diào)節(jié)的局限性市場(chǎng)調(diào)節(jié)不是萬能的。市場(chǎng)調(diào)節(jié)的自發(fā)性是指生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者為了自身的眼前利益，損害他人利益，不顧長(zhǎng)遠(yuǎn)利益。 規(guī)范市場(chǎng)秩序的措施：①良好的市場(chǎng)秩序依賴市場(chǎng)規(guī)則來維護(hù)。③運(yùn)用經(jīng)濟(jì)的、法律的和必要的行政手段，嚴(yán)厲打擊擾亂市場(chǎng)健康運(yùn)行的行為，加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)秩序的規(guī)范和管理。 社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基本特征社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基本特征：堅(jiān)持公有制主體地位是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基本標(biāo)志。 加強(qiáng)國(guó)家宏觀調(diào)控是由我國(guó)的社會(huì)主義性質(zhì)決定的。國(guó)家在宏觀調(diào)控中最常用的經(jīng)濟(jì)政策包括財(cái)政政策、貨幣政策、價(jià)格政策、產(chǎn)業(yè)政策、區(qū)域政策、貿(mào)易政策等等。第十一課 小康社會(huì)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)：我們要在本世紀(jì)頭20年，集中力量，全面建設(shè)惠及十幾億人口的更高水平的小康社會(huì)，使經(jīng)濟(jì)更加發(fā)展、民主更加健全、科教更加進(jìn)步、文化更加繁榮、社會(huì)更加和諧、人民生活更加殷實(shí)。④加快發(fā)展社會(huì)事業(yè)，全面改善人民生活。全面發(fā)展——要按照中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)總體布局，全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)，促進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)方面相協(xié)調(diào)，促進(jìn)生產(chǎn)關(guān)系與生產(chǎn)力、上層建筑與經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)相協(xié)調(diào)。既要發(fā)揮市場(chǎng)對(duì)資源配置的基礎(chǔ)性作用，又要加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控。大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，倡導(dǎo)綠色消費(fèi)，加大環(huán)保力度，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)。轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，走中國(guó)特色新型工業(yè)化道路。 統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展?？鐕?guó)公司的作用經(jīng)濟(jì)全球化是通過跨國(guó)公司實(shí)現(xiàn)的，跨國(guó)公司為經(jīng)濟(jì)全球化提供了強(qiáng)有力的載體。經(jīng)濟(jì)全球化的不利影響：①經(jīng)濟(jì)全球化擴(kuò)大了世界各國(guó)的貧富差距。 實(shí)施“引進(jìn)來”戰(zhàn)略的措施：①繼續(xù)擴(kuò)大外資利用規(guī)模，提高外資利用水平。實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略的措施：①鼓勵(lì)和支持有比較優(yōu)勢(shì)的各種所有制企業(yè)對(duì)外投資，帶動(dòng)商品和勞務(wù)出口，形成一批有實(shí)力的跨國(guó)企業(yè)，努力實(shí)現(xiàn)境外投資主體多元化。⑤堅(jiān)持市場(chǎng)多元化戰(zhàn)略，拓展投資區(qū)域，充分利用國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)市場(chǎng)，在更大范圍、更廣。③企業(yè)要堅(jiān)持以質(zhì)取勝，培育我國(guó)的名牌產(chǎn)品，樹立“中國(guó)制造”的良好國(guó)際形象。 “走出去”的含義：“走出去”是指通過到境外投資辦廠、對(duì)外承包工程、勞務(wù)輸出等各種形式，與其他國(guó)家進(jìn)行經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作。全面提高對(duì)外開放水平，必須堅(jiān)持“引進(jìn)來”和“走出去”相結(jié)合的基本戰(zhàn)略 “引進(jìn)來”的含義：“引進(jìn)來”是指引進(jìn)國(guó)外的資金、技術(shù)、人才和管理經(jīng)驗(yàn)等。經(jīng)濟(jì)全球化的影響經(jīng)濟(jì)全球化的有利影響：①經(jīng)濟(jì)全球化促進(jìn)了生產(chǎn)要素在全球范圍內(nèi)的流動(dòng)、國(guó)際分工水平的提高以及國(guó)際貿(mào)易的迅速發(fā)展。第十二課 經(jīng)濟(jì)全球化與對(duì)外開放經(jīng)濟(jì)全球化的含義和表現(xiàn)經(jīng)濟(jì)全球化是指商品、勞務(wù)、技術(shù)、資金在全球范圍內(nèi)流動(dòng)和配置，使各國(guó)經(jīng)濟(jì)日益相互依賴、相互聯(lián)系的趨勢(shì)。 統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。 進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。通過科技創(chuàng)新，降低單位產(chǎn)值能耗，提高資源的利用率，減少污染物排放量，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的速度與質(zhì)量、效益相協(xié)調(diào)。可持續(xù)發(fā)展——堅(jiān)持生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)，實(shí)現(xiàn)速度與質(zhì)量效益相統(tǒng)一、經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人口資源環(huán)境相協(xié)調(diào)。科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵科學(xué)發(fā)展觀就是堅(jiān)持以人為本，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。②擴(kuò)大社會(huì)主義民主，更好保障人民權(quán)益和社會(huì)公平正義。）行政手段（國(guó)家通過行政機(jī)構(gòu)，采取帶強(qiáng)制性的行政命令、指示、規(guī)定，調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的手段。 國(guó)家宏觀調(diào)控的目標(biāo)與手段國(guó)家宏觀調(diào)控的目標(biāo)是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、穩(wěn)定物價(jià)、平衡國(guó)際收支、增加就業(yè)。實(shí)行強(qiáng)有力的宏觀調(diào)控是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的國(guó)家宏觀調(diào)控的重要性加強(qiáng)國(guó)家宏觀調(diào)控可以彌補(bǔ)市場(chǎng)調(diào)節(jié)的不足。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的含義社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是同社會(huì)主義基本制度結(jié)合在一起，是市場(chǎng)在國(guó)家宏觀調(diào)控下對(duì)資源配置起基礎(chǔ)性作用的經(jīng)濟(jì)。②形成以道德為支撐、法律為保障的社會(huì)信用制度，是規(guī)范市場(chǎng)秩序的治本之策。市場(chǎng)調(diào)節(jié)的滯后性是指從價(jià)格形成、價(jià)格信號(hào)傳遞到商品生產(chǎn)的調(diào)整有一定的時(shí)間差。槍支彈藥及危險(xiǎn)品、麻醉品等涉及公共安全的物品不能讓市場(chǎng)來調(diào)節(jié)。市場(chǎng)調(diào)節(jié)的作用市場(chǎng)價(jià)格漲落能及時(shí)、靈活反映供求變化，傳遞供求信息，實(shí)現(xiàn)資源的合理配置。增強(qiáng)納稅人的義務(wù)意識(shí)是因?yàn)椋涸谖覈?guó)稅收取之于民，用之于民，國(guó)家利益、集體利益、個(gè)人利益在根本上是一致的。當(dāng)納稅人通過一定途徑將稅款轉(zhuǎn)嫁給他人負(fù)擔(dān)時(shí)，納稅人就不是負(fù)稅人。稅收是調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)的重要杠桿。個(gè)人所得稅的稅率——個(gè)人所得稅分別實(shí)行超額累進(jìn)稅率和比例稅率的計(jì)稅辦法。強(qiáng)制性和無償性又決定了它必須具有固定性。稅收的基本特征稅收的強(qiáng)制性是指國(guó)家憑借政治權(quán)力強(qiáng)制征稅。財(cái)政是鞏固國(guó)家政權(quán)的物質(zhì)保證。財(cái)政赤字是指當(dāng)年的財(cái)政支出大于財(cái)政收入的部分，赤字意味著要靠借債過日子，財(cái)政赤字必須控制在一定范圍之內(nèi)。財(cái)政支出的種類：經(jīng)濟(jì)建設(shè)支出、科學(xué)教育文化衛(wèi)生事業(yè)支出、行政管理和國(guó)防支出、社會(huì)保障支出。在社會(huì)財(cái)富總量一定的前提下，如果國(guó)家財(cái)政集中的財(cái)富過多，會(huì)直接減少企業(yè)和個(gè)人的收入，不利于企業(yè)生產(chǎn)的擴(kuò)大和個(gè)人購(gòu)買力的增加，最終將對(duì)財(cái)政收入的增加產(chǎn)生不利影響。影響財(cái)政收入的因素 財(cái)政收入主要受經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和分配政策的制約。財(cái)政收入的來源：稅收收入——稅收在財(cái)政收入中占主導(dǎo)地位，是征收面最廣、最穩(wěn)定可靠的財(cái)政收入形式。國(guó)家的收入和支出就是財(cái)政。初次分配要將個(gè)人收入與其在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的貢獻(xiàn)掛鉤，提高居民收入在國(guó)民收入分配中的比重，提高勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重，創(chuàng)造條件讓更多群眾擁有財(cái)產(chǎn)性收入。只有維護(hù)勞動(dòng)者公平分配的權(quán)利，保證勞動(dòng)者的利益，才能激發(fā)勞動(dòng)者發(fā)展生產(chǎn)，提高經(jīng)濟(jì)效率的積極性。個(gè)人收入分配中，用于激勵(lì)效率的多了，用于體現(xiàn)公平的就少了。收入分配的公平，要求社會(huì)成員之間的收入差距不能過于懸殊，要求保證人們的基本生活需要。參與收益分配的生產(chǎn)要素主要有勞動(dòng)、資本、技術(shù)、管理等。個(gè)體勞動(dòng)者的勞動(dòng)成果在扣除成本和稅款后直接歸勞動(dòng)者所有，構(gòu)成他們的個(gè)人收入。