【正文】 29 九、各項隱蔽工程各關(guān)鍵部位的檢驗方法細則另行制定。 各分部按照施工項目管理區(qū)域制定成品保護的責任制，具體組織和實施成品保護工作。 三、成品保護（防護）的部位有：采購的物資及設(shè)備 、已完工的分項、分部和單位工程、砼預(yù)制構(gòu)件等。 31 附件九 關(guān)鍵崗位培訓(xùn)、持證上崗制度 為加強質(zhì)量和安全管理工作，確保工程質(zhì)量、安全目標的實現(xiàn)，特制定本制度。 四、新入場工人 三級安全教育： 項目經(jīng)理部安全教育：教育的內(nèi)容為勞動安全法律法規(guī)、企業(yè)勞動安全規(guī)章制度，安全生產(chǎn)形勢和有關(guān)事故案例的教訓(xùn)等，教育累計時間不少于 15 學(xué)時。 六、項目經(jīng)理分部必須建立職工安全教育檔案，經(jīng)三級安全教育新入場工人應(yīng)填寫安全教育登記表，并履行簽字手續(xù)；未經(jīng)三級安全教育的不得分配工作上崗作業(yè)。 第二章 質(zhì)量教育和培訓(xùn) 一、項目經(jīng)理部管理人員 負責把“質(zhì)量第一”的教育納入職工技術(shù)業(yè)務(wù)培訓(xùn)計劃，不斷提高職工的質(zhì)量意識和搞好工程質(zhì)量的自覺性，從而促進企業(yè)工程質(zhì)量的 不斷提高。 五、制定各類人員的培訓(xùn)規(guī)劃，有計劃、有步驟地培養(yǎng)質(zhì)量管理人才，輸送有才能、責任心強的工程技術(shù)人員和質(zhì)檢人員進修學(xué)習(xí)和外出考察。 三、經(jīng)理部辦公室負責對各分部培訓(xùn)和考核工作進行監(jiān)督檢查。質(zhì)量信息的內(nèi) 容應(yīng)及時、準確、可靠。 來自監(jiān)理單位的質(zhì)量管理信息 來自上級和政府部門的質(zhì)量信息； 來自物資供方的質(zhì)量信息； 4 、 其他外部相關(guān)方的信息； 五、質(zhì)量信息管理 質(zhì)量管理體系運行中產(chǎn)生的信息，由其產(chǎn)生的分部和部門及時 35 傳遞，接收信息的部門和分部要做好記錄。各部門、分部應(yīng) 落實責任人、按限期完成整改，并書面匯報整改完成情況。由主管部門負責匯總后按規(guī)定時間向建 設(shè)、監(jiān)理單位書面報告。 各分部每月 25日前向經(jīng)理部安質(zhì)部報送質(zhì)量報表。 二、生產(chǎn)副經(jīng)理負責不合格品的控制和管理，總工程師參與和組織質(zhì)量事故調(diào)查、處理工作。 五、工程部負責糾正、預(yù)防措施和方案的制定和組織實施。 分部發(fā)生等級以上重大質(zhì)量事故應(yīng)在 12小時內(nèi)經(jīng)理部報告，由經(jīng)理部在 24小時內(nèi)向集團公司和建設(shè)單位報告。 一般質(zhì)量事故（ 一般不合格品 ） 由項目經(jīng)理部 總工程師 組織項目有關(guān)部門、 分部 進行 調(diào)查、 處 理 。糾正措施和方案經(jīng)集團公司總工程師批準后由經(jīng)理部組織實施。 對受控文件建立臺帳，說明其受控狀態(tài)及修訂狀態(tài)，對設(shè)計文件及規(guī)范的有效性要進行標識。設(shè)計文件及技術(shù)資料做到保密性強、不流失、不損壞、不得私自復(fù)制，嚴格遵守設(shè)計文件的管理制度，否則將視情形輕重進行罰款或賠償。 項目經(jīng)理部工程部應(yīng)定期（每季末）或不定期對資料和臺帳進行檢查，并將檢查結(jié)果納入業(yè)務(wù)評比范疇之中。 分部、分項工程開工報告由分部工程部具體組織實施，完成后報經(jīng)理部工程部審核，合格后報監(jiān)理單位審核批準。 41 附：開工報告申請流程圖 開工報告申請流程圖 施工準備 工程部、安質(zhì)部、合同部檢查 工程部組織 開工申請報告 報監(jiān)理、建設(shè)單位批準 42 附件十五 施工組織設(shè)計（施工方案）編制制度 第一章 總 則 第 1 條 為切實加強施工組織設(shè)計編制工作，促進經(jīng)理部施工技術(shù)管理工作的進一步規(guī)范，提升技術(shù)管理水平，參照鐵四總工 [1999]515 號文頒發(fā)的《施工技術(shù)管理辦法匯編》中“施工組 織設(shè)計編制制度”以及集團公司中鐵四技 [20xx]359 號文，結(jié)合經(jīng)理部目前的項目管理制度，制訂本辦法。 第二章 施工組織設(shè)計的編制 第 5 條 施工組織設(shè)計的分類 以編制范圍分：指導(dǎo)性施工組織設(shè)計、實施性施工組織設(shè)計、單項(重點、難點 )工程施工組織設(shè)計、分項工程施工組織設(shè)計（施工技術(shù)方案）。 全面履行合同，有效地集中施工力量，按期交付使用，發(fā)揮投資效益。 在施工組織設(shè)計編制過程中，要充分發(fā)揮各職能部門的作用， 44 吸收他們參加編制和審查，充分利用技術(shù)和管理要素，統(tǒng)籌安排，揚長避短，發(fā)揮綜合優(yōu)勢，合理地進行工序交叉與配合。 設(shè)計文件 :如批準的初步設(shè)計、擴大初步設(shè)計、施工設(shè)計，設(shè)計說明書，總概算或修正總概算。 類似或相似工程項目的施工經(jīng)驗資料。 45 3．針對各具體工程的施工組織設(shè)計內(nèi)容可根據(jù)其特點、規(guī)模，進行調(diào)整、增減，以滿足合同或相關(guān)方規(guī)定的要求。 對于某些分項工程施工方案一時難以確定的，在施工組織設(shè)計編制時可預(yù)留接口 [施工方案（文號 — ）后補 ]，待分項工程施工方案編制完成后另行報審，并作為總體施工組織設(shè)計的組成 部分。 46 集團公司技術(shù)中心組織評審；專家提出書面評審意見后，經(jīng)理部對施工組織設(shè)計進行修改完善，報集團公司總工程師審批。 第四章 施工組織設(shè)計的會簽 第 14 條 施工組織設(shè)計的簽署頁均應(yīng)有編制部門簽章，主編人員、參加編寫人員、審核 (批 )人員的簽字，經(jīng)過專家評審的應(yīng)附專家評審意見，并承擔由此技術(shù)性文件所引起的技術(shù)責任，各級總工程師承擔各自職權(quán)范圍內(nèi)的施工組織設(shè)計編制質(zhì)量和技術(shù)的責任 。 向施工人員交底 施工組織設(shè)計應(yīng)向現(xiàn)場施工人員和關(guān)鍵工種的班組長進 行交底，重點是施工方案、技術(shù)措施、安全措施、施工總平面圖和施工總進度計劃，使施工人員對如何組織施工有個較全面的了解。 第六章 施工組織設(shè)計的實施 第 16 條 明確責任制 將施工組織設(shè)計中明確的各方面內(nèi)容分兩個系統(tǒng)明確其職責，分解實施。 48 項目經(jīng)理是施工組織設(shè)計能否貫徹實施的第一責任人，項目總工程師對技術(shù)工作負責。 第七章 施工組織設(shè)計的調(diào)整 第 18 條 為嚴肅施工紀律，經(jīng)過批準的施。 第 17 條 建立定期會商制度 施工組織設(shè)計中確定的各 職能部門和職能人員以及涉及到的外部成員應(yīng)對施工組織設(shè)計的實施情況分階段定期或不定期地開展溝通和協(xié)商。主要內(nèi)容如：施工準備中業(yè)主應(yīng)完成的工作，諸如提供現(xiàn)場的四通一平的時間和要求，施工時臨時用水電氣源的位置等；設(shè)計圖紙?zhí)峁r間；材料設(shè)備的供應(yīng)時間和要求；分包項目的進度和質(zhì)量保證等。 專項交底 施工組織設(shè)計中一些技術(shù)難度較高的分項工程和施工技術(shù)應(yīng)專項地對有關(guān)施工人員和操作班組進行詳細交底，務(wù)必使參加施工的有關(guān)人員對負責施工的分項工程的技術(shù)要求有一個較全面的了解。應(yīng)分發(fā)給各有關(guān)部門和人員，并分別向管理人員、施工人員進行交底： 向管理人員交底 施工組織設(shè)計應(yīng)向參加施工管理的有關(guān)部門和人員進行交底，要著重作施工規(guī)劃交底，其中包括工程的施工順序、主要施工方法、主要施工機械選用、總進度計劃安排，該工程施工的組織建制和分工，各管理部門的責任，以便作好各方面的配合和協(xié)調(diào)工作。同時應(yīng)報送設(shè)計文件或施工圖主要結(jié)構(gòu)部分（圖紙復(fù)印件也可，但應(yīng)清楚）、重要結(jié)構(gòu)的書面檢算資料。 應(yīng)滿足業(yè)主或監(jiān)理單位提出施工組織設(shè)計編制時間的要求。 實施性施工組織設(shè)計的核心內(nèi)容是施工部署、施工方法、關(guān)鍵工序的工藝設(shè)計以及關(guān)鍵的輔助施工（生產(chǎn)）設(shè)施（設(shè)備）設(shè)計。 第 9 條 施工組織設(shè)計的編制內(nèi)容 文字部分主要包括： 編制依據(jù)、編制原則、工程概況、組織機構(gòu)及施工部署、主要施工技術(shù)方案及進度安排、 施工技術(shù)組織措施（含組織措施、技術(shù)措施、質(zhì)量管理措施、職業(yè)健康和安全管理措施、環(huán)境管理和文明施工措施）等。 施工技術(shù)調(diào)查資料和設(shè)計文件審核資料。文字、圖紙、計算書必須履行簽字手續(xù)，以落實責任。 對結(jié)構(gòu)復(fù)雜、施工難度大以及采用新工藝、 新技術(shù)的工程項目，要進行專門性的研究，必要時組織專題會議，邀請有經(jīng)驗的專業(yè)人員參加，集中群眾智慧，制訂切實可行的方案。 分部需編制本管段的施工組織設(shè)計，由分部總工程師組織技術(shù)、安質(zhì)、物資、機械等相關(guān)人員共同完成編制工作，并 及時報送經(jīng)理部審批。 第 3 條 施工組織設(shè)計是工程施工階段保證安全、質(zhì)量、進度、職業(yè)健康與環(huán)境保護等滿足合同要求、保障企業(yè)自身利益的管理文件，必須認真編制，經(jīng)批準后嚴格執(zhí)行。 在填寫開工報告之前，工程部、安質(zhì)部應(yīng)會同監(jiān)理人員進行檢查，主要檢查項目及內(nèi)容為：施工許可證是否辦理，在城市范圍內(nèi)是否經(jīng)規(guī)劃部門批準，設(shè)計文件能否滿足施工需要，設(shè)計圖紙是否已進行審核，施工測量及樁是否完備并正確無誤，材料機具勞力的準備情況是否基本滿足施工需要，施工技術(shù)上預(yù)計可能出現(xiàn)的主要問題是否已 有對策或防范措施，用地及拆遷等施工準備工作能否滿足開工要求，技術(shù)交底工作是否進行等，上述檢查內(nèi)容填寫于開工報告“準備工作情況”欄目之中。 單位工程由項目經(jīng)理部工程部具體執(zhí)行開工報告申請制度，按施工合同規(guī)定辦理。及時向集團公司、業(yè)主上報合格的竣工文件。 工程部整理全套設(shè)計文件一份，供經(jīng)理部相關(guān)業(yè)務(wù)部門借閱使用，施工藍圖應(yīng)封存?zhèn)溆?，任何人均不得使用和借閱，設(shè)計文件 份數(shù)不足時，經(jīng)工程部負責人批準后復(fù)印分發(fā)。 質(zhì)量問題報告、調(diào)查和處理程序： 調(diào)查報告 分部 經(jīng)理部 過程監(jiān)督 不合格報告 原因分析 糾正預(yù)防措施 相關(guān)責任人處理 處理結(jié)果報經(jīng)理部備案 38 一般質(zhì)量事故報告、調(diào)查和處理程序：