【正文】 地公園、主題公園等區(qū)塊，著力建設(shè)風(fēng)情藝鎮(zhèn)、Grasse度假酒店、湖畔公園、山地公園、森林火車、卡丁車賽道、未來水世界等項目，構(gòu)筑較為完整的休閑度假和居住條件。制定儲備的土地開發(fā)規(guī)劃，進行項目開發(fā)。到中期末，杭州仙女湖旅游度假區(qū)預(yù)計接待國內(nèi)外游客38萬人次，實現(xiàn)旅游總收入約25000萬元。科學(xué)開發(fā)儲備土地，建設(shè)成為集生態(tài)休閑、度假運動、康體健身于一體、兼具第一居所和第二居所功能的近郊生態(tài)型旅游度假區(qū)。環(huán)境優(yōu)先戰(zhàn)略因地制宜的原則具體如下：“南北兩翼”——即以東西走向的景觀道路為軸線構(gòu)筑南北兩翼。規(guī)劃以自然山體景觀為主要依托，重點突出山體、松樹林、毛竹林等景觀特色，適度策劃和培植一些與自然充分融合的項目，如珍稀植物園、百草園、風(fēng)景林地、生態(tài)溝谷、花雨溝、觀賞竹林、滑草場、山地滑道、森林火車道等。對采石廠周圍的水系和山地進行景觀化地處理，營造兩處景觀湖，湖間通過溪流相連，形成疊水景觀，構(gòu)筑“疊水花溪”，以提升山林景觀效果，供游客游覽觀賞。規(guī)劃思路：項目設(shè)置：仙女湖、棕櫚島、水上樂園（水上步行球、水上自行車、水上滑梯等）、親水平臺、濱水棧道、游船碼頭、假日沙灘、濱水景觀走廊等“東西兩園”—— 以度假區(qū)東北側(cè)地塊和西部山體為核心分別構(gòu)筑一個主題公園和一個體育公園。結(jié)合佛山村東側(cè)相對平緩的地形，對山地和水系進行景觀化地處理，針對當(dāng)今商務(wù)會議市場，著力建設(shè)康體運動場、休閑會所、健身運動館等項目，構(gòu)筑一處高品位、獨特的康體運動型體育公園。根據(jù)體育公園的發(fā)展需要，在度假區(qū)西側(cè)邊界地帶有序種植高大喬木，以構(gòu)筑和諧的旅游環(huán)境。?充分利用風(fēng)情藝鎮(zhèn)臨湖的區(qū)域，依托仙女湖和湖岸景觀，設(shè)置一座四星級的Costa郵輪酒店，酒店外形仿郵輪建造，內(nèi)設(shè)各式餐廳、休閑館和客房。?合理處理主入口與戴尖線的關(guān)系，設(shè)置度假區(qū)主入口，周邊設(shè)生態(tài)停車場、豎立醒目的交通導(dǎo)游圖，以方便游客進出。項目設(shè)置：藝術(shù)塔、景觀半島、水上舞臺、游船碼頭、親水平臺等⑶ 度假酒店片區(qū)位置和范圍：位于度假區(qū)的西部、仙女湖的西北側(cè)。項目設(shè)置：Grasse度假酒店、濱水休閑設(shè)施、濱水碼頭等三大旅居組團——即由金域藍灣、綠峪山庭、碧水疏影筑三大旅居組團⑴ 金域藍灣組團位置和范圍：位于度假區(qū)的東部。根據(jù)仙女湖東側(cè)山體山麓地形，建設(shè)溫泉SPA會館，為一個提供多樣選擇的溫泉休閑中心，除了可以盡情享受的溫泉SPA、游泳池、康體療養(yǎng)之外，還有客房提供游客住宿，情侶湯屋供情侶談心。合理梳理東側(cè)山體的森林植被，結(jié)合地形建設(shè)以自然山林為依托的山地公園，內(nèi)設(shè)步行道、觀景平臺、休息涼亭等設(shè)施，以拓展游覽空間。同時，結(jié)合地勢和水系，構(gòu)筑一處以兼?zhèn)涞谝痪铀偷诙铀δ艿乃矫軇e墅群——綠峪山庭，這樣不僅可以滿足度假居住者的需求，而且可以與Grasse度假酒店形成配套。規(guī)劃思路：?在碧水疏影西側(cè)的山體設(shè)置畫家村，依山體地形適度建設(shè)小體量、融于山林之間、帶有一定藝術(shù)風(fēng)格的單體別墅，為書畫家藝術(shù)創(chuàng)作提供良好的服務(wù)接待設(shè)施，規(guī)劃將之打造成為書畫創(chuàng)藝基地。近期開發(fā)建設(shè)項目主要集中在休閑綠嶼片區(qū)、碧水疏影組團、金域藍灣組團，以及仙女湖沿岸相關(guān)區(qū)域。中期（2013～2015年）隨著近期項目的開發(fā)經(jīng)營，杭州仙女湖旅游度假區(qū)客源市場和形象品牌已經(jīng)初步形成。遠(yuǎn)期（2016～2020年）全面完善棕櫚島、Costa郵輪酒店、Grasse度假酒店、溫泉SPA會館、書畫創(chuàng)藝基地、游艇俱樂部、浙商俱樂部、金域藍灣、碧水疏影、體育公園等休閑娛樂、度假酒店、高尚人居項目，強化會議度假功能體系。它是杭州仙女湖旅游度假區(qū)的底色和現(xiàn)實依托。規(guī)劃運用R－P（資源—產(chǎn)品）提升模式，圍繞休閑旅游和體驗經(jīng)濟主題，以構(gòu)件休閑型旅游設(shè)施或項目為根本，做足休閑旅游文章，做到以人為本，最大限度地豐富和激活游客的休閑體驗，進而提高杭州仙女湖旅游度假區(qū)的生命力。杭州仙女湖旅游度假區(qū)應(yīng)依托自身良好資源條件開發(fā)度假酒店、商務(wù)會所、濱水別墅、俱樂部等各類度假人居旅游產(chǎn)品。如何保持健康已成為現(xiàn)代都市人日常生活中最關(guān)心的問題之一。第七章 土地利用規(guī)劃一、土地利用現(xiàn)狀目前，規(guī)劃區(qū)內(nèi)土地主要以林地、耕地、水域、村鎮(zhèn)建設(shè)用地為主。表81 杭州仙女湖旅游度假區(qū)用地平衡表用地代碼用地名稱占地面積（㎡)占總面積比重（%)R居住用地1186000R1一類居住用地1186000C公共設(shè)施用地771200C2商業(yè)金融業(yè)用地291000C3文化娛樂用地180200C4體育用地300000S道路廣場用地195300S1道路用地174700S3停車場用地20600G綠地356500G1公共綠地356500E水域和其他用地1125000E1水域539500E4林地585500總面積3634000三、主要經(jīng)濟技術(shù)指標(biāo)分期規(guī)劃與地塊編號近期主要用地和控制指標(biāo) 表83 近期主要開發(fā)地塊用地規(guī)劃表 單位：m2用地名稱A地塊B地塊C地塊D地塊E地塊合道路用地(S1)510030040014001760024800停車場用地(S3)900－60060024004500綠地(G)11000450040007000119000145500修建和完善戴尖線至03省道、杭金衢高速公路、杭州繞城高速公路、杭甬高速公路、滬杭高速公路、杭寧高速公路、杭徽高速公路、杭千高速公路、浙贛鐵路，以及蕭山客運站、蕭山火車站、杭州火車站、杭州各汽車站、杭州蕭山國際機場等地的連接路線。次要道路：包括景觀半島至Grasse度假酒店，Grasse度假酒店經(jīng)碧水疏影、書畫創(chuàng)藝基地至風(fēng)景藝鎮(zhèn)；頤湖始，經(jīng)金域藍灣、溫泉SPA會館至東南側(cè)的次入口（東門）、度假區(qū)西南側(cè)的次入口（南門）至體育公園等間的道路，要求路寬9米，雙向雙車道，瀝青混凝土路面；另外各個分區(qū)內(nèi)部交通及各功能區(qū)間的車行道路，規(guī)劃路寬6米，瀝青混凝土路面，雙向車行道。游步道：主要為各區(qū)內(nèi)游覽步道，采用原始石料、鵝卵石、板石、木板等，要求自然、安全、舒適，～4米，路旁設(shè)置必要的垃圾箱、生態(tài)座椅等設(shè)施。次入口：設(shè)置2處，一處位于仙女湖的東南側(cè)（東門），與去戴村鎮(zhèn)和聞戴線的道路相通；另一處位于度假區(qū)的西南側(cè)（南門），與戴尖線相連接，以方便游客進出體育公園等地。各個碼頭可因地就勢，用石板、木塊、鋼筋混泥土構(gòu)架等多種材料，但所有碼頭必須與周圍的氛圍相一致，要求自然、環(huán)保。杭州仙女湖旅游度假區(qū)內(nèi)給水引入干管管徑采用DN 300，配水管DN 200，接入住宅區(qū)內(nèi)水管管徑DN 100，各用水點從主干管接出支管供給用水終端，所有水管均采用地埋鋪設(shè)，埋深－。規(guī)劃在度假區(qū)的東南側(cè)設(shè)置污水綜合收集站，集中收集度假區(qū)內(nèi)各居住區(qū)和旅游服務(wù)處的生活污水，再通過管道接入戴村鎮(zhèn)污水處理廠、集中處理。規(guī)劃結(jié)合戴村鎮(zhèn)和蕭山區(qū)總體規(guī)劃發(fā)展，系統(tǒng)考慮對度假區(qū)的電源供給。除了在規(guī)劃區(qū)內(nèi)各旅游接待點設(shè)置一定數(shù)量的電話機外，還應(yīng)在Grasse度假酒店、綠峪山庭、風(fēng)情藝鎮(zhèn)、書畫創(chuàng)藝基地、Costa郵輪酒店、未來水世界、主題游樂園、金域藍灣、碧水疏影、溫泉SPA會館、浙商俱樂部、假日沙灘、體育公園等地以及沿游步道旁設(shè)公共電話亭。其郵箱設(shè)計原則上按國家郵政建設(shè)要求設(shè)計，力求規(guī)范、醒目、美觀和環(huán)保。貫徹“預(yù)防為主、防消結(jié)合”的方針，結(jié)合《蕭山區(qū)戴村鎮(zhèn)城鎮(zhèn)總體規(guī)劃》和杭州仙女湖旅游度假區(qū)的“南北兩翼東西兩園、三大接待片區(qū)三大旅居組團”總體布局，該度假區(qū)內(nèi)消防環(huán)境，加強消防水源的建設(shè)，合理設(shè)置消防站點，改進報警手段，發(fā)展消防科技，確定防火等級，改善各區(qū)、居住區(qū)和旅游服務(wù)接待點的消防安全環(huán)境。游人較集中的主要景點周圍，設(shè)防火蓄水池，在服務(wù)站點配設(shè)滅火彈、風(fēng)力滅火機等消防器材。規(guī)劃設(shè)置消防道路和消防給水系統(tǒng)，并對各用電設(shè)施按時進行檢查，嚴(yán)加看管。第九章 旅游服務(wù)設(shè)施規(guī)劃一、服務(wù)中心規(guī)劃二、住宿設(shè)施規(guī)劃遠(yuǎn)期末，杭州仙女湖旅游度假區(qū)床位數(shù)預(yù)計為1400張床位左右。設(shè)置Costa郵輪酒店、Grasse度假酒店、水上畫舫、漁家餐館等餐飲設(shè)施，提供蕭山蘿卜干、蕭山三黃雞、西湖莼菜、西湖醋魚、東坡肉、農(nóng)家土菜等等具有蕭山和杭州特色的地方菜，以形成特色，塑造品牌，吸引游客。加強與當(dāng)?shù)芈糜喂芾聿块T和衛(wèi)生質(zhì)檢部門聯(lián)合，加強規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化管理，確保餐飲衛(wèi)生和安全。牌示系統(tǒng)：主要包括全景牌示、景點牌示、指路牌示、忠告牌示、服務(wù)牌示。六、信息網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃建立杭州仙女湖旅游度假區(qū)網(wǎng)站。要求外觀樸素美觀，內(nèi)部空氣流通，光線充足，設(shè)施齊全，有專人管理。各類游船（游艇）采用高品質(zhì)燃油、高規(guī)格的船用發(fā)動機，小型船只采用人工自劃或電瓶游船，防止水體污染。搬遷度假區(qū)內(nèi)的工廠，確保大氣環(huán)境質(zhì)量，禁止使用含硫量高的煤炭，從源頭上對SO2和飄塵等進行污染預(yù)防。加強監(jiān)測管理，鞏固完善煙塵控制區(qū)；度假區(qū)內(nèi)路面逐步硬化，控制沙塵飛揚，并逐步配置環(huán)保車型，禁止尾氣排放不符合標(biāo)準(zhǔn)的機動車進入度假區(qū)。遵循環(huán)保理念，切實加強度假區(qū)東側(cè)工業(yè)企業(yè)煙塵監(jiān)測管理；在度假區(qū)東側(cè)成片種植高大喬木，以達到吸塵、凈化空氣的效果，從而實現(xiàn)度假區(qū)與周邊企業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的目的。固體廢物處理收集的垃圾根據(jù)戴村鎮(zhèn)城鎮(zhèn)體系規(guī)劃的要求，運出度假區(qū)，設(shè)垃圾填埋場填埋處理。公廁全部為水沖式，為三類以上公廁。⑵ 金域藍灣組團該片區(qū)處于山、水之間，是休閑度假的理想場所。 ⑷ 生態(tài)風(fēng)景林區(qū)該片區(qū)在整個度假區(qū)中占有相當(dāng)大的比重，且植被相對較為茂密，主要樹種為馬尾松、杉木、毛竹林等。規(guī)劃通過仙女湖的挖掘，將之打造成為一個三面臨水、一面靠山的景觀島嶼；結(jié)合水上舞臺、游船碼頭、親水平臺等項目或設(shè)施的建設(shè)，對片區(qū)內(nèi)的植被進行梳理、改造，其間種杜鵑、紅楓、桃樹、桂花等樹種，以構(gòu)筑四季花開、風(fēng)光優(yōu)美的景觀島嶼。其中綠峪山庭可以“庭院深深”為主題，運用中國式的園林造景手法，襯映其幽靜清雅的意境；會所可以杜鵑、玫瑰等花種為主題，進行綠化景觀營造。結(jié)合該區(qū)塊內(nèi)康體運動場、休閑會所、健身運動房等項目的設(shè)置，配置以大面積的草坪，并有序種植翠竹、馬尾松、香樟樹、杜鵑等植被，并因地、因景充實四季花卉，如杜鵑等春景植物、太平花等夏季植物；桂花等秋景植物；臘梅、紅楓等冬季植物；以構(gòu)筑更加舒適、優(yōu)美的休閑運動環(huán)境。規(guī)劃結(jié)合地形和山地自行車運動特點，加強沿途林相改造，有序種植具有觀賞價值較好的樹種或苗木，如紅楓、杜鵑、桂花等，以形成獨特的林相景觀。對兩側(cè)無景可觀時，可用喬木密植，加以遮擋，形成路中林中、自然延伸的綠化效果。三、建筑風(fēng)貌規(guī)劃居住型建筑規(guī)劃⑴ 戶型設(shè)計規(guī)劃充分分析社會群體類型（尤其是度假者、白領(lǐng)階層）、家庭模式及行為活動方式，將不同居住功能進行分類，創(chuàng)造空間的可變性和流動性，為家庭的持續(xù)發(fā)展預(yù)留布局空間和功能的“彈性”。住區(qū)總體布局應(yīng)體現(xiàn)“近郊生態(tài)型旅游度假區(qū)”的概念，充分利用山水環(huán)境，以生態(tài)廊道串聯(lián)一個個有機的組團，與起伏延綿的山體相輝映，構(gòu)成一副融入自然的優(yōu)美生態(tài)家園的畫面。3山地型生態(tài)居住區(qū)排屋、別墅建筑風(fēng)格采用具有地域特色的符號，外墻可大量使用原始石材和模擬原木，力求與山水環(huán)境相協(xié)調(diào)，呈現(xiàn)出自然質(zhì)感。服務(wù)設(shè)施建筑宜“巧”，嚴(yán)格控制其體量、高度、色彩，做到宜散不宜聚、宜矮不宜高、宜淡不宜濃。四、居民調(diào)控杭州仙女湖旅游度假區(qū)內(nèi)現(xiàn)有李家塢村，以及部分半山村、墻頭村、湯家村、上董村和佛山村等村莊，涉及人口1200余人。其中，近期、中期、遠(yuǎn)期投資額分別為87300萬元、77200萬元和130500萬元，％、％％。主要表現(xiàn)在以下幾個方面：產(chǎn)出乘數(shù)。即旅游消費同其所帶來的蕭山區(qū)凈收入變化量。環(huán)境效益分析⑴ 改善生態(tài)。就業(yè)乘數(shù)。即旅游消費所帶來的戴村鎮(zhèn)和蕭山區(qū)全部有關(guān)企業(yè)營業(yè)收入增長量。表121 杭州仙女湖旅游度假區(qū)旅游項目利潤中期（2013－2015）遠(yuǎn)期（2016－2020）年均休閑度假游客量（萬人次）休閑度假游客人均消費（元）10002000年均休閑度假游客消費（萬元）1750064000年均一般游客數(shù)量量（萬人次）一般游客人均消費（元）300400年均一般游客消費（萬元）525012800年平均總收入（萬元）2275076800年平均利潤（萬元）455015360注：①該類旅游項目不包括旅游房產(chǎn)類項目；②利潤按照旅游總收入的20％計算。為促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快旅游服務(wù)業(yè)為主的第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，規(guī)劃當(dāng)?shù)厥Ｓ鄤趧恿?yīng)向以下幾個方面轉(zhuǎn)移：度假區(qū)的建設(shè)與養(yǎng)護管理行業(yè)；直接的旅游服務(wù)行業(yè)，如旅游服務(wù)、商業(yè)、餐飲業(yè)、導(dǎo)游、運輸業(yè)、度假區(qū)管理等；旅游紀(jì)念品、工藝品加工生產(chǎn)；特色旅游行業(yè)，如民俗活動表演、手工作坊、民俗風(fēng)情演藝等。對于功能要求較高而所需建筑面積較大的服務(wù)設(shè)施，在滿足功能要求的前提下，其建筑應(yīng)因地就勢，靈活布局，化大為?。粚Χ燃倬频?、各會所和俱樂部等高檔次的服務(wù)設(shè)施，外部也力求與周圍環(huán)境一致，生態(tài)、環(huán)保、美觀，內(nèi)部裝修可高檔、現(xiàn)代，為游客提供舒適的休憩環(huán)境。具有主題性質(zhì)的標(biāo)志性水體建筑景物，體量則應(yīng)大一些，且在造型、材料結(jié)構(gòu)、色彩等方面，都應(yīng)成為景觀的“閃光點”。⑶ 建筑類型規(guī)劃表111 杭州仙女湖旅游度假區(qū)居住建筑規(guī)劃引導(dǎo)序號居住區(qū)名稱類型規(guī)劃內(nèi)容與要求1綠峪山庭底層排屋度假別墅規(guī)劃成排屋或度假別墅型，其中綠峪山庭部分可與Grasse度假酒店配套，在管理上享受星級酒店的服務(wù)水準(zhǔn)；建筑風(fēng)格與酒店及風(fēng)情藝鎮(zhèn)相協(xié)調(diào)。⑵ 建筑空間處理住宅單體普遍采用