【正文】 ）國家發(fā)展改革委關(guān)于印發(fā)固定資產(chǎn)投資節(jié)能評估和審查指南（2006）的通知（發(fā)改環(huán)資[2007]21號）國家發(fā)改委、財(cái)政部關(guān)于印發(fā)《節(jié)能項(xiàng)目節(jié)能量審核指南》的通知(發(fā)改環(huán)資[2008]704號)山東省人民政府關(guān)于印發(fā)節(jié)能減排綜合性工作實(shí)施方案的通知（魯政發(fā)[2007]39號）山東省人民政府辦公廳關(guān)于切實(shí)做好固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評估審查工作的通知（魯政辦發(fā)[2007]42號）山東省經(jīng)貿(mào)委《關(guān)于印發(fā)山東省企業(yè)技術(shù)改造項(xiàng)目節(jié)能評估審查暫行辦法的通知》（魯經(jīng)貿(mào)改字[2007]236號）二、工業(yè)類相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范1．管理及設(shè)計(jì)方面的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范工業(yè)企業(yè)能源管理導(dǎo)則（GB/T155871995）機(jī)械行業(yè)節(jié)能設(shè)計(jì)規(guī)范（JBJ142004）用能單位能源計(jì)量器具配備和管理通則（GB171672006）綜合能耗計(jì)算通則（GB/T25892008）單位產(chǎn)品能源消耗限額編制通則（GB/T127232008）企業(yè)節(jié)能量計(jì)算辦法（GB/T1323491）2．合理用能方面的標(biāo)準(zhǔn)評價企業(yè)合理用電技術(shù)導(dǎo)則（GB/T34851998）熱處理節(jié)能技術(shù)導(dǎo)則（GB/Z187182002）設(shè)備及管道保溫保冷技術(shù)通則（GB/T117901996）設(shè)備及管道保溫保冷設(shè)計(jì)導(dǎo)則（GB/T155861995）設(shè)備及管道保溫效果的測試與評價（GB/T81741987）節(jié)電措施經(jīng)濟(jì)效益計(jì)算與評價（GB/T134711992）3．工業(yè)設(shè)備能效方面的標(biāo)準(zhǔn)清水離心泵能效限定值及節(jié)能評價值（GB197622005）中小型三相異步電動機(jī)能效限定值及節(jié)能評價值（GB186132002）三相配電變壓器能效限定值及節(jié)能評價值（GB200522006）通風(fēng)機(jī)能效限定值及節(jié)能評價值（GB197612005）三、建筑類相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范綠色建筑評價標(biāo)準(zhǔn)（GB/T503782006）綠色建筑技術(shù)導(dǎo)則（建科[2005]199號）夏熱冬冷地區(qū)居住建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)（JCJ1342001）采暖通風(fēng)與空氣調(diào)節(jié)設(shè)計(jì)規(guī)范（GB500192003）通風(fēng)與空調(diào)工程施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范（GB502432002）外墻外保溫工程技術(shù)規(guī)程（JGJ1442004）建筑照明設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)（GB500342004）建筑采光設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)（GB/T500332001）第二節(jié) 能源消耗計(jì)算一、主要耗能裝置狀況本項(xiàng)目在生產(chǎn)過程中需要消耗一定量的電、新鮮水、采暖蒸汽等。該指標(biāo)遠(yuǎn)低于山東省和。從產(chǎn)品生產(chǎn)能耗情況看，熱處理車間能耗較高，在設(shè)計(jì)過程中采取的節(jié)能措施如下：1．本項(xiàng)目設(shè)計(jì)在滿足生產(chǎn)和潔凈度要求的前提下，對新增工藝設(shè)備選用國家推薦的機(jī)電一體化節(jié)能產(chǎn)品，如變頻電機(jī)等，減少無功消耗，提高效率，降低電耗。4．車間廠房照明采用節(jié)能金屬鹵素?zé)艟呋蚬?jié)能無極燈。8．加強(qiáng)管理，建立廠、車間兩級能源計(jì)量及能源管理網(wǎng)絡(luò)，設(shè)專人負(fù)責(zé)。結(jié)論：通過上述節(jié)能評價，本項(xiàng)目采用目前國內(nèi)較先進(jìn)的節(jié)能型工藝技術(shù)，項(xiàng)目實(shí)施后節(jié)能降耗效果明顯，符合國家有關(guān)節(jié)能法律、法規(guī)。2009年，園區(qū)實(shí)現(xiàn)銷售收入30億元。擬建場地位于山東省工業(yè)園的中北部，可用面積南北長402米，南北寬270米。本項(xiàng)目廠區(qū)占地面積80623m2；總建筑面積為54372m2，%。京滬高速公路、萊新高速公路交匯分別穿越境內(nèi) 51km和27km，205國道、09公路、蒙館公路、濟(jì)臨公路、新棗公路跨越境內(nèi)179km。三、地質(zhì)、氣象、水文條件(一)地形地貌地貌獨(dú)特：三條山脈近乎平行地分別自市境北、中、南部由西北向東南伸延，于市境東部交匯，整體呈“E”字形。山東有限公司整個廠區(qū)地勢標(biāo)高懸殊較大，以廠區(qū)南北方向8m寬主干道為分界線。2．水文條件該地區(qū)的地下水為第四系砂層水，潛層水補(bǔ)給來源主要為側(cè)滲及大氣降水及地表徑流。無霜期年平均195天，最多211天，最少170天。近年來，市委、市政府堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，緊緊圍繞“實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展，提前全面建成小康社會”這一總目標(biāo)，按照“站在新起點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)新發(fā)展”和“兩個高于、兩個確?！钡目傮w要求，突出工業(yè)經(jīng)濟(jì)、城市和園區(qū)建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)三大工作重點(diǎn)，堅(jiān)定不移地加快發(fā)展、建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市，堅(jiān)定不移地實(shí)施大項(xiàng)目、大投入、大招商戰(zhàn)略，堅(jiān)定不移地優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變增長方式，堅(jiān)定不移地按照黨委政府強(qiáng)力推動與加快市場化相結(jié)合的辦法推進(jìn)工作，加速工業(yè)化、城市化、現(xiàn)代化進(jìn)程，開創(chuàng)了各項(xiàng)工作的新局面。共有企業(yè)1200多家，%；。按照“重點(diǎn)是工業(yè)，關(guān)鍵是項(xiàng)目，根本在投入”的工作思路，把實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展的突破口和工作的著力點(diǎn)放在多上項(xiàng)目、上大項(xiàng)目，多投入、大投入上。城市燃?xì)馄占奥蔬_(dá)到92%；%，工業(yè)廢水達(dá)標(biāo)率達(dá)95%以上，全年空氣質(zhì)量Ⅱ級以上所占比例達(dá)90%以上。第二節(jié) 土地利用合理性分析，擬建廠址在山東省工業(yè)園。第三節(jié) 征地拆遷和移民安置規(guī)劃方案該項(xiàng)目不涉及拆遷和移民安置。（2） 廢水 主要是機(jī)械加工車間的廢冷卻液和生活污水，在項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)后的廢水量為2噸/天。2)裝配清洗零件用水主要是含堿污水，需要定期更換和補(bǔ)充，有少量油污，經(jīng)隔油處理后進(jìn)行中和處理，達(dá)標(biāo)排放。另外，為了減小噪聲，空壓機(jī)基礎(chǔ)做成獨(dú)立的減振基礎(chǔ)。第七章 經(jīng)濟(jì)影響分析第一節(jié) 經(jīng)濟(jì)效益分析一、評價原則、方法和依據(jù)項(xiàng)目的財(cái)務(wù)評價按照國家發(fā)展改革委、建設(shè)部《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評價方法與參數(shù)》(第三版)和有關(guān)現(xiàn)行財(cái)稅制度的原則進(jìn)行。經(jīng)營成本為73468萬元。折舊費(fèi)及攤銷費(fèi)項(xiàng)目形成應(yīng)計(jì)提折舊的固定資產(chǎn)原值4008萬元。修理費(fèi)修理費(fèi)按折舊費(fèi)的20%計(jì)取，每年800萬元。四、年銷售收入和銷售稅金估算本項(xiàng)目實(shí)施后，預(yù)計(jì)企業(yè)正常年份可實(shí)現(xiàn)新增營業(yè)收入94402萬元。銷售收入與稅金及附加詳見附表4。七、財(cái)務(wù)清償能力分析清償能力分析是通過《借款還本付息估算表》、《資金來源與運(yùn)用表》、《資產(chǎn)負(fù)債表》的計(jì)算，考察項(xiàng)目的財(cái)務(wù)狀況及借款清償能力，并計(jì)算資產(chǎn)負(fù)債率、流動比率和速動比率。詳見：附表3《資金。通過對《資產(chǎn)負(fù)債表》分析，可以看出：%，而且隨著生產(chǎn)的繼續(xù)進(jìn)行，以后各年隨所有者權(quán)益的增加，資產(chǎn)負(fù)債率逐漸接降低。利潤總額及分配見附表13。產(chǎn)品繳納增值稅17%；城市維護(hù)建設(shè)稅按增值稅的7%計(jì)取，教育費(fèi)附加按增值稅的4(3+1)%計(jì)取。其它費(fèi)用其他費(fèi)用為扣除折舊、攤銷、修理費(fèi)、工資及福利費(fèi)后的其他制造費(fèi)用，%估算，年其他費(fèi)用共4720萬元。每年年折舊費(fèi)為4001萬元。工資及福利費(fèi)工資分別計(jì)算，職工福利費(fèi)按工資總額的14%計(jì)取，%計(jì)取。二、項(xiàng)目計(jì)算期本項(xiàng)目計(jì)算期11年，其中：建設(shè)期1年，生產(chǎn)期10年(含投產(chǎn)期1年)。二、綠化措施本工程在新建廠區(qū)周圍區(qū)域考慮了綠化措施。4)各公共建筑物的糞便污水，均經(jīng)化糞池腐化滅菌處理后排至廠區(qū)排水系統(tǒng)，化糞池定期掏挖。（4）廢棄物及生活垃圾“三廢”治理方案及其論證（1）廢氣治理涂裝車間噴漆采用了水旋式噴氣室，基本上無漆霧逸出，噴氣式為上送風(fēng)下排風(fēng)形式，漆霧經(jīng)水幕吸附后，含量較少的有機(jī)廢氣氣體再經(jīng)催化燃燒達(dá)到國家排放標(biāo)準(zhǔn)后排入室外。項(xiàng)目所在地，區(qū)域環(huán)境容量較大，地下水環(huán)境質(zhì)量、區(qū)域環(huán)境空氣質(zhì)量及聲學(xué)環(huán)境質(zhì)量相對較好。用地性質(zhì)為工業(yè)建設(shè)用地，項(xiàng)目的建設(shè)符合市土地利用規(guī)劃，也符合工業(yè)園規(guī)劃建設(shè)條件的有關(guān)要求，市建設(shè)規(guī)劃部門已對本項(xiàng)目的建設(shè)出具了規(guī)劃建設(shè)意見。生活、生產(chǎn)、消防合用一個供水系統(tǒng)供水，新建廠區(qū)外給水管直徑為DN150管網(wǎng)能滿足生產(chǎn)生活及消防用水量。五、基礎(chǔ)設(shè)施城市基礎(chǔ)設(shè)施完備。2006年，%；，%。工業(yè)經(jīng)濟(jì)。主要?dú)夂驐l件如下：1．溫度冬季采暖室外計(jì)算溫度：℃夏季通風(fēng)室外計(jì)算溫度：℃年平均氣溫：℃最熱月（7月）平均溫度：℃最冷月（1月）平均溫度：℃極端最高氣溫：℃極端最低氣溫：℃2．濕度年相對濕度：65%最熱月（7月）平均相對濕度：66%最冷月（1月）平均相對濕度：65%3．降雨量年平均降雨量：年最大降雨量：天最大降雨量：4．風(fēng)向及風(fēng)速全年主導(dǎo)風(fēng)向：東南風(fēng)春夏季：南風(fēng)、西南風(fēng)秋冬季：東北風(fēng)年均風(fēng)速：瞬間最大風(fēng)速：風(fēng)荷載（50年一遇）：5．降雪量年最大降雪量：雪荷載：地震基本烈度：7度四、當(dāng)?shù)厣鐣?jīng)濟(jì)發(fā)展概況市位于山東省中部，曾先后榮獲全國科技工作先進(jìn)市、全國基礎(chǔ)教育先進(jìn)市、全國體育工作先進(jìn)市、全國民政工作先進(jìn)市、全國衛(wèi)生城市、全國園林綠化先進(jìn)市、全國司法工作先進(jìn)市、全國文化工作先進(jìn)市、全國村民自治模范市等榮譽(yù)稱號。3．抗震設(shè)防烈度根據(jù)GB500112001（2008年版）《建筑抗震設(shè)計(jì)規(guī)范》附錄A劃分，市的抗震設(shè)防烈度為7度，設(shè)計(jì)地震分組為第二組。②層：粉土層,～，地基承載力推薦值為105kPa。境內(nèi)最大河流，自東向西，流經(jīng)中部山脈以北的平原，并把北部山脈同中南部山脈截然分為兩個體系，河北為泰山支脈，河南為蒙山山脈。磁萊鐵路貫穿境內(nèi)，轄9個車站。充分滿足廠房通風(fēng)、日照、交通運(yùn)輸及消防的要求。本項(xiàng)目根據(jù)公司整體規(guī)劃只利用場地南、。用5年的時間，將特變電工打造成產(chǎn)值過百億的大集團(tuán)。截至目前，“七通一平”。9．加強(qiáng)對職工的教育，提高職工的能源意識，認(rèn)識到能源就是企業(yè)的經(jīng)濟(jì)、就是企業(yè)的效益，同時還要提高職工的操作技能水平，增強(qiáng)人在能源控制過程中的主動意識。7．建筑物在滿足生產(chǎn)廠房必要的采光通風(fēng)要求前提下，根據(jù)需要兼顧建筑外表美觀，合理設(shè)計(jì)門窗位置大小。2．在設(shè)備比選階段，將單位產(chǎn)品耗電量作為主要技術(shù)參數(shù)之一進(jìn)行比較，盡量不選用耗電大的設(shè)備，合理匹配電機(jī)與機(jī)泵的容量。第四節(jié) 節(jié)能措施綜述能源是國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要物質(zhì)基礎(chǔ)，由于我國人口多，能源消耗大，節(jié)約能源和合理利用能源是國家的一項(xiàng)重要決策，為實(shí)現(xiàn)“十一五”規(guī)劃萬元GDP能耗降低20%的目標(biāo)，節(jié)約和合理利用能源尤為重要。二、項(xiàng)目能耗計(jì)算根據(jù)項(xiàng)目設(shè)備安裝容量、生產(chǎn)生活用水量、冬季采暖用蒸汽計(jì)算出綜合能耗見下表：序號耗能名稱單位年耗量折算系數(shù)（kg標(biāo)煤）年折算能耗（噸標(biāo)煤）1電kWh100800002水t784003采暖蒸汽t58400. 1286合計(jì)第三節(jié) 能耗指標(biāo)分析一、項(xiàng)目綜合能耗指標(biāo)分析從項(xiàng)目能耗指標(biāo)表中看出，通過上表還可看出，本項(xiàng)目從各項(xiàng)能耗占總能耗的比率看，電耗量所占比重相對較大，企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營管理活動中，針對性地采取有關(guān)措施，減少電的消耗，從而進(jìn)一步降低成本，提高企業(yè)效益。水景﹑綠化﹑澆灑道路﹑沖廁所等用水盡量使用經(jīng)中水處理設(shè)備處理后的中水。電器設(shè)備應(yīng)選用新型高效節(jié)能型，并采取電容補(bǔ)償，提高功率因數(shù)，減少電損耗。二、采用新型節(jié)能的墻體材料，重點(diǎn)使用輕質(zhì)、高強(qiáng)、保溫性能好的節(jié)能新材料和保溫門窗，加強(qiáng)屋面及墻體保溫。產(chǎn)品所使用的基本的材料是鋼材、鑄鋼、鑄鐵件、主要部分將在國內(nèi)采購。本項(xiàng)目要求技術(shù)及操作人員也要具備豐富的行業(yè)經(jīng)驗(yàn)?？傮w而言，煤礦開采設(shè)施行業(yè)市場化程度比較高，屬于完全市場化的行業(yè)。面對全球性的金融經(jīng)濟(jì)危機(jī)，企業(yè)居安思危，擬發(fā)展環(huán)保節(jié)能型礦山支護(hù)輸送設(shè)備的生產(chǎn)，提高企業(yè)的綜合抗風(fēng)險能力，使企業(yè)做大做強(qiáng)。力爭到2010年全省規(guī)模以上制造業(yè)增加值突破1萬億元。本項(xiàng)目其他產(chǎn)品也均不屬于國家限制類項(xiàng)目。二是使用水介質(zhì)代替?zhèn)鹘y(tǒng)乳化液介質(zhì)，避免了以往乳化液排放對采空區(qū)地下水造成的污染。（二）資金籌措本項(xiàng)目固定資產(chǎn)總投資60000萬元，申請銀行貸款40000萬元，企業(yè)自籌20000萬元。流動資金估算分析同類企業(yè)目前流動資金占用情況，采用分項(xiàng)詳細(xì)估算法計(jì)算本項(xiàng)目所需的流動資金。根據(jù)有關(guān)規(guī)定，不考慮價差預(yù)備費(fèi)。d工程監(jiān)理費(fèi)參照國家現(xiàn)行取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，并結(jié)合本項(xiàng)目實(shí)際情況計(jì)取。編制說明①土建工程費(fèi)用土建工程費(fèi)用包括建筑物和設(shè)備基礎(chǔ)等，估算主要依據(jù)當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)類似工程近期結(jié)算單位造價指標(biāo)，并結(jié)合本項(xiàng)目實(shí)際情況估算。項(xiàng)目招標(biāo)方案為保護(hù)國家利益、社會公共利益和企業(yè)的自身利益，為了保證該項(xiàng)目的順利實(shí)施，同時為了保證項(xiàng)目質(zhì)量，依據(jù)《中華人共和國招標(biāo)投標(biāo)法》，項(xiàng)目擬定招標(biāo)方案詳見下表：招標(biāo)基本情況表單項(xiàng)名稱招標(biāo)范圍招標(biāo)組織形式招標(biāo)方式備注全部招標(biāo)部分招標(biāo)自行招標(biāo)委托招標(biāo)公開招標(biāo)邀請招標(biāo)勘察√√√設(shè)計(jì)√√√建筑工程√√√安裝工程√√√監(jiān)理√√√主要設(shè)備√√√主要材料√√√其它十一、投資規(guī)模和資金籌措方案（一）投資估算估算范圍本項(xiàng)目為新建廠房，增加新設(shè)備及儀器，配套公用動力設(shè)施等，形成年產(chǎn)30萬棵新型環(huán)保（水介質(zhì)）單體液壓支柱、300臺環(huán)保型清水泵站系統(tǒng)、900臺綜采支架、80套帶式輸送機(jī)、150臺刮板機(jī)輸送機(jī)的生產(chǎn)能力。 （3） 銷售技術(shù)人員培訓(xùn)：銷售人員上崗前必須經(jīng)過生產(chǎn)線實(shí)踐，從中了解產(chǎn)品的特征及使用方法，理解產(chǎn)品的性能指標(biāo)，熟練掌握各項(xiàng)功能的使用和調(diào)整技巧；與此同時，每年定期進(jìn)行有關(guān)市場理論、經(jīng)銷技能、公司經(jīng)營策略的培訓(xùn)。詳見下圖：公司組織結(jié)構(gòu)圖：董事會總經(jīng)理副總經(jīng)理銷售部企管辦質(zhì)保部倉儲主管采購主管生產(chǎn)部技術(shù)部設(shè)備部勞動定員本次完成后，工廠勞動定員如下表所示：序號人員種類數(shù)量(人)備 注1生產(chǎn)工人4002輔助工人60約占生