【正文】 18 謝 辭 19 參考文獻(xiàn) 19 XXX 學(xué)院畢業(yè)論文 1 1 緒 論 在通信發(fā)展歷史上， 網(wǎng)絡(luò)通信 的發(fā)展速度非常迅猛。 三網(wǎng)融合并非物理網(wǎng)合一，本質(zhì)上是在技術(shù)趨同的 IP 網(wǎng)絡(luò)上承載廣電、電信和互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)。 盡管“三網(wǎng)融合”已是大勢所趨，但要真正實現(xiàn)“三網(wǎng)合一”還要有一個相當(dāng)長的過程。鼓勵廣播電視機(jī)構(gòu)利用國家公用通信網(wǎng)和廣播電視網(wǎng)等信息網(wǎng)絡(luò)提供數(shù)字電視服務(wù)和增值電信業(yè)務(wù)。支持IPTV(網(wǎng)絡(luò)電視 )、手機(jī)電視等新興服務(wù)業(yè)發(fā)展。落實國家相關(guān) 規(guī)定，實現(xiàn)廣電和電信企業(yè)的雙向進(jìn)入，推動 “ 三網(wǎng)融合 ” 取得實質(zhì)性進(jìn)展。 在國內(nèi)，中國廣電光纜干線于 1996 年啟動，與此同時， 1997 年 4 月在深圳召開的國家信息化工作會議上，國務(wù)院明確提出了 “ 三網(wǎng)一平臺 ” 的概念，至今也有 15年。 2020 年至 2020 年重點開展廣電和電信業(yè)務(wù)雙向進(jìn)入試點，探索形成保障三網(wǎng)融合規(guī)范有序開展的政策體系和體制機(jī)制。 XXX 學(xué)院畢業(yè)論文 4 三網(wǎng)融合工作內(nèi)涵 三網(wǎng)融合的概念 所謂 “ 三網(wǎng)融合 ” ，在我國主要是指電信網(wǎng)、廣播電視網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)三網(wǎng)之間的融合。相應(yīng)地，三類不同的業(yè)務(wù)、市場和產(chǎn)業(yè)也正在相互滲透和融合，電信與信息業(yè)正在進(jìn)行結(jié)構(gòu)重組 ，電信與信息管理體制和政策法規(guī)也正在發(fā)生與之相適應(yīng)的重要變革。在我國實現(xiàn)三網(wǎng)融合的實質(zhì)，是在現(xiàn)有電信市場格局下再引入一個源自廣電業(yè)的運營商，實 現(xiàn)某種程度的異質(zhì)競爭，促進(jìn)行業(yè)、監(jiān)管、市場、技術(shù)、業(yè)務(wù)、網(wǎng)絡(luò)、終端、支撐系統(tǒng)八個方面的融合和創(chuàng)新。實現(xiàn)三網(wǎng)融合也有利于創(chuàng)新宣傳方式，擴(kuò)大宣傳范圍，主導(dǎo)思想輿論陣地，促進(jìn)文化繁榮，將互聯(lián)網(wǎng)視聽內(nèi)容納入到國家統(tǒng)一監(jiān)管的范疇，推進(jìn)統(tǒng) 一的監(jiān)管框架的確立。 XXX 學(xué)院畢業(yè)論文 5 從更高的層面上看， 三網(wǎng)融合 還 具有重要的戰(zhàn)略意義。三網(wǎng)融合的主要工作可以從運營監(jiān)管、網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、 業(yè)務(wù)三個層面來理解。 三網(wǎng)融合的障礙 從世界各國的實踐來看，盡管三網(wǎng)融合在發(fā)達(dá)國家已經(jīng)試驗和實施了十幾年，但還沒有一個完全成功的范例，也沒有產(chǎn)生人們所期望的巨大的、融合的市場空間和產(chǎn)業(yè)鏈。怎樣協(xié)調(diào)兩個不同屬性的行業(yè)和機(jī)構(gòu)的盡職目標(biāo)和利益訴求是個很大的難題，需要高超的政治智慧和靈活有效的協(xié)調(diào)能力。首先，三網(wǎng)融合涉及三種完全不同行業(yè)的商業(yè)模式：建立在單向XXX 學(xué)院畢業(yè)論文 6 樹型結(jié)構(gòu)的低價 /包月 /前向收費的廣電業(yè)、建立在無連接模式的低質(zhì)低價 /后向收費的互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)和建立在連接模式的高質(zhì)高價 /時長流量收費的電信業(yè)，這類跨行業(yè)商業(yè)模式的融合難度極高，特別是具有公益性屬性的廣電業(yè)和完全市場化的電信業(yè)商業(yè)模式的融合難度更高。對于習(xí)慣用行政手段來解決問題的國家，采用強有力的行政干預(yù)在短期內(nèi)可能是高效的，但是在我國采用純行政手段來處理這樣復(fù)雜的行業(yè)融合課題是否奏效還不得而知。從國外的實踐看， “ 三網(wǎng)融合 ” 要逐步實現(xiàn)。針對一種應(yīng)用而設(shè)計的網(wǎng)絡(luò)，不可能很好地完成其他應(yīng)用的要求， 電話網(wǎng) 不能有效地傳輸數(shù)據(jù)，更不適合傳輸寬帶視頻信號。因此三網(wǎng)融合的過程是一個多網(wǎng)長期共存的過程。 實現(xiàn)國際電聯(lián)提出的 “通過互聯(lián)互通的電信網(wǎng)、計算機(jī)網(wǎng)和電視網(wǎng)等網(wǎng)路資源的無縫融合，構(gòu)成一個具有統(tǒng)一接人和應(yīng)用界面的高效路網(wǎng)路，使人類能在任何時間和地點，以一種可以接 受的費用和質(zhì)量，安全的享受多種方式的信息應(yīng)用 ”的目標(biāo)。最徹底的制度性措施是消除體制性障礙，積極調(diào)整工業(yè)和信息化部、國家廣電總局等政府部門相關(guān)職能，避免和減少政府職能交叉、 重疊，推進(jìn)形成融合統(tǒng)一的行業(yè)監(jiān)管機(jī)構(gòu)。加快有線電視網(wǎng)絡(luò)整合和運營機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)企改制，培育建立有線電視網(wǎng)絡(luò)全國統(tǒng)一運營的市場主體，建立和完善與三網(wǎng)融合相適應(yīng)的廣電監(jiān)管體制。特別是在推進(jìn)農(nóng)村寬帶網(wǎng)絡(luò)建設(shè)中，更需要國家有一個統(tǒng)籌規(guī)劃，有計劃、分步驟地進(jìn)行，鼓勵電信企業(yè)和廣電企業(yè)聯(lián)合參與，實現(xiàn)共建共享。 第一階段 2020 到 2020 年試點階段，重點開展廣電和電信業(yè)務(wù)雙向進(jìn)入試點，探索形成相關(guān)政策體系和體制機(jī)制，第二階段 20202020 推廣階段，全面實現(xiàn)三網(wǎng)融合發(fā)展，普及應(yīng)用融合業(yè)務(wù)。廣電企業(yè)不僅牢牢抓住了內(nèi)容播控權(quán)，同時還允許進(jìn)入部分基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)，而電信企業(yè)僅允許從事部分廣電節(jié)目制作和傳輸，仍無法涉足內(nèi)容集成和播控環(huán)節(jié)。內(nèi)容方面由于播控權(quán)在廣電手中，因此在電視節(jié)目資源方面，IPTV 與數(shù)字電視差距較大，但 IPTV 具有更多的電波資源，以及增值服務(wù)項目。電信運營商發(fā)展 IPTV 業(yè)務(wù)將給廣電運營商帶來巨大沖擊。 圖 42 三網(wǎng)融合傳播方式 轉(zhuǎn)播自制 集成視聽 廣電運營商 電視 手持終端 電腦 SP 電信運營商 ISP 信息服務(wù)集成合作 信息服務(wù)集成與傳播合作 傳播合作 XXX 學(xué)院畢業(yè)論文 10 產(chǎn)業(yè)鏈節(jié) 產(chǎn)業(yè)分工 廣電運營商 1. 缺乏優(yōu)質(zhì)的傳輸網(wǎng)絡(luò) 2. 便于獲得許可證，而與運營商和 SP 合作提供服務(wù) 3. 便于獲得穩(wěn)定的廣電節(jié)目 電信運營商 1. 擁有寬帶網(wǎng)絡(luò)和廣大用戶管理和收費渠道 2. 發(fā)展帶寬服務(wù)，利用品牌和用戶吸引 SP入住 3. 視聽節(jié)目受到限制，只能作集成運營，終端限定為電腦和手持設(shè)備 4. 與廣電合作才能得以傳輸網(wǎng)絡(luò)進(jìn)入 IPTV服務(wù) SP 廠商 1. 無法直接提供 IPTV 集成服務(wù)，需與廣電業(yè)合作開辦， 缺乏網(wǎng)絡(luò)和視聽節(jié)目 2. 大的 SP 優(yōu)勢在于入口網(wǎng)絡(luò)的大流量、高知名度、便于開展新業(yè)務(wù) 圖 43 IPTV 產(chǎn)業(yè)鏈分工 廣電和電信之爭 IPTV 作為可承載視頻、語音等廣電與電信業(yè)務(wù)的綜合服務(wù)型產(chǎn)品，在三網(wǎng)融合的背景下，電信運營商發(fā)展 IPTV 的熱情不斷高漲。從融合主題上看是電信與廣電的融合問題。不過隨著三網(wǎng)融合的發(fā)展，優(yōu)質(zhì)視 頻內(nèi)容和流暢的觀看體驗會促手機(jī)電視市場的快速發(fā)展。 電視機(jī)作為電視網(wǎng)絡(luò)的終端設(shè)備已經(jīng)存在了將近 100 年，由于技術(shù)所限，電視機(jī)一直與廣播電視網(wǎng)絡(luò)緊密捆綁，且功能單一。 2020 年 4 月，我國網(wǎng)民人數(shù)達(dá)到 億，互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)應(yīng)用日益豐富，互聯(lián)網(wǎng)的應(yīng)用加速向傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域滲透。 PC 機(jī)快速普及并聯(lián)網(wǎng)是 Web 業(yè)務(wù)在 2020 左右的爆發(fā)式增長的重要動力之一。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，人們在電視機(jī)前消耗的時間仍然多于上網(wǎng)，而且電視受眾基數(shù)遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于 PC 和手機(jī)。 2020 年，我國彩電銷量 3450 萬臺，其中互聯(lián)網(wǎng)電視 萬臺，僅占 ％ 。所以總體上， “ 電視屏 ” 的網(wǎng)絡(luò)化進(jìn)程與三網(wǎng)融合對家庭終端的需求存在差距，已經(jīng)成為三網(wǎng)融合終端發(fā)展的短板。第三雙方在對方傳統(tǒng)優(yōu)勢領(lǐng)域開展運營均缺乏經(jīng)驗，用戶需求缺乏了解，完全取得全面優(yōu)勢還需要較長時間的競爭和磨合。 網(wǎng)絡(luò)業(yè)務(wù)趨勢 傳統(tǒng)來看我們國家現(xiàn)在是各個網(wǎng)絡(luò)分離存在，一個業(yè)務(wù)組建一個網(wǎng)絡(luò)，多個業(yè)務(wù)組建多個網(wǎng)絡(luò)，隨著三網(wǎng)融合，將來應(yīng)該是建立一個統(tǒng)一的網(wǎng)絡(luò)平臺，同時提供多種業(yè)務(wù)模式，這是一個大的發(fā)展趨勢。將三網(wǎng)融合移動互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行對比，三網(wǎng)融合目的是將傳統(tǒng)三個網(wǎng)絡(luò)向用戶提供全面的業(yè)務(wù)服務(wù)，移動互聯(lián)網(wǎng)是指將移動互聯(lián)網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)融合。 XXX 學(xué)院畢業(yè)論文 14 云計算是基于因特網(wǎng)的一種超級計算模式，在遠(yuǎn)程的數(shù)據(jù)中心里，成千上萬的PC 和服務(wù)器連成一片電腦云。 我國電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢是：整個電子信息從最早的主機(jī)時代慢慢演變?yōu)閭€人電腦和移動計算機(jī)，隨著三網(wǎng)推動個人的終端計算能力和存儲能力不足以推出業(yè)務(wù)推出，所以出現(xiàn)了云計算的理解。 目前來看廣電、通信、互聯(lián)網(wǎng)都有自己獨立的價值鏈。沒有統(tǒng)一的監(jiān)管體制很難推進(jìn)三網(wǎng)融合的快速發(fā)展。 配套政策和規(guī)章制度是維系國家網(wǎng)絡(luò)安全和推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的雙刃劍。完善的法律保障體系，能夠讓市場主體根據(jù)國家、企業(yè)和用戶的最大利益交集決定具體的技術(shù)選擇。 對電信行業(yè)建議 第一是加速網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和業(yè)務(wù)拓展，第二是爭取熟悉廣電業(yè)務(wù)的人才，因為傳統(tǒng)的廣電領(lǐng)域大家比較分離，廣電行業(yè)也不了解電信傳統(tǒng)業(yè)務(wù)，