杭州市年度投資工作總結(jié)與投資計(jì)劃(文件)
【正文】 但投資管理體制還需進(jìn)一步改進(jìn)。其中，按行業(yè)分為：農(nóng)業(yè)水利15億元，公路交通40億元，城市基礎(chǔ)設(shè)施150億元，電力電信20億元，工業(yè)280億元，商貿(mào)旅游70億元，社會(huì)事業(yè)40億元，房地產(chǎn)開發(fā)200億元，農(nóng)村投資（不含工業(yè)）85億元；按區(qū)域分為：五縣（市）150億元，八城區(qū)350億元，中央及省屬單位在市區(qū)投資100億元，市屬投資300億元。并結(jié)合“十五”計(jì)劃中期評(píng)佶，根據(jù)市委市政府確定的城市發(fā)展戰(zhàn)略，提出“十五”后兩年乃至“十一五”期間的重大項(xiàng)目，積極開展調(diào)研，做好前期工作。政府各職能部門要形成合力，努力解決征地拆遷等難點(diǎn)問題，加快項(xiàng)目的實(shí)施進(jìn)度。加快投資體制改革，力爭(zhēng)取得突破性進(jìn)展。積極引導(dǎo)民間投資進(jìn)入基礎(chǔ)設(shè)施和社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。加快融資體制改革，進(jìn)一步拓寬融資渠道。（四）加強(qiáng)調(diào)查研究，高起點(diǎn)完善投資管理在抓好項(xiàng)目審批管理工作的同時(shí)，抓好投資領(lǐng)域的重點(diǎn)、熱點(diǎn)問題研究，提高工作效率與研究水平，力爭(zhēng)樹立新的投資管理形象。（五）實(shí)行定期召開專題投資座談會(huì)制度每季度召開一次投資座談會(huì)，設(shè)定專題，建立投資信息平臺(tái)，根據(jù)專題內(nèi)容邀請(qǐng)相關(guān)企業(yè)參加，進(jìn)一步暢通我委與企業(yè)的信息溝通渠道，及時(shí)掌握企業(yè)發(fā)展的最新要求，以利于我委更有成效地改善投資環(huán)境、搞好投資服務(wù)。其中，將組織完成澳大利亞HRP集團(tuán)、市城規(guī)院、市經(jīng)規(guī)院聯(lián)合進(jìn)行的“杭州市城市快速交通與重大建設(shè)項(xiàng)目研究”，形成成果，為項(xiàng)目庫(kù)的建設(shè)完善打下良好基礎(chǔ)，建立健全建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃管理的軟件系統(tǒng)，從根本上改變目前建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃管理低效率的傳統(tǒng)操作辦法。進(jìn)一步拓寬融資渠道，通過委托貸款、BOT（建設(shè)營(yíng)運(yùn)轉(zhuǎn)讓）、TOT（轉(zhuǎn)讓營(yíng)運(yùn)轉(zhuǎn)讓）等方式多渠道籌集資金，滿足重大項(xiàng)目建設(shè)資金需要。強(qiáng)化重大項(xiàng)目前期研究，提高項(xiàng)目決策的科學(xué)性。政府投資重點(diǎn)投向基礎(chǔ)性、公益性項(xiàng)目和對(duì)發(fā)展有重大影響的關(guān)鍵領(lǐng)域，強(qiáng)化政府的經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)和公共服務(wù)能力，優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，提高政府投資效益。（三）在完善投資管理政策上要邁出新步伐要以實(shí)施《杭州市社會(huì)性投資項(xiàng)目計(jì)劃管理辦法》為契機(jī)，進(jìn)一步激活民間投資，制定有效的引導(dǎo)政策，積極引導(dǎo)民間投資進(jìn)入基礎(chǔ)設(shè)施和社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。按照工業(yè)興市要求，進(jìn)一步加大工業(yè)投入力度。（二）抓好重大項(xiàng)目建設(shè)，增強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施對(duì)城市功能的支撐堅(jiān)持以規(guī)劃引導(dǎo)項(xiàng)目建設(shè)原則，以功能布局引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)布局和項(xiàng)目布局。二、2003年投資計(jì)劃及思路2003年，我市將根據(jù)“構(gòu)筑大都市、建設(shè)新天堂”和推進(jìn)城市新一輪發(fā)展的要求，進(jìn)一步在擴(kuò)大投資規(guī)模、優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)、健全投資管理、加強(qiáng)重點(diǎn)調(diào)研等方面做好工作，力爭(zhēng)取得新的成績(jī)。成功組織召開了杭州市投資發(fā)展?fàn)顩r和前景座談會(huì)，與會(huì)大企業(yè)代表對(duì)這樣的座談會(huì)給予了高度評(píng)價(jià)，并暢談了對(duì)改善杭州投資環(huán)境和政府管理的看法和建議。做好2002年市地方財(cái)力安排項(xiàng)目投資計(jì)劃的編制
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