【正文】 要實(shí)現(xiàn)的總體目標(biāo)是：要在工程水土流失防治責(zé)任區(qū)范圍內(nèi)，采取水土保持工程措施、植物措施和管理措施，有效控制因工程建設(shè)而導(dǎo)致的新增水土流失，并在此基礎(chǔ)上治理工程區(qū)域原有水土流失，保護(hù)和改善工程區(qū)域的生態(tài)環(huán)境。在工程建設(shè)結(jié)束后的35年內(nèi)，使影響區(qū)域的植被恢復(fù)或優(yōu)于原狀，生態(tài)環(huán)境得到顯著改善。項(xiàng)目建設(shè)區(qū)：指開發(fā)建設(shè)單位的征地范圍、租地范圍和土地使用管轄范圍。防治責(zé)任范圍確認(rèn)函詳見附件。直接影響區(qū)：指項(xiàng)目建設(shè)區(qū)以外由于開發(fā)建設(shè)活動(dòng)而造成的水土流失及其直接危害的范圍， hm2。道路區(qū)：道路兩側(cè)外3m。為了保證施工的順利進(jìn)行，減少水土流失，下一步應(yīng)在主體工程設(shè)計(jì)中補(bǔ)充完善各施工生產(chǎn)區(qū)周圍的截、排水和護(hù)坡措施。在電站施工過程中只需加強(qiáng)施工管理和監(jiān)理工作，就不會對區(qū)域環(huán)境造成大的影響。 水土保持分區(qū)根據(jù)本項(xiàng)目水土流失防治責(zé)任范圍、主體工程布局的可能造成的水土流失危害，需進(jìn)行防治的水土流失范圍為項(xiàng)目建設(shè)區(qū)和直接影響區(qū)，詳見圖61。（2）樞紐防治區(qū)：主要包括攔河壩、引水系統(tǒng)及廠房等永久建筑物用地。（4）道路防治區(qū)：本區(qū)水土流失防治的主要任務(wù)是注意道路排水及邊坡的擋護(hù)。 防治措施及總體布局 防治措施根據(jù)工程建設(shè)特點(diǎn)和當(dāng)?shù)氐淖匀粭l件，并結(jié)合各治理地點(diǎn)的具體情況，在水土保持方案的編制原則和工程水土流失防治目標(biāo)的指導(dǎo)下，按照“預(yù)防為主、全面規(guī)劃、綜合防治、因地制宜、加強(qiáng)管理、注重效益”的水土流失治理方針，嚴(yán)格執(zhí)行“先攔后棄”的施工工藝，堅(jiān)持工程措施與生物措施相結(jié)合，采取防洪擋渣工程、排水工程、擋土墻工程、場地整治工程和護(hù)坡植樹、護(hù)路林等措施進(jìn)行綜合治理。在措施實(shí)施進(jìn)度安排上，實(shí)行水土保持“三同時(shí)”制度預(yù)防和控制水土流失發(fā)生和發(fā)展。為了減少施工期間的水土流失，根據(jù)工程區(qū)自然條件及工程的特點(diǎn)，提出以下臨時(shí)水土保持措施要求： 管理措施（1）加強(qiáng)工程施工管理，做到文明施工，嚴(yán)禁隨處亂倒廢土，對于亂倒棄渣的情況應(yīng)當(dāng)及時(shí)制止，并進(jìn)行必要的處罰。（2）臨時(shí)土質(zhì)開挖面在雨季應(yīng)采用土工布等進(jìn)行覆蓋，開挖結(jié)束后及時(shí)進(jìn)行綠化或者硬化處理。 （6）對于施工道路等線狀工程，應(yīng)分段施工，分段防護(hù)，特別是要做好路基開挖時(shí)期棄渣的及時(shí)清運(yùn)工作。本區(qū)水土流失防治的主要任務(wù)是在施工期間做好臨時(shí)水土保持措施。在棄渣場底部砌筑漿砌石重力式擋土墻，墻背垂直，墻面坡比1：，總高6m。在棄渣場頂部設(shè)置周邊截水溝，避免棄渣受到坡面徑流的沖刷。 植物措施設(shè)計(jì)棄渣場在堆渣后考慮植樹恢復(fù)植被。平整場，對土厚在30cm以內(nèi)的場地挖、填、找平，并保留一定的排水坡度，完善場地排水系統(tǒng)等，從而改善立地條件、保持水土、提高成活率和促進(jìn)植物生長。落葉喬木，材質(zhì)較好，是較好的家具、木模、農(nóng)具及建筑裝修用材。分布海拔500m～2500m，喜光樹種，對土壤要求不嚴(yán)，適應(yīng)性強(qiáng)，稍耐干旱瘠薄，生長迅速，干形好，分枝高，天然更新能力強(qiáng)。因此，本工程選用西南樺作為渣場造林綠化樹種。④雙穗雀稗（Paspalumdistichumlinn）多年生草本植物。種子要求純凈、飽滿、無病蟲害。造林方法及撫育管理措施：造林方法以植苗造林為主，采用混交種植，造林1～4年內(nèi)必須搞好幼林撫育，撫育內(nèi)容包括松土、除草、踏穴、培土、選苗、定株、抹芽、打杈及必要的修枝，病蟲害防治、護(hù)林防火等。具體工程量見表63。樹種選擇旱冬瓜與西南樺行間混交種植。除采取必要的工程措施護(hù)坡、排水外，在場內(nèi)交通主干線種植護(hù)路林，既可用來穩(wěn)定路旁邊坡，鞏固路基，減小水土流失對交通線路造成的危害，同時(shí)可美化施工區(qū)環(huán)境，并且具有一定的阻隔噪聲污染和阻滯、降低飄塵的作用。（3）行道樹與建筑物及地上、～，離高壓線的間距應(yīng)在5m左右。樹種選擇旱冬瓜與西南樺行間混交種植。因此，對直接影響區(qū)的水土保持措施僅為對道路兩側(cè)3m范圍進(jìn)行治理，道路區(qū)直接影響區(qū)采取植草植物措施。水土保持措施有工程措施、植物措施，具體見表667。（2）棄渣場、道路及施工生產(chǎn)區(qū)的植物措施，必須在工程完工后、或場地結(jié)束使用后立即進(jìn)行，以盡快恢復(fù)植被。 工程措施實(shí)施計(jì)劃根據(jù)工程總體進(jìn)度安排及有關(guān)水土保持的規(guī)定，按照“三同時(shí)”要求，以盡量減少工程施工期和完建之后的棄渣料流失為原則，根據(jù)電站工程初步進(jìn)度規(guī)劃情況，渣場防護(hù)工程的治理分三個(gè)階段進(jìn)行：第一期：進(jìn)行渣場清基、周邊排水溝的施工，其中各分項(xiàng)的施工將隨相關(guān)的建筑物施工的需要而分段完成。植物措施實(shí)施時(shí)間按4年計(jì)（其中后期撫育管理期2年）。（3）通過運(yùn)行期水土保持監(jiān)測，驗(yàn)證水土保持方案全部實(shí)施后的保水、保土、防蝕減災(zāi)等效益，進(jìn)而檢驗(yàn)水土保持方案效益分析的合理性，為以后方案編制提供參考依據(jù)。同時(shí)，通過對工程水土保持設(shè)施的運(yùn)行狀況及水土流失防治效果的監(jiān)測，可以為提高水土流失防治效果提供技術(shù)管理依據(jù)和補(bǔ)充措施的設(shè)計(jì)依據(jù)，也為建設(shè)項(xiàng)目水土保持工作的科學(xué)研究積累資料。由于本工程建設(shè)所產(chǎn)生的水土流失主要集中在施工區(qū)，因此，僅對施工區(qū)進(jìn)行水土保持監(jiān)測規(guī)劃。本工程布設(shè)有五個(gè)監(jiān)測點(diǎn)，分別為Ⅰ、Ⅲ、Ⅴ棄渣場各一個(gè)，特殊施工場地一個(gè)，特殊臨時(shí)施工道路一個(gè)。 水土流失防治效果監(jiān)測生物措施生長狀況的監(jiān)測地點(diǎn)、內(nèi)容、監(jiān)測時(shí)段、監(jiān)測頻率、監(jiān)測方法詳見表74。（3）各頂調(diào)查、觀測記錄和匯總數(shù)據(jù)。 55 本河水電站工程可行性研究報(bào)告 編制依據(jù)[2003] 67號通知發(fā)布的《水土保持工程概(估)算編制規(guī)定及定額》；、省水利水電廳云水建管[2000]第5號文“關(guān)于試行《云南省水利水電工程設(shè)計(jì)概(估)算費(fèi)用構(gòu)成及計(jì)算標(biāo)淮》的通知”；[1997]25號文《云南省水土流失防治費(fèi)及水土保設(shè)施補(bǔ)償費(fèi)的征收標(biāo)準(zhǔn)和使用管理暫行辦法》；、標(biāo)準(zhǔn)。工程單價(jià)按《水土保持工程估算定額》進(jìn)行編制：按照投資構(gòu)成分栽種費(fèi)、林草種子費(fèi)。：根據(jù)工程設(shè)計(jì)資料，臨時(shí)防護(hù)工程量很少，不計(jì)算此部份費(fèi)用；其他臨時(shí)工程按工程措施、植物措施投資2%計(jì)算?；绢A(yù)備費(fèi)：按工程措施、植物措施、臨時(shí)工程投資、獨(dú)立費(fèi)用和的3%計(jì)算； 價(jià)差預(yù)備費(fèi)：不計(jì)價(jià)差預(yù)備費(fèi)。詳見下表。補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)乘擾動(dòng)破壞面積計(jì)算。設(shè)計(jì)費(fèi)：按計(jì)價(jià)[2002]10號有關(guān)規(guī)定文計(jì)算。栽種單價(jià)按《水土保持工程估算定額》進(jìn)行編制。h；：水泥:600元/t；砂:35元/ m3；塊石:45元/ m3。⑵主要材料預(yù)算價(jià)格參照主體工程材料預(yù)算價(jià)格。 監(jiān)測方案實(shí)施水土保持監(jiān)測工作從工程籌建期開始準(zhǔn)備，監(jiān)測期限到工程完工后1年，時(shí)間為2年。監(jiān)測工作結(jié)束后，及時(shí)對原始數(shù)據(jù)進(jìn)行整理，并提出以下成果：（1）考證資料，包括監(jiān)測斷面、監(jiān)測點(diǎn)和監(jiān)測小區(qū)的基本情況介紹，監(jiān)測設(shè)施、儀器和監(jiān)測方法的說明。 水土流失狀況監(jiān)測（1）坡面水土流失監(jiān)測坡面水土保持監(jiān)測的監(jiān)測地點(diǎn)、內(nèi)容、監(jiān)測時(shí)段、監(jiān)測頻率、監(jiān)測方法詳見表72。 監(jiān)測依據(jù)（1）《開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持設(shè)施驗(yàn)收管理辦法》（水利部第16號令）；（2）《水土保持監(jiān)測技術(shù)規(guī)范》（SL2772002）；（3）《水土保持試驗(yàn)規(guī)范》（SD23987）；（4）《土壤侵蝕分類分級標(biāo)準(zhǔn)》（SL19096）；（5）《水土保持綜合治理 技術(shù)規(guī)范》（GB/～—1996）；（6）《水土保持綜合治理 效益計(jì)算方法》（GB/T15774—1995）； 監(jiān)測范圍為了及時(shí)了解整個(gè)工程水土流失防治范圍內(nèi)的水土流失變化情況，應(yīng)對項(xiàng)目施工區(qū)、主要電站地段進(jìn)行監(jiān)測。由其依據(jù)水利部《水土保持監(jiān)測技術(shù)規(guī)范》，編制監(jiān)測細(xì)則并實(shí)施監(jiān)測，并將監(jiān)測成果報(bào)送建設(shè)單位和當(dāng)?shù)厮姓鞴懿块T，作為監(jiān)督檢查和驗(yàn)收達(dá)標(biāo)的依據(jù)之一。（5）通過水土保持監(jiān)測，掌握方案實(shí)施后，土壤可蝕性變化情況，棄渣流失率，地形、植被的變化對水土流失影響的情況以及過程建設(shè)對周邊區(qū)域生態(tài)環(huán)境的影響程度，找出土壤可蝕性、地形、植被、水土保持設(shè)施、降雨等水土流失因子在各個(gè)防治分區(qū)水土流失過程中所起的作用和各因子之間的定性定量關(guān)系。7 水土流失監(jiān)測 監(jiān)測目的（1）通過施工期進(jìn)行水土保持監(jiān)測，及時(shí)獲得水土流失參數(shù)，經(jīng)分析處理，掌握工程建設(shè)對水土流失的實(shí)際影響，及時(shí)發(fā)現(xiàn)工程建設(shè)過程中新出現(xiàn)的水土流失問題并采取及時(shí)有效的防治措施。第三期：對渣場防護(hù)工程進(jìn)行整體性的完善。（4）水土保持工程措施施工要盡量避開雨季和河流洪水期。 基本原則（1）為了減少施工區(qū)水土流失，渣場的擋護(hù)排水工程措施必須渣場堆渣前完成，護(hù)坡工程與堆渣同時(shí)進(jìn)行。 植物措施：，植樹3300株。 直接影響區(qū)水土保持措施首部樞紐、引水系統(tǒng)、廠區(qū)及其它建筑物直接影響區(qū)均在主體工程中做了處理。施工臨時(shí)道路在施工結(jié)束后將廢棄，為了恢復(fù)植被，減少水土流失需采取植物措施進(jìn)行防護(hù)。（2）在道路轉(zhuǎn)彎處，行道樹不得遮擋司機(jī)視線及妨礙車輛正常運(yùn)行。 道路區(qū)水土保持措施，主要用于施工期間物資設(shè)備、工程所需砂石料以及工程開挖形成的棄土、棄渣運(yùn)輸。混凝土生產(chǎn)區(qū)、攔河壩樞紐施工區(qū)、施工生活區(qū)等臨時(shí)房屋建筑等工程設(shè)計(jì)中已經(jīng)包含周邊排水，開挖邊坡錨固等具有水土保持功能的工程措施，這些工程措施可以滿足本區(qū)的水土保持要求。幼林補(bǔ)救時(shí)須用同一樹種的大苗或同齡苗。種植點(diǎn)配置：行列狀配置選用長方形配置。 （3）苗木規(guī)劃設(shè)計(jì)工程所需苗木由當(dāng)?shù)亓謽I(yè)部門提供，所選種苗應(yīng)符合種苗質(zhì)量要求，且應(yīng)做到運(yùn)送苗木有良好的保護(hù)措施，嚴(yán)禁失水、損傷，隨到隨栽。普通狗牙根是唯一靠種子建坪的，是暖季型草坪中生長最快，建坪最快的草坪草。西南樺是樺木屬植物在我國分布最南端的一個(gè)樹種，天然分布于云南、廣西、浙江及四川等地。根具根瘤菌，能增進(jìn)土壤肥力。棄渣場樹種選擇旱冬瓜與西南樺行間混交種植，并配合種草（以普通狗牙根為主，備用雙穗雀稗）綜合治理，技術(shù)上采用播撒草種。堆渣結(jié)束后，對渣場進(jìn)行整治，在此基礎(chǔ)上，根據(jù)施工區(qū)自然條件和當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門的育林經(jīng)驗(yàn)，并結(jié)合棄渣場的立地條件，選用適宜樹種進(jìn)行植樹恢復(fù)。材料為M5漿砌石，M10砂漿抹面。Ⅰ棄渣場擋土墻長26m，Ⅱ棄渣場擋土墻長34m，Ⅲ棄渣場擋土墻長28m，Ⅳ棄渣場擋土墻長19m，Ⅴ棄渣場擋土墻長47m。 棄渣場區(qū)水土保持措施 工程措施設(shè)計(jì)根據(jù)各個(gè)渣場的布置情況及地形、水文等條件，對各渣場進(jìn)行攔渣、護(hù)坡、排（截）水、防洪等系統(tǒng)的工程設(shè)計(jì)。（8）每完成一項(xiàng)工程，應(yīng)立即對其施工營地進(jìn)行清理整治，完善排水設(shè)施，及時(shí)進(jìn)行綠化，盡快恢復(fù)植被，減少水土流失。（4）對需要開挖的施工營地，應(yīng)先在其周邊建設(shè)排水引流設(shè)施，減少降雨沖刷產(chǎn)生的水土流失。（3）派專人對各項(xiàng)防護(hù)措施進(jìn)行定期的檢查，對出現(xiàn)險(xiǎn)情的措施進(jìn)行及時(shí)的整改和補(bǔ)救，防止重大險(xiǎn)情的發(fā)生。詳見水土保持措施平面布置圖。 防治措施總體布局防治措施總體布局應(yīng)按照系統(tǒng)工程原理，處理好局部與整體、單項(xiàng)與綜合、眼前與長遠(yuǎn)的關(guān)系，爭取以投資省、效益好、可操作性強(qiáng)的水土流失防治措施，有效地控制水土流失防治責(zé)任范圍內(nèi)的水土流失。（5）直接影響區(qū)：本區(qū)中首部樞紐、引水系統(tǒng)、廠區(qū)及其它建筑物直接影響區(qū)均在主體工程中做了處理。（3）施工生產(chǎn)防治區(qū)：主要包括砂石料加工、混凝土拌和系統(tǒng)、生活區(qū)及施工輔助企業(yè)占用的場地。因此，本區(qū)應(yīng)以工程措施和植物措施相結(jié)合，并重視渣場的穩(wěn)定性問題。綜上所述，本工程在棄渣場的選擇，以及樞紐、施工生產(chǎn)區(qū)布設(shè)等方面，都從充分利用寶貴的土地資源出發(fā)，盡可能減少占壓擾動(dòng)的土地面積和損壞的水土保持設(shè)施面積；最大限度利用工程開挖料，有利于減輕因工程建設(shè)造成的水土流失量，防止滑坡等水土流失災(zāi)害發(fā)生。Ⅰ棄渣場位于攔河壩下游右岸50m處，1＃隧洞進(jìn)口前端右側(cè)，堆放攔河壩、隧洞開挖利用后的棄渣及部分渠道棄渣；Ⅱ棄渣場位于1＃隧洞出口、2＃隧洞進(jìn)口處前方，堆放2＃隧洞開挖利用后的棄渣；Ⅲ棄渣場位于2＃隧洞出口，堆放2＃隧洞和前池開挖利用后棄渣；Ⅳ棄渣場位于管道中部，堆放管道開挖利用后的棄渣；Ⅴ棄渣場位于廠區(qū)附近，堆放管道、廠區(qū)及道路開挖利用后的棄渣。 主體工程具有水土保持功能的工程的分析與評價(jià) 電站樞紐工程及臨時(shí)施工工程 樞紐工程總體布局的水土保持評價(jià)（1）施工布置本工程的施工布置考慮了水土保持的預(yù)防和減免措施。廠區(qū)樞紐：廠區(qū)外輪廓線向外10m。各防治區(qū)面積詳見表61，防治責(zé)任范圍見附圖。根據(jù)規(guī)范要求，并結(jié)合本河電站工程特點(diǎn)及工程區(qū)域環(huán)境現(xiàn)狀確定水土流失防治責(zé)任范圍面積，工程水土流失防治責(zé)任范圍分為項(xiàng)目建設(shè)區(qū)和直接影響區(qū)，本工程項(xiàng)目建設(shè)區(qū)指開發(fā)建設(shè)單位的征地范圍、 hm2。（4） 通過水土保持方案的有效實(shí)施，保障工程設(shè)施安全，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量得到改善，生態(tài)環(huán)境優(yōu)于工程建設(shè)前。（2） 通過方案的實(shí)施，使工程建設(shè)中造成的水土流失得到有效控制。（3） 遵循國家對水土保持、環(huán)境保護(hù)的總體要求，以生態(tài)效益和社會效益為主，兼顧一定的經(jīng)濟(jì)效益，使水土保持方案成為電站工程總體設(shè)計(jì)的一部分。根據(jù)《中華人民共和國水土保持法》規(guī)定，在工程建設(shè)中要嚴(yán)格按“三同時(shí)”要求，以棄渣場為重點(diǎn),適時(shí)針對不同施工區(qū)域采取相應(yīng)的水土保持措施，使工程建設(shè)過程中可能新增的水土流失得到有效控制，并對項(xiàng)目區(qū)原有的水土流失進(jìn)行治理，保護(hù)并改善項(xiàng)目區(qū)的生態(tài)環(huán)境。 綜合分析項(xiàng)目建設(shè)過程中，在不采取任何防治措施的情況下，項(xiàng)目防治責(zé)任范圍可能新增的水土流失，因不同施工區(qū)域施工活動(dòng)的方式不同而強(qiáng)度各異。 預(yù)測結(jié)果及綜合分析 預(yù)測結(jié)果根據(jù)對本河電站工程的水土流失預(yù)測，在建設(shè)過程中造成對地表的擾動(dòng)，使土壤侵蝕模數(shù)較大幅度增加。若不采取有效的防護(hù)措施，大量的水土流失對區(qū)域土地生產(chǎn)力、生態(tài)環(huán)境、社會環(huán)境及河道下游的沖淤變化均產(chǎn)生不利影響，同時(shí)嚴(yán)重的水土流失還會成為誘發(fā)泥石流、滑坡等重力侵蝕的主要原因。根據(jù)式52計(jì)算。根據(jù)本工程渣場實(shí)際情況，初步估算本工程棄渣流失率為15%。詳見表59。詳見表58。根據(jù)式52計(jì)算。根據(jù)式52計(jì)算。（2）棄土、棄渣流失量預(yù)測方法經(jīng)實(shí)地調(diào)查分析，工程施工過程中的棄土、棄渣主要存在著兩種流失方式：一是在施工監(jiān)理不嚴(yán)格的情況下，施工單位為了節(jié)約成本，將部分要運(yùn)往較遠(yuǎn)棄渣場的廢棄土石方就近棄于公路沿線的溝道、未利用地中，從而產(chǎn)生棄土、棄渣流失；或者由于棄渣場在施工結(jié)束前沒有采取