【正文】 要點(diǎn)和精神（1）2007年，國(guó)家發(fā)改委下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)糧食現(xiàn)代物流發(fā)展規(guī)劃的通知》（發(fā)改經(jīng)貿(mào)[2007]2136號(hào)），《規(guī)劃》認(rèn)為：“糧食是關(guān)系國(guó)計(jì)民生的重要商品。目前現(xiàn)有完好倉(cāng)容中只有約11％是適合糧食散裝散卸的立筒倉(cāng)、淺圓倉(cāng)，其余89％的平房倉(cāng)不適應(yīng)散糧接收發(fā)的需要。據(jù)預(yù)測(cè)，到2010年我國(guó)居民人均糧食消費(fèi)量為389公斤，糧食需求總量達(dá)到5250億公斤；到2020年人均糧食消費(fèi)量為395公斤，需求總量5725億公斤”、“糧食消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)。工業(yè)用糧需求趨于平緩”，提出要“加強(qiáng)儲(chǔ)備糧倉(cāng)儲(chǔ)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善儲(chǔ)糧條件，提高糧食儲(chǔ)藏技術(shù)應(yīng)用水平，確保儲(chǔ)糧安全”。提出了“‘十二五’時(shí)期糧食行業(yè)發(fā)展的總體目標(biāo)是：供給穩(wěn)定、儲(chǔ)備充足、調(diào)控有力、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的糧食安全保障體系進(jìn)一步完善；糧食宏觀調(diào)控能力、倉(cāng)儲(chǔ)物流能力和科技支撐能力明顯提高；推進(jìn)法制建設(shè)，全面實(shí)現(xiàn)依法管糧；基本形成布局合理、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、競(jìng)爭(zhēng)有序、監(jiān)管有力、質(zhì)量安全的現(xiàn)代糧食流通格局”，以及“糧食流通基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善。新建糧食儲(chǔ)備倉(cāng)容2000萬(wàn)噸，增加倉(cāng)儲(chǔ)能力”、“推進(jìn)倉(cāng)房維修改造”，“全國(guó)維修改造倉(cāng)容1億噸以上。在糧食主產(chǎn)區(qū)、西部地區(qū)和后備基地新建倉(cāng)容2000萬(wàn)噸”，“重點(diǎn)在《全國(guó)新增1000億斤糧食生產(chǎn)能力規(guī)劃》確定的800個(gè)增產(chǎn)大縣增加糧食收儲(chǔ)倉(cāng)容能力建儲(chǔ)備倉(cāng)容1000 萬(wàn)噸”，測(cè)算“按照平房倉(cāng)60%、淺圓倉(cāng)20%、鋼結(jié)構(gòu)保溫倉(cāng)等其它倉(cāng)型20%的比例測(cè)算，投資74億元”。打造一批科技含量高、綜合利用全、帶動(dòng)能力強(qiáng)的糧油加工園區(qū)，實(shí)現(xiàn)加工與相關(guān)業(yè)務(wù)的對(duì)接和整合，使之成為糧食產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的新型載體，形成集糧食收購(gòu)、儲(chǔ)藏、運(yùn)輸、加工、銷(xiāo)售、配送等為一體的現(xiàn)代糧食產(chǎn)業(yè)集群”，完善產(chǎn)業(yè)布局，對(duì)稻谷加工業(yè)，要求“在長(zhǎng)江中下游、東北等稻谷主產(chǎn)區(qū)和長(zhǎng)三角、珠三角、京津唐等大米主銷(xiāo)區(qū)建設(shè)或重組一批年加工稻谷 20萬(wàn)噸以上的龍頭企業(yè)，扶持年加工稻谷 100 萬(wàn)噸的大型企業(yè)集團(tuán)。提出：“為實(shí)現(xiàn)我省糧食現(xiàn)代物流發(fā)展規(guī)劃的目標(biāo)和任務(wù)，建立糧食現(xiàn)代物流體系，根據(jù)我省糧食物流現(xiàn)狀，要加大“糧食倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)”，“在各通道的主要物流節(jié)點(diǎn)，新建或擴(kuò)建糧食立筒倉(cāng)，平房倉(cāng)等散糧倉(cāng)容100萬(wàn)噸，完善和改造老舊倉(cāng)房50萬(wàn)噸”。（三）XX縣糧食生產(chǎn)和加工的縣情XX縣有關(guān)糧食生產(chǎn)的縣情（1）XX縣位于XX省東北部，地處XX、XX、XX、XXX四市的中心地帶。XX′XX″—XX186。（2）XX氣候?qū)賮啛釒駶?rùn)型，氣候溫和、雨量充沛，日照充足，四季分明。全縣有耕地面積（數(shù)字）萬(wàn)畝，其中水田（數(shù)字）萬(wàn)畝，旱地（數(shù)字）萬(wàn)畝?！笆B增”,連續(xù)八年榮獲全國(guó)糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣，被列為全國(guó)糧食增產(chǎn)模式攻關(guān)縣。由于農(nóng)業(yè)比重達(dá)，工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品之間仍有較大的價(jià)格剪刀差，農(nóng)林牧副漁產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)及產(chǎn)品結(jié)構(gòu)仍主要是一些產(chǎn)量雖大，但附加值較低的大路貨，加上加工、整理手段不配套，因而容易造成農(nóng)民豐年豐產(chǎn)不豐收的尷尬局面，農(nóng)產(chǎn)品資源優(yōu)勢(shì)未轉(zhuǎn)化成商品優(yōu)勢(shì)，不少農(nóng)民的生活仍在貧困線水平。（2）為適應(yīng)XX縣糧食生產(chǎn)主產(chǎn)縣的縣情，2005年，XX縣在現(xiàn)XX工業(yè)園區(qū)域內(nèi)建設(shè)了XX余畝的糧食加工產(chǎn)業(yè)集群基地，在園區(qū)內(nèi)形成了年生產(chǎn)大米約30萬(wàn)噸的能力，但大多生產(chǎn)線主機(jī)設(shè)備日生產(chǎn)能力都在100噸左右，規(guī)模較小，產(chǎn)品質(zhì)量良莠不齊，生產(chǎn)成本費(fèi)用高，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)效益不理想。第三章 市場(chǎng)需求預(yù)測(cè)一、市場(chǎng)需求預(yù)測(cè)大米的功能我國(guó)是產(chǎn)米、食米的主要國(guó)家。大米中含有人體所需的多種氨基酸、脂肪酸、礦物質(zhì)、較多的纖維素和豐富的B族維生素。大米淀粉幾乎100%被人體消化吸收和利用。我國(guó)新近修訂的八條膳食指南，也常表現(xiàn)為食物金字塔，則是提倡保持我國(guó)膳食模式的優(yōu)良傳統(tǒng)。隨著我國(guó)人口增長(zhǎng)、生活水平提高和城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快，我國(guó)糧食消費(fèi)需求在總量上將繼續(xù)保持剛性增長(zhǎng)的趨勢(shì)，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)供不應(yīng)求，目前我國(guó)每年仍需要從國(guó)外進(jìn)口不少才能保證國(guó)內(nèi)所需。第四章 建設(shè)條件一、項(xiàng)目區(qū)概況（一）項(xiàng)目地點(diǎn)與地理位置項(xiàng)目建設(shè)地址在XX縣XX工業(yè)園XX產(chǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地內(nèi)，規(guī)劃總用地面積27656平方米（），交通便利，地勢(shì)較高，土質(zhì)較硬，周?chē)廴驹匆呀?jīng)過(guò)產(chǎn)業(yè)基地污水處理廠按照國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行處理，可達(dá)到環(huán)保要求，對(duì)本項(xiàng)目無(wú)影響。根據(jù)《中國(guó)地震烈度區(qū)劃圖》標(biāo)示，XX地區(qū)地震基本烈度小于6度，一般建、構(gòu)筑物可不考慮設(shè)防。場(chǎng)地工程地質(zhì)條件良好，無(wú)不良地質(zhì)現(xiàn)象，場(chǎng)地穩(wěn)定，適宜建筑，建筑物應(yīng)根據(jù)上部靜荷載和動(dòng)荷載的大小置于質(zhì)粘土、含礫粘土或強(qiáng)風(fēng)化砂巖。（四）氣象條件XX縣處在中亞熱帶風(fēng)濕潤(rùn)氣候，氣候溫和，雨量充沛，無(wú)霜期長(zhǎng)，四季特征分明。園區(qū)設(shè)施配套功能完善，新園區(qū)“五橫十縱”，道路暢通，地下管網(wǎng)齊全，達(dá)到“七通一平”要求。園區(qū)入園企業(yè)共XX家，其中已投產(chǎn)XX家。（二）燃料動(dòng)力供電ＸＸ工業(yè)園內(nèi)已通10KV專(zhuān)用線，而且緊靠基地有220KVＸＸ變電站。（三）其它市政管網(wǎng)的連接X(jué)X工業(yè)園區(qū)建設(shè)時(shí)已按照“七通一平”（通路、通電、通管道煤氣、通上水、通下水、通信、通有線電視、用地平整）的要求和規(guī)范建設(shè)，并在各地塊均留有端口，因此通電、通路、通管道煤氣、通信與互聯(lián)網(wǎng)、有線電視可順利連接至廠區(qū)內(nèi)。第五章 建設(shè)方案一、建設(shè)規(guī)模本項(xiàng)目由糧食儲(chǔ)備倉(cāng)庫(kù)群和加工廠兩個(gè)子項(xiàng)目組成，其建設(shè)規(guī)模為：（一）糧庫(kù)功能劃分按照國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，本項(xiàng)目功能定位為儲(chǔ)備庫(kù)。據(jù)此，本項(xiàng)目實(shí)際用于糧食儲(chǔ)備的倉(cāng)容為50000噸。（二）加工廠產(chǎn)品方案（1）建設(shè)規(guī)模年產(chǎn)優(yōu)質(zhì)精制秈大米50000噸，日生產(chǎn)能力200噸，年有效工作日250天。產(chǎn)品方案計(jì)劃表項(xiàng)目一級(jí)二級(jí)三級(jí)其它合計(jì)比例（%）10205515100產(chǎn)量（噸）50001000027500750050000（4）秈稻谷、秈大米共同執(zhí)行的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)衛(wèi)生指標(biāo)按GB27152005及國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行GB27152005糧食衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)中稻谷、大米的有關(guān)衛(wèi)生指標(biāo)控制類(lèi)型控制項(xiàng)目指標(biāo)糧食的感官要求霉變粒 %有毒有害菌類(lèi)、植物種子指標(biāo)麥角 % ≤不得檢出真菌毒素限量指標(biāo)黃曲霉毒素B1 ≤10赭曲霉毒素A ≤5污染物限量指標(biāo)鉛（Pb）（mg/kg）鎘（Cd）（mg/kg）≤汞（Hg）（mgkg）≤無(wú)機(jī)砷（以As計(jì)）（mg/kg）≤農(nóng)藥最大殘留限量磷化物（以PH5計(jì)）（mg/kg）溴甲烷（mg/kg）≤5馬拉硫磷（mg/kg）≤甲基毒死蜱（mg/kg）≤5甲基嘧啶磷（mg/kg）≤5溴氰菊酯（mg/kg）≤六六六（mg/kg）≤滴滴涕（mg/kg）≤氯化苦（以原糧計(jì)）（mg/kg）≤2七氯（mg/kg）≤艾氏劑（mg/kg）≤狄氏劑（mg/kg）≤其他農(nóng)藥按GB2763的規(guī)定執(zhí)行二、建設(shè)內(nèi)容（一）糧食儲(chǔ)備庫(kù)根據(jù)國(guó)家糧食局發(fā)布的《糧食倉(cāng)庫(kù)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》（國(guó)家糧食局2001年修訂版），本項(xiàng)目由生產(chǎn)設(shè)施、輔助生產(chǎn)設(shè)施、辦公生活設(shè)施、室外工程構(gòu)成。同時(shí)按照《糧油儲(chǔ)藏技術(shù)規(guī)范》采用新的“四合一儲(chǔ)糧技術(shù)”等新技術(shù)、新設(shè)備、新材料，即利用現(xiàn)代電子技術(shù)來(lái)實(shí)現(xiàn)對(duì)糧情變化的實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)、對(duì)實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析與預(yù)測(cè)、對(duì)異常糧情提出處理建議和予以控制的措施等的糧情測(cè)控系統(tǒng)；利用通風(fēng)設(shè)備，強(qiáng)制糧堆內(nèi)濕熱空氣與外界干冷空氣進(jìn)行交換，改變糧堆內(nèi)的空氣狀態(tài)，降低糧食的溫度和水分，以提高糧食儲(chǔ)藏的穩(wěn)定性的儲(chǔ)糧機(jī)械通風(fēng)技術(shù)；通過(guò)強(qiáng)制磷化氫氣體在糧堆中的均勻分布，并使規(guī)定的氣體濃度在倉(cāng)內(nèi)保持一定的時(shí)間。建設(shè)和運(yùn)營(yíng)過(guò)程中，工藝上選用的設(shè)備應(yīng)具有安全可靠、高效低耗、破碎率低、操作方便等性能，符合環(huán)保、衛(wèi)生要求。配備一定的除塵設(shè)施，經(jīng)通風(fēng)除塵后排放的粉塵濃度不得超過(guò)國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。據(jù)此，本項(xiàng)目實(shí)際用于糧食儲(chǔ)備的倉(cāng)容為50000噸。與常規(guī)工藝相比，采用本工藝可提高出米率2~5%。而評(píng)定大米等級(jí)的主要依據(jù)是加工精度，即糙米皮層碾除的程度，或大米留皮的程度，糙米皮層碾除越多，精度就越高。（5） 白米整理色選及包裝采用按粒度分級(jí)和按長(zhǎng)度精選的白米整理工藝，工藝調(diào)整靈活，可適應(yīng)成品米的不同含碎要求。稻殼采用氣力輸送，稻谷流管和稻殼氣力輸送采用玻璃管道以提高使用壽命。對(duì)各設(shè)備電機(jī)采取斷相、過(guò)流雙重保護(hù)，配套的設(shè)備開(kāi)關(guān)柜中的主要元件采用“西門(mén)子”器件，保證電機(jī)保護(hù)的可靠性。主要設(shè)備電機(jī)回路配有電流傳感器，將各個(gè)設(shè)備電流信號(hào)傳送模擬屏計(jì)算機(jī)，計(jì)算機(jī)適時(shí)掃描采樣每個(gè)主機(jī)設(shè)備運(yùn)行電流并在模擬屏上顯示。據(jù)此，本項(xiàng)目若按8萬(wàn)噸優(yōu)質(zhì)稻谷中央儲(chǔ)備庫(kù)的庫(kù)容建設(shè)，則散裝平房倉(cāng)倉(cāng)容需建設(shè)用地42667平方米（折64畝），（含倉(cāng)容建設(shè)用地、加工廠房用地、綜合辦公用地），（需用地面積21333平方米（折32畝）。具體詳見(jiàn)《XX有限公司50000噸優(yōu)質(zhì)稻谷儲(chǔ)備庫(kù)暨加工項(xiàng)目平面布置示意圖》。沿XX省道布置綜合辦公區(qū)，綜合辦公樓內(nèi)設(shè)置辦公、倒班宿舍、職工食堂、信息化管理等區(qū)域。南區(qū)倉(cāng)庫(kù)群與北區(qū)倉(cāng)庫(kù)群通過(guò)物計(jì)量、門(mén)衛(wèi)、綠化花壇等隔離并設(shè)置寬12米的原糧運(yùn)輸通道相隔。北倉(cāng)庫(kù)群與加工廠房相對(duì)，布置在北區(qū)的東北方向區(qū)域，北倉(cāng)庫(kù)群西向與加工廠房通過(guò)搭建彩鋼板雨篷相連，同時(shí)具有防雨功能。11~14，同時(shí)具有消防和原糧、成品大米的運(yùn)輸功能，沿此道路建設(shè)企業(yè)圍墻。可由原料供應(yīng)商和產(chǎn)品、副產(chǎn)品銷(xiāo)售商或企業(yè)采用組織社會(huì)車(chē)輛運(yùn)輸。公司制定各部門(mén)的生產(chǎn)崗位責(zé)任制和生產(chǎn)指標(biāo)，并按期制定生產(chǎn)計(jì)劃，下達(dá)有關(guān)部門(mén)，進(jìn)行組織生產(chǎn)。二、項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)管理模式在項(xiàng)目管理上，實(shí)行企業(yè)法人負(fù)責(zé)制，總經(jīng)理側(cè)重管理糧庫(kù)，下設(shè)副總經(jīng)理2人，協(xié)助總經(jīng)理工作，分別負(fù)責(zé)項(xiàng)目的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和后勤工作，各部門(mén)負(fù)責(zé)人全部實(shí)行聘任制，并制定各部門(mén)的生產(chǎn)計(jì)劃指標(biāo)和嚴(yán)明的制度。開(kāi)工前對(duì)全部參加培訓(xùn)人員進(jìn)行考核，合格后方可上崗。（2）粉塵稻谷加工過(guò)程中吸附在百米表層的糠粉，在加工設(shè)備逃逸的外泄微量粉塵。本項(xiàng)目投產(chǎn)運(yùn)行時(shí)車(chē)間粉塵濃度≤10mg/立方米，車(chē)間外粉塵濃度≤120mg/立方米，廠區(qū)環(huán)境噪聲≤85db（A）。①除塵風(fēng)網(wǎng)實(shí)行全網(wǎng)路密閉負(fù)壓通風(fēng)。③粉塵重點(diǎn)部位集中處理。在自流輸送管道的選擇上，礱谷前采用工業(yè)玻璃自溜管，其他工段采用裝配式溜管，增加其耐磨和密封程度。②設(shè)備布置盡量把清理、礱谷、碾米等設(shè)備用墻隔開(kāi)，以門(mén)想通，噪聲較高的通風(fēng)機(jī)要相應(yīng)集中，布置在單獨(dú)房間內(nèi)，并采取密封隔音措施。防靜電在建、構(gòu)筑物屋頂安裝靜電接地防雷擊裝置，用電工藝設(shè)備靜電接地。 二、安全生產(chǎn)消防（1）建設(shè)時(shí)嚴(yán)格按照消防要求進(jìn)行規(guī)劃、設(shè)計(jì)，各建、構(gòu)筑物之間留有一定的消防通道，符合消防安全的要求。根據(jù)粉塵治理“以密閉為主，通風(fēng)為輔，結(jié)合清掃制度”的宗旨，制定本企業(yè)各個(gè)崗位防塵治塵、設(shè)備維修、崗位操作等標(biāo)準(zhǔn)和制度，并嚴(yán)格按章進(jìn)行。④采用先進(jìn)的除塵設(shè)備。②在風(fēng)網(wǎng)設(shè)計(jì)上，用風(fēng)系統(tǒng)均采用離心除塵器和低壓脈沖除塵器兩級(jí)除塵風(fēng)網(wǎng)，第一級(jí)離心除塵器可除去粒度10181。稻殼提供給位于XX工業(yè)園區(qū)的利用生物質(zhì)能發(fā)電的凱迪拉克發(fā)電廠用于發(fā)電。（4）噪聲機(jī)械設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)產(chǎn)生的機(jī)械噪聲環(huán)境保護(hù)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)本項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)執(zhí)行以下標(biāo)準(zhǔn)（1）《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》；（2）《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)設(shè)計(jì)規(guī)定》（3）《大氣環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》；（4）《工業(yè)企業(yè)設(shè)計(jì)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》（TJ3679）；（5）《工業(yè)企業(yè)廠界噪聲標(biāo)準(zhǔn)》（GB1234890）。本項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中選用了符合環(huán)境保護(hù)的設(shè)備并投入了一定的環(huán)保投資，對(duì)可能產(chǎn)生的主要污染源進(jìn)行處理，可達(dá)到國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，使環(huán)境污染做到了“三同時(shí)”。三、人員培訓(xùn)培訓(xùn)對(duì)象主要對(duì)生產(chǎn)工人及管理與銷(xiāo)售人員進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)，以使管理人員具備管理先進(jìn)技術(shù)及現(xiàn)代化企業(yè)的素質(zhì)，掌握國(guó)內(nèi)外相關(guān)技術(shù)信息，使操作人員掌握糧庫(kù)和糧食加工的生產(chǎn)工藝流程及設(shè)備操作維護(hù)方法等?？偠▎T中生產(chǎn)及輔助生產(chǎn)人員80人、管理人員20人，其中糧庫(kù)職工32人、管理人員8人；加工廠工人48人、管理人員12人。五、項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度建設(shè)工期建設(shè)工期主要包括土建施工、設(shè)備采購(gòu)與安裝、運(yùn)營(yíng)準(zhǔn)備、設(shè)備調(diào)試、交付使用等階段，鑒于本項(xiàng)目糧食儲(chǔ)備庫(kù)的建設(shè)工程量較大，建設(shè)工期計(jì)劃為18個(gè)月。（3）第一期工程各功能區(qū)建筑面積情況單位：平方米、%序號(hào)用地單元名稱(chēng)建筑占地面積建筑面積建筑用地面積占總用地面積比一綜合辦公區(qū)1綜合辦公樓15126048小計(jì)15126048二倉(cāng)容區(qū)11倉(cāng)庫(kù)93693622倉(cāng)庫(kù)93693633倉(cāng)庫(kù)93693644倉(cāng)庫(kù)1248124855倉(cāng)庫(kù)1248124866倉(cāng)庫(kù)57657677倉(cāng)庫(kù)57657688倉(cāng)庫(kù)57657699倉(cāng)庫(kù)7687381010倉(cāng)庫(kù)7687681111倉(cāng)庫(kù)7687681212倉(cāng)庫(kù)5765761313倉(cāng)庫(kù)5765761414倉(cāng)庫(kù)57657615門(mén)衛(wèi)、計(jì)量、檢測(cè)等270270小計(jì)1133411334三加工廠房區(qū)1加工廠房20362036小計(jì)20362036合計(jì)1488219418（4）第一期工程硬化、美化、綠化地塊情況序號(hào)地塊名稱(chēng)尺寸（長(zhǎng)寬）（米）面積（平方米）一硬化1辦公樓前108443221~3庫(kù)區(qū)通道108443234~5庫(kù)區(qū)通道12364324物流門(mén)1通道108