【正文】 要點和精神（1）2007年，國家發(fā)改委下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)糧食現(xiàn)代物流發(fā)展規(guī)劃的通知》（發(fā)改經(jīng)貿(mào)[2007]2136號），《規(guī)劃》認為：“糧食是關(guān)系國計民生的重要商品。目前現(xiàn)有完好倉容中只有約11％是適合糧食散裝散卸的立筒倉、淺圓倉，其余89％的平房倉不適應(yīng)散糧接收發(fā)的需要。據(jù)預(yù)測，到2010年我國居民人均糧食消費量為389公斤，糧食需求總量達到5250億公斤；到2020年人均糧食消費量為395公斤，需求總量5725億公斤”、“糧食消費結(jié)構(gòu)升級。工業(yè)用糧需求趨于平緩”，提出要“加強儲備糧倉儲基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善儲糧條件，提高糧食儲藏技術(shù)應(yīng)用水平，確保儲糧安全”。提出了“‘十二五’時期糧食行業(yè)發(fā)展的總體目標是：供給穩(wěn)定、儲備充足、調(diào)控有力、運轉(zhuǎn)高效的糧食安全保障體系進一步完善；糧食宏觀調(diào)控能力、倉儲物流能力和科技支撐能力明顯提高；推進法制建設(shè)，全面實現(xiàn)依法管糧；基本形成布局合理、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、競爭有序、監(jiān)管有力、質(zhì)量安全的現(xiàn)代糧食流通格局”，以及“糧食流通基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善。新建糧食儲備倉容2000萬噸，增加倉儲能力”、“推進倉房維修改造”，“全國維修改造倉容1億噸以上。在糧食主產(chǎn)區(qū)、西部地區(qū)和后備基地新建倉容2000萬噸”，“重點在《全國新增1000億斤糧食生產(chǎn)能力規(guī)劃》確定的800個增產(chǎn)大縣增加糧食收儲倉容能力建儲備倉容1000 萬噸”，測算“按照平房倉60%、淺圓倉20%、鋼結(jié)構(gòu)保溫倉等其它倉型20%的比例測算，投資74億元”。打造一批科技含量高、綜合利用全、帶動能力強的糧油加工園區(qū)，實現(xiàn)加工與相關(guān)業(yè)務(wù)的對接和整合，使之成為糧食產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的新型載體，形成集糧食收購、儲藏、運輸、加工、銷售、配送等為一體的現(xiàn)代糧食產(chǎn)業(yè)集群”，完善產(chǎn)業(yè)布局，對稻谷加工業(yè)，要求“在長江中下游、東北等稻谷主產(chǎn)區(qū)和長三角、珠三角、京津唐等大米主銷區(qū)建設(shè)或重組一批年加工稻谷 20萬噸以上的龍頭企業(yè)，扶持年加工稻谷 100 萬噸的大型企業(yè)集團。提出：“為實現(xiàn)我省糧食現(xiàn)代物流發(fā)展規(guī)劃的目標和任務(wù)，建立糧食現(xiàn)代物流體系，根據(jù)我省糧食物流現(xiàn)狀，要加大“糧食倉儲設(shè)施項目建設(shè)”，“在各通道的主要物流節(jié)點，新建或擴建糧食立筒倉，平房倉等散糧倉容100萬噸，完善和改造老舊倉房50萬噸”。（三）XX縣糧食生產(chǎn)和加工的縣情XX縣有關(guān)糧食生產(chǎn)的縣情（1）XX縣位于XX省東北部，地處XX、XX、XX、XXX四市的中心地帶。XX′XX″—XX186。（2）XX氣候?qū)賮啛釒駶櫺?，氣候溫和、雨量充沛，日照充足，四季分明。全縣有耕地面積（數(shù)字）萬畝，其中水田（數(shù)字）萬畝，旱地（數(shù)字）萬畝?！笆B增”,連續(xù)八年榮獲全國糧食生產(chǎn)先進縣，被列為全國糧食增產(chǎn)模式攻關(guān)縣。由于農(nóng)業(yè)比重達，工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品之間仍有較大的價格剪刀差，農(nóng)林牧副漁產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)及產(chǎn)品結(jié)構(gòu)仍主要是一些產(chǎn)量雖大，但附加值較低的大路貨，加上加工、整理手段不配套，因而容易造成農(nóng)民豐年豐產(chǎn)不豐收的尷尬局面，農(nóng)產(chǎn)品資源優(yōu)勢未轉(zhuǎn)化成商品優(yōu)勢，不少農(nóng)民的生活仍在貧困線水平。（2）為適應(yīng)XX縣糧食生產(chǎn)主產(chǎn)縣的縣情，2005年，XX縣在現(xiàn)XX工業(yè)園區(qū)域內(nèi)建設(shè)了XX余畝的糧食加工產(chǎn)業(yè)集群基地，在園區(qū)內(nèi)形成了年生產(chǎn)大米約30萬噸的能力，但大多生產(chǎn)線主機設(shè)備日生產(chǎn)能力都在100噸左右，規(guī)模較小，產(chǎn)品質(zhì)量良莠不齊，生產(chǎn)成本費用高，市場競爭力不強，經(jīng)濟效益不理想。第三章 市場需求預(yù)測一、市場需求預(yù)測大米的功能我國是產(chǎn)米、食米的主要國家。大米中含有人體所需的多種氨基酸、脂肪酸、礦物質(zhì)、較多的纖維素和豐富的B族維生素。大米淀粉幾乎100%被人體消化吸收和利用。我國新近修訂的八條膳食指南，也常表現(xiàn)為食物金字塔，則是提倡保持我國膳食模式的優(yōu)良傳統(tǒng)。隨著我國人口增長、生活水平提高和城鎮(zhèn)化進程加快，我國糧食消費需求在總量上將繼續(xù)保持剛性增長的趨勢，國內(nèi)市場供不應(yīng)求，目前我國每年仍需要從國外進口不少才能保證國內(nèi)所需。第四章 建設(shè)條件一、項目區(qū)概況（一）項目地點與地理位置項目建設(shè)地址在XX縣XX工業(yè)園XX產(chǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地內(nèi)，規(guī)劃總用地面積27656平方米（），交通便利，地勢較高，土質(zhì)較硬，周圍污染源已經(jīng)過產(chǎn)業(yè)基地污水處理廠按照國家有關(guān)標準進行處理，可達到環(huán)保要求，對本項目無影響。根據(jù)《中國地震烈度區(qū)劃圖》標示，XX地區(qū)地震基本烈度小于6度，一般建、構(gòu)筑物可不考慮設(shè)防。場地工程地質(zhì)條件良好，無不良地質(zhì)現(xiàn)象，場地穩(wěn)定，適宜建筑，建筑物應(yīng)根據(jù)上部靜荷載和動荷載的大小置于質(zhì)粘土、含礫粘土或強風化砂巖。（四）氣象條件XX縣處在中亞熱帶風濕潤氣候，氣候溫和，雨量充沛，無霜期長，四季特征分明。園區(qū)設(shè)施配套功能完善，新園區(qū)“五橫十縱”，道路暢通，地下管網(wǎng)齊全，達到“七通一平”要求。園區(qū)入園企業(yè)共XX家，其中已投產(chǎn)XX家。（二）燃料動力供電ＸＸ工業(yè)園內(nèi)已通10KV專用線，而且緊靠基地有220KVＸＸ變電站。（三）其它市政管網(wǎng)的連接XX工業(yè)園區(qū)建設(shè)時已按照“七通一平”（通路、通電、通管道煤氣、通上水、通下水、通信、通有線電視、用地平整）的要求和規(guī)范建設(shè)，并在各地塊均留有端口，因此通電、通路、通管道煤氣、通信與互聯(lián)網(wǎng)、有線電視可順利連接至廠區(qū)內(nèi)。第五章 建設(shè)方案一、建設(shè)規(guī)模本項目由糧食儲備倉庫群和加工廠兩個子項目組成，其建設(shè)規(guī)模為：（一）糧庫功能劃分按照國家有關(guān)標準，本項目功能定位為儲備庫。據(jù)此，本項目實際用于糧食儲備的倉容為50000噸。（二）加工廠產(chǎn)品方案（1）建設(shè)規(guī)模年產(chǎn)優(yōu)質(zhì)精制秈大米50000噸，日生產(chǎn)能力200噸，年有效工作日250天。產(chǎn)品方案計劃表項目一級二級三級其它合計比例（%）10205515100產(chǎn)量（噸）50001000027500750050000（4）秈稻谷、秈大米共同執(zhí)行的衛(wèi)生標準衛(wèi)生指標按GB27152005及國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行GB27152005糧食衛(wèi)生標準中稻谷、大米的有關(guān)衛(wèi)生指標控制類型控制項目指標糧食的感官要求霉變粒 %有毒有害菌類、植物種子指標麥角 % ≤不得檢出真菌毒素限量指標黃曲霉毒素B1 ≤10赭曲霉毒素A ≤5污染物限量指標鉛（Pb）（mg/kg）鎘（Cd）（mg/kg）≤汞（Hg）（mgkg）≤無機砷（以As計）（mg/kg）≤農(nóng)藥最大殘留限量磷化物（以PH5計）（mg/kg）溴甲烷（mg/kg）≤5馬拉硫磷（mg/kg）≤甲基毒死蜱（mg/kg）≤5甲基嘧啶磷（mg/kg）≤5溴氰菊酯（mg/kg）≤六六六（mg/kg）≤滴滴涕（mg/kg）≤氯化苦（以原糧計）（mg/kg）≤2七氯（mg/kg）≤艾氏劑（mg/kg）≤狄氏劑（mg/kg）≤其他農(nóng)藥按GB2763的規(guī)定執(zhí)行二、建設(shè)內(nèi)容（一）糧食儲備庫根據(jù)國家糧食局發(fā)布的《糧食倉庫建設(shè)標準》（國家糧食局2001年修訂版），本項目由生產(chǎn)設(shè)施、輔助生產(chǎn)設(shè)施、辦公生活設(shè)施、室外工程構(gòu)成。同時按照《糧油儲藏技術(shù)規(guī)范》采用新的“四合一儲糧技術(shù)”等新技術(shù)、新設(shè)備、新材料，即利用現(xiàn)代電子技術(shù)來實現(xiàn)對糧情變化的實時監(jiān)測、對實時監(jiān)測數(shù)據(jù)進行分析與預(yù)測、對異常糧情提出處理建議和予以控制的措施等的糧情測控系統(tǒng)；利用通風設(shè)備，強制糧堆內(nèi)濕熱空氣與外界干冷空氣進行交換，改變糧堆內(nèi)的空氣狀態(tài)，降低糧食的溫度和水分，以提高糧食儲藏的穩(wěn)定性的儲糧機械通風技術(shù)；通過強制磷化氫氣體在糧堆中的均勻分布，并使規(guī)定的氣體濃度在倉內(nèi)保持一定的時間。建設(shè)和運營過程中，工藝上選用的設(shè)備應(yīng)具有安全可靠、高效低耗、破碎率低、操作方便等性能，符合環(huán)保、衛(wèi)生要求。配備一定的除塵設(shè)施，經(jīng)通風除塵后排放的粉塵濃度不得超過國家規(guī)定的標準。據(jù)此，本項目實際用于糧食儲備的倉容為50000噸。與常規(guī)工藝相比，采用本工藝可提高出米率2~5%。而評定大米等級的主要依據(jù)是加工精度，即糙米皮層碾除的程度，或大米留皮的程度，糙米皮層碾除越多，精度就越高。（5） 白米整理色選及包裝采用按粒度分級和按長度精選的白米整理工藝，工藝調(diào)整靈活，可適應(yīng)成品米的不同含碎要求。稻殼采用氣力輸送，稻谷流管和稻殼氣力輸送采用玻璃管道以提高使用壽命。對各設(shè)備電機采取斷相、過流雙重保護，配套的設(shè)備開關(guān)柜中的主要元件采用“西門子”器件，保證電機保護的可靠性。主要設(shè)備電機回路配有電流傳感器，將各個設(shè)備電流信號傳送模擬屏計算機，計算機適時掃描采樣每個主機設(shè)備運行電流并在模擬屏上顯示。據(jù)此，本項目若按8萬噸優(yōu)質(zhì)稻谷中央儲備庫的庫容建設(shè)，則散裝平房倉倉容需建設(shè)用地42667平方米（折64畝），（含倉容建設(shè)用地、加工廠房用地、綜合辦公用地），（需用地面積21333平方米（折32畝）。具體詳見《XX有限公司50000噸優(yōu)質(zhì)稻谷儲備庫暨加工項目平面布置示意圖》。沿XX省道布置綜合辦公區(qū)，綜合辦公樓內(nèi)設(shè)置辦公、倒班宿舍、職工食堂、信息化管理等區(qū)域。南區(qū)倉庫群與北區(qū)倉庫群通過物計量、門衛(wèi)、綠化花壇等隔離并設(shè)置寬12米的原糧運輸通道相隔。北倉庫群與加工廠房相對，布置在北區(qū)的東北方向區(qū)域，北倉庫群西向與加工廠房通過搭建彩鋼板雨篷相連，同時具有防雨功能。11~14，同時具有消防和原糧、成品大米的運輸功能，沿此道路建設(shè)企業(yè)圍墻?？捎稍瞎?yīng)商和產(chǎn)品、副產(chǎn)品銷售商或企業(yè)采用組織社會車輛運輸。公司制定各部門的生產(chǎn)崗位責任制和生產(chǎn)指標，并按期制定生產(chǎn)計劃，下達有關(guān)部門，進行組織生產(chǎn)。二、項目經(jīng)營管理模式在項目管理上，實行企業(yè)法人負責制，總經(jīng)理側(cè)重管理糧庫，下設(shè)副總經(jīng)理2人，協(xié)助總經(jīng)理工作，分別負責項目的生產(chǎn)、經(jīng)營和后勤工作，各部門負責人全部實行聘任制，并制定各部門的生產(chǎn)計劃指標和嚴明的制度。開工前對全部參加培訓(xùn)人員進行考核，合格后方可上崗。（2）粉塵稻谷加工過程中吸附在百米表層的糠粉，在加工設(shè)備逃逸的外泄微量粉塵。本項目投產(chǎn)運行時車間粉塵濃度≤10mg/立方米，車間外粉塵濃度≤120mg/立方米，廠區(qū)環(huán)境噪聲≤85db（A）。①除塵風網(wǎng)實行全網(wǎng)路密閉負壓通風。③粉塵重點部位集中處理。在自流輸送管道的選擇上，礱谷前采用工業(yè)玻璃自溜管，其他工段采用裝配式溜管，增加其耐磨和密封程度。②設(shè)備布置盡量把清理、礱谷、碾米等設(shè)備用墻隔開，以門想通，噪聲較高的通風機要相應(yīng)集中，布置在單獨房間內(nèi)，并采取密封隔音措施。防靜電在建、構(gòu)筑物屋頂安裝靜電接地防雷擊裝置，用電工藝設(shè)備靜電接地。 二、安全生產(chǎn)消防（1）建設(shè)時嚴格按照消防要求進行規(guī)劃、設(shè)計，各建、構(gòu)筑物之間留有一定的消防通道，符合消防安全的要求。根據(jù)粉塵治理“以密閉為主，通風為輔，結(jié)合清掃制度”的宗旨，制定本企業(yè)各個崗位防塵治塵、設(shè)備維修、崗位操作等標準和制度，并嚴格按章進行。④采用先進的除塵設(shè)備。②在風網(wǎng)設(shè)計上，用風系統(tǒng)均采用離心除塵器和低壓脈沖除塵器兩級除塵風網(wǎng)，第一級離心除塵器可除去粒度10181。稻殼提供給位于XX工業(yè)園區(qū)的利用生物質(zhì)能發(fā)電的凱迪拉克發(fā)電廠用于發(fā)電。（4）噪聲機械設(shè)備運轉(zhuǎn)產(chǎn)生的機械噪聲環(huán)境保護執(zhí)行標準本項目環(huán)境保護執(zhí)行以下標準（1）《中華人民共和國環(huán)境保護法》；（2）《建設(shè)項目環(huán)境保護設(shè)計規(guī)定》（3）《大氣環(huán)境質(zhì)量標準》；（4）《工業(yè)企業(yè)設(shè)計衛(wèi)生標準》（TJ3679）；（5）《工業(yè)企業(yè)廠界噪聲標準》（GB1234890）。本項目實施過程中選用了符合環(huán)境保護的設(shè)備并投入了一定的環(huán)保投資，對可能產(chǎn)生的主要污染源進行處理，可達到國家有關(guān)標準，使環(huán)境污染做到了“三同時”。三、人員培訓(xùn)培訓(xùn)對象主要對生產(chǎn)工人及管理與銷售人員進行技術(shù)培訓(xùn)，以使管理人員具備管理先進技術(shù)及現(xiàn)代化企業(yè)的素質(zhì)，掌握國內(nèi)外相關(guān)技術(shù)信息，使操作人員掌握糧庫和糧食加工的生產(chǎn)工藝流程及設(shè)備操作維護方法等?？偠▎T中生產(chǎn)及輔助生產(chǎn)人員80人、管理人員20人，其中糧庫職工32人、管理人員8人；加工廠工人48人、管理人員12人。五、項目建設(shè)進度建設(shè)工期建設(shè)工期主要包括土建施工、設(shè)備采購與安裝、運營準備、設(shè)備調(diào)試、交付使用等階段，鑒于本項目糧食儲備庫的建設(shè)工程量較大，建設(shè)工期計劃為18個月。（3）第一期工程各功能區(qū)建筑面積情況單位：平方米、%序號用地單元名稱建筑占地面積建筑面積建筑用地面積占總用地面積比一綜合辦公區(qū)1綜合辦公樓15126048小計15126048二倉容區(qū)11倉庫93693622倉庫93693633倉庫93693644倉庫1248124855倉庫1248124866倉庫57657677倉庫57657688倉庫57657699倉庫7687381010倉庫7687681111倉庫7687681212倉庫5765761313倉庫5765761414倉庫57657615門衛(wèi)、計量、檢測等270270小計1133411334三加工廠房區(qū)1加工廠房20362036小計20362036合計1488219418（4）第一期工程硬化、美化、綠化地塊情況序號地塊名稱尺寸（長寬）（米）面積（平方米）一硬化1辦公樓前108443221~3庫區(qū)通道108443234~5庫區(qū)通道12364324物流門1通道108