【正文】 分覆蓋”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，市勞動和社會保障局成立相應(yīng)組織，由主要領(lǐng)導(dǎo)負總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負責(zé)，勞動關(guān)系處作為具體實施部門牽頭協(xié)調(diào)勞動合同充分覆蓋工作。積極建議市委、市政府召開全市推進工資集體協(xié)商暨創(chuàng)建和諧勞動關(guān)系企業(yè)動員大會，形成黨委政府強勢推進的局面。加強對各市（縣）、區(qū)推進勞動合同工作開展情況的督促檢查評估，對工作情況按季度進行通報，平時抽查、半年組織督查，年終進行考核評比。（四）大力宣傳先進典型。同時，對違反勞動合同和集體合同法律法規(guī)的行為，在新聞媒體上曝光，為推進勞動合同充分覆蓋創(chuàng)造良好的輿論氛圍。分管領(lǐng)導(dǎo)綜合處工資處信息中心各市（縣）區(qū)相關(guān)部門2政策宣傳利用報刊、電視、廣播等新聞媒體，通過建立專欄、專題，開展宣傳周、宣傳月活動等形式，宣傳勞動合同、集體合同法律法規(guī)和政策規(guī)定以及勞動合同、集體合同規(guī)范管理先進典型，形成全社會推進勞動合同和集體合同制度工作的共識。分管領(lǐng)導(dǎo)就管中心、工資處各市（縣）區(qū)相關(guān)部門完善三方機制聯(lián)席會議制度。分管領(lǐng)導(dǎo)仲裁處市總工會、市經(jīng)貿(mào)委4制定計劃指導(dǎo)督促各市（縣）、區(qū)制定推進勞動合同制度充分覆蓋專項方案。分管領(lǐng)導(dǎo)工資處辦公室市總工會、市經(jīng)貿(mào)委1對各市（縣）、區(qū)推進勞動合同工作開展情況的督促檢查評估，對工作情況按季度進行通報，平時抽查、半年組織督查，年終進行考核評比。分管領(lǐng)導(dǎo)工資處就管中心、職介中心各市（縣）區(qū)相關(guān)部門 1指導(dǎo)企業(yè)開展勞動合同管理工作，普遍建立勞動合同臺賬。分管領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)察支隊工資處 2以“金保工程”的實施為契機，將用工登記備案、勞動合同報告、社會保險征繳、勞動保障監(jiān)察“四大業(yè)務(wù)”互聯(lián)互通，實現(xiàn)勞動就業(yè)和社會保險一體化運行，促進勞動合同簽訂和履行。分管領(lǐng)導(dǎo)工資處各市（縣）區(qū)相關(guān)部門2做好勞動合同報告和鑒證原始數(shù)據(jù)采集工作，完善勞動合同數(shù)據(jù)庫，實現(xiàn)勞動合同信息化管理。分管領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)察支隊各市（縣）區(qū)相關(guān)部門 2探索并推廣勞動保障監(jiān)察工作網(wǎng)格化管理，通過勞動保障年檢、日常巡視檢查和信息采集等形式，建立全方位的勞動監(jiān)察監(jiān)管平臺，動態(tài)掌握企業(yè)勞動合同簽訂情況。分管領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)察支隊各市（縣）區(qū)相關(guān)部門23 / 23。分管領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)察支隊各市（縣）區(qū)相關(guān)部門 加大勞動監(jiān)察執(zhí)法力度，對于整改不到位的，依法予以處罰。分管領(lǐng)導(dǎo)工資處法規(guī)處人教處各市（縣）區(qū)相關(guān)部門6勞動保障監(jiān)察2從2006年起，連續(xù)3年在全市范圍內(nèi)開展勞動用工專項執(zhí)法督查活動，三年內(nèi)對轄區(qū)內(nèi)所有用人單位普遍實施檢查。全市2006 年、2007年采取勞動合同簽訂率抽樣調(diào)查的方法進行統(tǒng)計，2008市區(qū)將過渡到利用勞動保障數(shù)據(jù)庫進行統(tǒng)計，2009年全市實現(xiàn)勞動保障數(shù)據(jù)庫進行統(tǒng)計。分管領(lǐng)導(dǎo)工資處財政局、地稅、國稅各市（縣）區(qū)相關(guān)部門 建立經(jīng)營者評優(yōu)激勵機制，促進勞動合同充分覆蓋和工資集體協(xié)商工作。每年一批分管領(lǐng)導(dǎo)工資處各市（縣）區(qū)相關(guān)部門55勞動合同和集體合同管理1將勞動合同書面報告和用工登記備案緊密結(jié)合，并作為社保機構(gòu)社會保險申報繳納、就管機構(gòu)核發(fā)就業(yè)再就業(yè)政策補貼的前置條件。分管領(lǐng)導(dǎo)工資處法規(guī)處辦公室1由市委、市政府召開全市推進工資集體協(xié)商暨創(chuàng)建和諧勞動關(guān)系企業(yè)動員大會。每年二次分管領(lǐng)導(dǎo)工資處仲裁處市總工會、市經(jīng)貿(mào)委 市、市（縣）、區(qū)工會設(shè)立勞動法律監(jiān)督委員會，企業(yè)、街道、村、社區(qū)產(chǎn)業(yè)工會設(shè)立勞動法律監(jiān)督小組，基層工會聘請工會勞動法律監(jiān)督員。分管領(lǐng)導(dǎo)法規(guī)處工資處辦公室各市（縣）區(qū)相關(guān)部門3建立組織成立“無錫市推進勞動合同制度充分覆蓋”工作領(lǐng)導(dǎo)小組。分管領(lǐng)導(dǎo)綜合處工資處各區(qū)相關(guān)部門完成市本級用人單位個數(shù)、職工人數(shù)的全面排查，建立用人單位勞動用工信息資料庫。2007年起，繼續(xù)組織開展“創(chuàng)建和諧勞動關(guān)系企業(yè)”評選活動，弘揚先進，鞭策后進，形成爭創(chuàng)勞動關(guān)系優(yōu)秀企業(yè)的氛圍。定期分析研究推行勞動合同制度工作的形勢，適時協(xié)調(diào)、解決存在的問題，各部門發(fā)揮職能優(yōu)勢，各司其職，分工協(xié)作，相互支持，協(xié)調(diào)配合，共同推動全市勞動合同充分覆蓋工作的順利開展。（三）實行政府目標責(zé)任制。（二）認真制定實施計劃。四、勞動合同充分覆蓋組織保證在推進勞動合同充分覆蓋工作中，我市將按省廳的工作要求，切實加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任，夯實基礎(chǔ)，創(chuàng)新機制，大力推進勞動合同制度建設(shè)，努力構(gòu)建和諧勞動關(guān)系。 七是建立勞動合同政策培訓(xùn)制度。以《無錫市工會勞動法律監(jiān)督條例》公布實施為契機，充分運用《條例》規(guī)定市、區(qū)設(shè)立的工會勞動法律監(jiān)督委員會，企業(yè)、街道、村、社區(qū)產(chǎn)業(yè)工會設(shè)立的工會勞動法律監(jiān)督小組，以及基層工會聘請的工會勞動法律監(jiān)督員等強大的群眾監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)組織，增加職工權(quán)益保護的觸角，延伸維權(quán)的信息渠道。 四是探索建立勞動合同社區(qū)管理制度。2008年，規(guī)模以上企業(yè)要配備專門人員管理勞動合同，普遍建立勞動合同管理基礎(chǔ)臺賬，進一步健全勞動合同基礎(chǔ)管理體系。 三是完善勞動合同格式文本備案服務(wù)制度。發(fā)揮“金保工程”的優(yōu)勢，將用工登記備案、勞動合同報告、社會保險征繳、勞動保障監(jiān)察“四大業(yè)務(wù)”互聯(lián)互通，實現(xiàn)勞動就業(yè)和社會保險一體化運行，通過服務(wù)升級，促進勞動合同簽訂和履行。充分發(fā)揮各類協(xié)會組織在協(xié)調(diào)企業(yè)勞動關(guān)系中的重要作用，促進企業(yè)自律，推進和諧勞動關(guān)系機制的建立。健全完善企業(yè)爭議調(diào)解委員會和區(qū)域性（含鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處）勞動爭議調(diào)處機構(gòu)，按照預(yù)防為主、調(diào)解為主的原則，充分發(fā)揮三方辦案機制作用，改進辦案方式，提高辦案質(zhì)量和結(jié)案率。加大勞動監(jiān)察執(zhí)法力度，對經(jīng)宣傳指導(dǎo)督促仍不簽訂勞動合同的單位，各級勞動監(jiān)察執(zhí)法部門及時下達勞動保障監(jiān)察責(zé)