【正文】 .......................34 財 務 評 價 基 礎 數 據 與 參 數 選 取 ......................................................34 銷 售 收 入 估 算 .................................................................................34 成 本 費 用 估 算 .................................................................................35第十章 社會效益分析 ..........................................................................37 社會評價基本結論 .........................................................................37 農業(yè)產業(yè)化經營 .............................................................................37 壯 大 主 導 產 業(yè) ，促 進 結 構 調 整 分 析 ................................................37 可以為單位和種植戶帶來巨大的收益 .........................................38 可以帶動邊疆地區(qū)的果業(yè)發(fā)展 ..................................................38 可以解決社會剩余勞動力就業(yè) ..................................................381第一章 總 論 項目概要 項目單位基本情況 概況項目單位名稱：新疆生產建設兵團農十四師二二四團所有制形式：國有農場發(fā)展歷程：新疆生產建設兵團十四師 224 團自開發(fā)建設以來，得到了國家、自治區(qū)和兵團的關心和支持，是一個具有經濟、社會、政治意義的項目。十四師 224 團開發(fā)建設以來，在國家、自治區(qū)、兵團黨委的正確領導和有關部門的大力支持下，弘揚“堅韌 不拔、敬業(yè)奉獻、以人為本、與時俱進” 的十四師精神，克服了條件 艱苦、風沙嚴重、 資金短缺2等各種困難，堅持高起點規(guī)劃，高標準建設，高強度投入，高效能管理，初步建成了世界上最大的自壓式滴灌系統(tǒng)，在人跡罕至的亙古荒原上營造了 13 萬畝的人工綠洲。 ⑵資源條件：項目區(qū)光熱資源豐富，有效輻射量高，氣溫日較差大，有利于果品的生產，且周圍環(huán)境未受污染，生產的果品質量優(yōu)；項目灌溉用水由烏魯瓦提水利樞紐供給，并已建成年供水量 億立方米，其中：農業(yè)灌溉用水 億立方米，可保證項目用水。建設規(guī)模：項目建設總面積 3500 畝，其中紅棗種植區(qū)面積 2932 畝，防護3林面積 413 畝；管線和道路占地面積為 畝；進度安排：本項目建設期為 1 年，即 2022 年 10 月2022 年 5 月。4第二章 背景及必要性 項目建設背景新疆生產建設兵團十四師 224 團自開發(fā)建設以來，得到了國家、自治區(qū)和兵團的關心和支持，是一個具有經濟、社會、政治意義的項目。根據兵團加快推進園藝產業(yè)化的總體思路，要以科技進步為動力，堅持標準化建園、規(guī)?；洜I、專業(yè)化管理、集約化生產、市場化運作、產業(yè)化發(fā)展的方針，要迅速擴大示范基地建設，選用良種壯苗，推廣密植豐產栽培、配方施肥、花果管理等適用技術。為此，兵團十四師 224 團特提出此項目，以期完成后帶動整5個墾區(qū)棗業(yè)生產管理水平上新臺階。從224 團的位置來看，它處于和田河流域綠洲西部的沙漠邊緣，南北長 20 多公里，東西寬 10 多公里，恰似一道巨大的防風屏障。項目的實施可有效增加林果種植面積，提高植被覆蓋率，加快地方經濟結構調整，項目采用先進節(jié)水灌溉方式進行經濟林建設是國家當前優(yōu)先發(fā)展的高技術產業(yè)化重點方向之一。和田是條件艱苦、邊遠貧困、經濟發(fā)展相對滯后的地區(qū)，維吾爾族高度聚居，幾乎全民信教， “三股勢力”活動頻繁，不穩(wěn)定因素將會長期存在。項目的實施將會全面提高 224 團農業(yè)科技水平和干部職工的科技素質，依靠科技進步加大農業(yè)結構調整和生態(tài)環(huán)境建設力度，大力發(fā)展以棗樹密植豐產栽培為主的現代農業(yè)技術，增強經濟發(fā)展后勁和抵御自然災害的能力，實現農業(yè)生產和生態(tài)環(huán)境建設的可持續(xù)發(fā)展。⑷提高果樹栽培管理技術和產品競爭力的需要224 團自 2022 年開始種植紅棗，目前栽培面積 10 萬畝，由于是新建團場，職工隊伍多為新招人員，對棗樹的栽培管理較陌生，加之傳統(tǒng)的棗樹栽培方式結果晚，產量低，密植豐產栽培技術急待普及，解決棗樹早期栽培效益差的問題，推廣先進栽培模式，強化整形修剪來控制樹冠，提高整體栽培管理水平，提高產品的商品性，保證品牌紅棗的優(yōu)良品質，樹立良好市場形象，有利于紅棗產業(yè)的擴大和內部增效。12′14″—37176。項目區(qū)東距墨玉縣城 50 公里，和田市 75 公里，西北距喀什市 480 公里，南鄰 315 國道，北接塔克拉瑪干沙漠。項 目 區(qū) 年 平 均 氣 溫 ℃，極 端 最 高 氣 溫 ℃，最 低 氣 溫 ℃，氣 溫 日 較 差 、年 較 差 均 較 大 。項目區(qū)氣候條件十分有利于本項目棗樹的生長發(fā)育，由于氣候干燥、溫差較大，病蟲害少，沒有污染，有利于發(fā)展綠色食品。 根據土壤綜合特點，項目土壤利用方向為以生態(tài)環(huán)境建設為切入點，大力發(fā)展植樹種草，防風固沙，尤其是發(fā)展耐貯藏運輸的名、特、優(yōu)果品，針對項目區(qū)農場土壤的特性，須采取植樹造林、平整土地、洗鹽、等生物措施及工程措施。皮墨灌區(qū)通過皮亞勒瑪干渠（全長 公里，設計流量 17 立方米/ 秒，加大流量 18 立方米/秒）進行引水，通過500 萬立方米的沉砂池進行調蓄，皮墨灌區(qū)年可分水 億立方米，水資源基本能滿足灌區(qū)全年農業(yè)灌溉需求。　農業(yè)生產現狀 截止目前，224 團開發(fā)林果地 萬畝。其中總干管設計流量 立方米/ 秒，主干管設計流量 立方米/ 秒，合計長度 公里；干管設計流量 立方米/秒，南北走向共 3條，總長度 公里；分干管長度 公里；并完成了 萬畝的地埋支管、分支管建設。而皮亞勒瑪引水干渠又自其下游的喀河渠首左岸進水閘后的總干渠上分水，故皮亞勒瑪引水干渠和沉砂池均不受喀河洪水的影響。小 時 ，農 村 用 電 量 300 萬 千瓦 項 目 用 電 主 要 依 托 烏 魯 瓦 提 水 利 樞 紐 供 電 （總 裝 機 60000 千 瓦 ，年發(fā) 電 量 億 千 瓦 但新疆卻是最具發(fā)展?jié)摿?，正憑借其得天獨厚的自然條件優(yōu)勢打造中國和世界上最大的優(yōu)質干棗生產基地，2022 年自治區(qū)計劃建成 200 萬畝紅棗種植基地，兵團計劃在 35 年內發(fā)展 50 萬畝棗樹。根據我國城鄉(xiāng)居民的購買力水平，從水果總量上看，目前已經接近市場總需求量，但是在果品產量的構成上存在著大宗果品飽和，珍稀果品不足的局面，諸如核桃、棗等，已經成為城鎮(zhèn)居民品嘗和饋贈的首選佳品。尤其是我國是最大紅棗生產國，更以新疆干棗品質最優(yōu)。（2）市場條件：項目生產的果品具有質量和價格優(yōu)勢，而且與普通果品相比更具有營養(yǎng)價值，市場競爭能力較強，推廣前景看好。（5）環(huán) 境 條 件 ：項 目 區(qū) 具 有 豐 富 的 光 熱 資 源 ，晝 夜 溫 差 大 ，日 照 時 間長 ，具 有 紅 棗 生 產 良 好 的 環(huán) 境 條 件 。隨著國內外市場的擴大和農業(yè)結構調整的深化，我國水果生產正在繼續(xù)品種、質量和種植區(qū)域的優(yōu)化，保持穩(wěn)步發(fā)展的勢頭。但新疆卻是最具發(fā)展?jié)摿?，正憑借其得天獨厚的自然條件優(yōu)勢打造中國和世界上最大的優(yōu)質干棗生產基地，2022 年自治區(qū)計劃建成 200 萬畝紅棗種植基地，兵團計劃在 35 年內發(fā)展 50 萬畝棗樹。根據我國城鄉(xiāng)居民的購買力水平，從水果總量上看，目前已經接近市場總需求量，但是在果品產量的構成上存在著大宗果品飽和，珍稀果品不足的局面，諸如核桃、棗等，已經成為城鎮(zhèn)居民品嘗和饋贈的首選佳品。尤其是我國是最大紅棗生產國，更以新疆干棗品質最優(yōu)。水果消費市場也將在總量上升的基礎上，正向多需求、多層次、多樣性的質量型消費結構發(fā)展。根據自治區(qū)規(guī)劃，到 2022 年全疆棗的種植面積將達到 200萬畝以上。以下重點對駿棗市場進行分析。我國棗生產區(qū)有河北、河南、山東、山西、陜西等省，面積和產量約占全國總產的 90%。17 價格現狀與分析水果是勞動密集型產品，我國具有比較優(yōu)勢，優(yōu)質和特色水果有競爭力。第二，與大宗水果降價相反，棗、櫻桃、李、杏、扁桃等有地方特色的名、優(yōu)、稀水果價格上揚。 競 爭 力 分 析 主要競爭對手 項目重點對國內棗品生產對手進行分析。⑷品牌開發(fā)：產品質量得不到保證，無品牌營銷意識。 競爭力優(yōu)勢分析⑴項目生產產品駿棗品質優(yōu)于其它干棗品種，營養(yǎng)價值高，用途廣，從品質方面看，項目產品占有較大優(yōu)勢。⑵項目區(qū)遠離工業(yè)污染源，天然隔離狀態(tài)良好，水土資源基本未受污染，且屬于無病害區(qū)，生產期很少使用農藥，外觀商品性強，具備發(fā)展天然、安全、無污染的綠色果品的基本條件。⑷十四師具有多年棗樹種植和管理經驗，產品的產量和質量有保證。⑹林果業(yè)是新疆“十五 ”期間經濟發(fā)展的重點 產業(yè)。⑴市場策略：優(yōu)質優(yōu)價，快速銷售，創(chuàng)建品牌。根據消費者與銷售區(qū)域的不同，將消費者細分為家庭自用人群、送禮人群和商旅人群，并分別規(guī)劃包裝形象⑶價格策略：用高價位來體現高品質。 ⑷銷售渠道策略根據ABC法 則將區(qū)域市 場形成分類管理， 實施重點市場集中聚焦戰(zhàn)略，并運用區(qū)域市場搶占第一戰(zhàn)術（ARS戰(zhàn)術），迅速在市場上搶占戰(zhàn)略制高點，建立樣板示范市場，從而帶動、輻射全國，為今后大規(guī)模推廣創(chuàng)造條件。紅棗達產年平均單產為 1000 公斤/畝(鮮棗)。①灌溉 布局項目區(qū)滴灌地塊均由二二四團骨干管網輸水到田間，并利用有利地形采用自壓滴灌，種植紅棗、套種小麥、建設 高標準農田防護林等，灌溉水源為二二四團東南角的沉沙調節(jié)池。從分支管上接輔管，雙向控制輔管，一條分支管控制 12 條輔管。③套種布局在紅棗幼樹期，種植行間空地，進行套種小麥。 紅棗種植技術方案（1）紅棗種植面積2932 畝。（5）需種量直播酸棗每畝需酸棗種子 1 公斤，共需酸棗種子 2932 公斤。③修剪：苗木成活后，剪掉 1m 高以下的側枝，促使棗苗生長。（3）造林密度新疆楊株行距均為 *2 米，沙棗株行距均為 *2 米和 *2 米兩24種。D、條田內防護林為 4 行，行距為 2 米，兩 邊各一行沙棗（2 米），中間兩行種植新疆楊（21 米）。④結合當地土壤特點，選育耐旱的作物品種⑤根據滴灌的特點， 試驗、 總結科學合理的灌溉制度。灌溉水源喀河經皮亞勒瑪干渠引水至沉砂調節(jié)池，作為項目區(qū)灌溉的唯一水源。新疆楊行株距 2m1m。團場地面水主要來自喀拉喀什河。（2）現狀需水量項目區(qū)工業(yè)及人畜飲用水需水量已在二二四團人飲工程中考慮，本項目只計算農業(yè)灌溉用水。本項 目滴灌田間水利用系數取 ，則全年作物需水量( 田間管網出水口) 為：①滴灌 紅棗需水量：7360/＝ 萬方；②林地需水量：836/＝ 萬方；③全年作物需水量：W＝+ ＝ 萬方。 環(huán)境保護與治理措施該項目土地平整、果溝開挖等工程建設時期，盡量在本地區(qū)風沙較少的季節(jié)進行。組織管理示意圖如下：　　　　　　　　　　 總農藝師副團長團長總會計師農業(yè)科工程科財務科供應站農技中心工程科28組 長：黃 然（團 長）副組長：王 強（主管副團長） 成 員：劉多紅（發(fā)改科科長）丁進軍（工交建商科科長）田玉山（農業(yè)科科長）蔣文燕（會計核算中心主任、財務科副科長）下設辦公室在農業(yè)科人員構成為：主 任：田玉山成 員：劉智虎 薛秋紅 勞 動 定 員⑴本項目需要職工 135 人，其中：管理人員 3 人，技術、財務人員 2 人， 職工 130 人（棗園按每人管理定額按 畝）。 項目管理 建 設 管 理 實 施 辦 法⑴ 工 程 施 工 必 須 嚴 格 按 照 基 本 建 設 程 序 進 行 ，積 極 推 行 項 目 法 人責 任 制 、建 設 工 程 招 投 標 制 、監(jiān) 理 制 、合 同 管 理 制 ，同 時 建 立 健 全 質 量保 證 體 系 。⑷建立嚴格的現場協(xié)調制度，建設單位要及時研究解決設計、施工的關鍵技術問題，認真履行合同，積極處理好工程建設各方的關系，為工程施工創(chuàng)造良好的外部條件。 資 金 管 理⑴嚴格推行項目法人責任制，建立項目獎懲及激勵機制，保證自有資金按期到位。把生態(tài)環(huán)境建設提高到貫徹國家基本國策的高度，作為實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的有力措施，作為農業(yè)基礎設施建設的重要組成部分，真正