五華縣培育發(fā)展村民理事會(huì)的實(shí)施方案計(jì)劃書(shū)(文件)
【正文】 項(xiàng)； （7）其它應(yīng)由理事會(huì)集體討論決定的事項(xiàng)。列席會(huì)議人員可以向會(huì)議提出意見(jiàn)建議，但不具有表決權(quán)。 ，應(yīng)提前通知與會(huì)人員。 ，以贊成票超過(guò)到會(huì)人數(shù)半數(shù)為通過(guò)。 三、理事會(huì)成員分工負(fù)責(zé)制度 。 四、矛盾糾紛排查工作制度 ，對(duì)排查出來(lái)的問(wèn)題落實(shí)調(diào)處責(zé)任人。 五、矛盾糾紛調(diào)處制度 、公正原則，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、受理、調(diào)處各類民事糾紛，嚴(yán)防民轉(zhuǎn)刑案件的發(fā)生，嚴(yán)防群體性事件的發(fā)生。如果是口頭申請(qǐng)，接待人員應(yīng)認(rèn)真聽(tīng)取當(dāng)事人對(duì)糾紛情況的陳述，并做好接待筆錄。 六、“一事一議”制度 （自然村或村民小組）范圍內(nèi)興辦水利、農(nóng)田基本建設(shè)，修建村道、橋梁，植樹(shù)造林等集體生產(chǎn)、公益事業(yè)所需資金和勞務(wù)用工，可通過(guò)“一事一議”進(jìn)行籌集。 3.“一事一議”的預(yù)算方案，需經(jīng)村民會(huì)議或戶代表會(huì)議審議通過(guò)，報(bào)上級(jí)有關(guān)部門審核。財(cái)務(wù)人員不得貪污、挪用集體資財(cái)。 、財(cái)務(wù)公開(kāi)的原則。 ，要?？顚Ｓ?，不得用于吃喝招待等非生產(chǎn)性開(kāi)支，必須開(kāi)支的，經(jīng)會(huì)議研究限小額支出并向戶代表通報(bào)。 附件3 五華縣鎮(zhèn)（村）村民理事會(huì)備案登記表 名不得帶走理事會(huì)的票據(jù)和其他財(cái)物。理事會(huì)籌集資金情況、財(cái)務(wù)支出情況以及重大公益事業(yè)支出，須及時(shí)向戶代表通報(bào)，每季度通過(guò)公開(kāi)欄向村民公布。 ，年終立卷歸檔。 ，要及時(shí)辦理決算，對(duì)資金的收支情況進(jìn)行張榜公布，接受群眾監(jiān)督。 “量力而行、群眾受益、民主決策、上限控制、使用公開(kāi)”的原則。 ，對(duì)當(dāng)事人所反映的糾紛情況要注意保密，不經(jīng)當(dāng)事人同意，不得隨意泄漏。 ，能及時(shí)調(diào)處的，組織調(diào)解人員及時(shí)進(jìn)行調(diào)處，不能及時(shí)調(diào)處的，告知當(dāng)事方可擇日調(diào)處。 、敏感時(shí)期和糾紛多發(fā)期，要及時(shí)組織人員集中排查；對(duì)重點(diǎn)單位、重點(diǎn)人、重點(diǎn)事，加大排查力度，進(jìn)行重點(diǎn)排查。 ：協(xié)助理事長(zhǎng)開(kāi)展各項(xiàng)工作，分工負(fù)責(zé)抓好村民會(huì)議、戶代表會(huì)議和理事會(huì)成員會(huì)議決定事項(xiàng)的落實(shí)工作。對(duì)意見(jiàn)分歧較大，一時(shí)不能集中的事項(xiàng)，應(yīng)暫緩表決，待進(jìn)一步調(diào)研、論證和交換意見(jiàn)后再行表決。請(qǐng)假人對(duì)會(huì)議議題的意見(jiàn)，可在會(huì)前以書(shū)面或口頭形式表達(dá)。涉及村民切身利益或重大事項(xiàng)的議題，應(yīng)事先廣泛征求意見(jiàn)。有五分之三以上的理事會(huì)成員提議，應(yīng)當(dāng)召集理事會(huì)會(huì)議。 ，當(dāng)事人應(yīng)主動(dòng)申請(qǐng)回避。與會(huì)人員要坦誠(chéng)發(fā)表意見(jiàn)，并對(duì)決議事項(xiàng)明確表態(tài)，表明同意、不同意或者緩議的意見(jiàn)。村村民理事會(huì)工作制度 一、理事會(huì)議事規(guī)則 ，由理事會(huì)集體討論決定。 附件2 如遇情況發(fā)生重大變化，可對(duì)本章程進(jìn)行修改。 、法規(guī)和政策、規(guī)定，或被判處刑罰，不適合繼續(xù)擔(dān)任村民理事會(huì)職務(wù)的； ，經(jīng)教育仍不改正的； ； ； 理事會(huì)成員辭職或職務(wù)自行終止的，理事會(huì)應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以公告；出現(xiàn)的缺額，是否補(bǔ)選，由理事長(zhǎng)提出意見(jiàn)，經(jīng)理事會(huì)集體討論決定；如需補(bǔ)選，應(yīng)將候選人名單報(bào)村黨組織審定，同意后按選舉程序選舉產(chǎn)生。 第四章理事會(huì)會(huì)議須三分之二以上理事出席方能召開(kāi)，其決議須經(jīng)到會(huì)理事半數(shù)以上同意方能通過(guò)。理事會(huì)組成應(yīng)體現(xiàn)先進(jìn)性和代表性，理事會(huì)成員應(yīng)具備下列條件： 、方針、政策，同村黨支部（總支）、村委會(huì)保持高度一致； 、政治素質(zhì)好、熱心為群眾服務(wù)、清正廉潔、辦事公道、群眾公認(rèn)； ，無(wú)違法建房，無(wú)參與上訪、參與黑惡勢(shì)力； ，具有完全民事行為能力。 理事會(huì)候選人，從奉公守法、品行良好、公道正派、熱心公益、具有一定文化水平和工作能力的村（組）干部、黨員、村民代表、離退休干部（教師）、德高望重的宗族前輩、外出鄉(xiāng)賢、社會(huì)能人中提名。 第三章 ，收集致富信息，傳授種養(yǎng)技術(shù)，組織村民學(xué)科技、用科技，興產(chǎn)業(yè)、促增收。 第二章 第二條村村民理事會(huì)工作制度 各級(jí)各部門要積極探索長(zhǎng)效的激勵(lì)機(jī)制，采取多種形式，對(duì)作出較大貢獻(xiàn)的理事會(huì)或理事會(huì)成員給予一定的表彰獎(jiǎng)勵(lì)，以激發(fā)理事會(huì)成員的內(nèi)在動(dòng)力，營(yíng)造比學(xué)趕超的良好氛圍。財(cái)政部門要對(duì)培育發(fā)展村民理事會(huì)給予經(jīng)費(fèi)支持，以保障村民理事會(huì)建設(shè)工作的實(shí)施。 （二）搞好試點(diǎn)工作。 黃培邦（縣扶貧開(kāi)發(fā)局副局長(zhǎng)） 曾小強(qiáng)（縣財(cái)政局副局長(zhǎng)） 卓力平（縣人力資源和社會(huì)保障局副局長(zhǎng)） 戴天平（團(tuán)縣委副書(shū)記） 周洪杰（縣司法局副局長(zhǎng)） 溫平康（縣信訪局副局長(zhǎng)） 溫妙初（縣農(nóng)業(yè)局副局長(zhǎng)） 張德祥（縣水務(wù)局副局長(zhǎng)） 劉南文（
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