【正文】 培養(yǎng)。第一階段，確定標準。第二階段，基礎評審。為確保遴選工作質量，應會同省委組織部組織省有關部門、高校和風險投資機構的專家，對通過基礎評審的團隊進行逐個、逐單位地實地考察復核，按照真人才、真技術、真扶持、真貢獻的要求，進行詳細了解裝我。為此，應邀請熟悉和了解我省科技創(chuàng)新和經濟發(fā)展情況，對科技與管理、成果轉化、投資創(chuàng)業(yè)有豐富實踐經驗的省有關部門領導、部分高校的領導和專家，以及創(chuàng)新型企業(yè)、研發(fā)機構、風險投資機構的負責人作為評委，進行綜合評價。其次，要加強對評價方法的研究。二是要發(fā)揮結果性指標和過程性指標的不同導向作用。反之，重過程輕結果的做法，也會使科技團隊脫離持續(xù)產生創(chuàng)新成果的最終方向，造成團隊表現與團隊任務和目標的背離。通常情況下，團隊帶頭人是具有良好科學素養(yǎng)、廣博的科學知識、善于進行創(chuàng)造性勞動并能團結帶領學術梯隊為本領域發(fā)展共同奮斗的優(yōu)秀學者。四是要在判定過程中引導科技團隊確立創(chuàng)新目標。總的來說，科技創(chuàng)新團隊的目標必須現實而合理、明確而可量化、富有意義并具有挑戰(zhàn)性，從而達到穩(wěn)定隊伍、激勵成員、提高團隊創(chuàng)新效率的目的。一要從10個方面加強對創(chuàng)新團隊的動態(tài)建設：一是給予經費上的穩(wěn)定、連續(xù)的支持。五是支持創(chuàng)新團隊牽頭建設各類創(chuàng)新平臺、載體。九是要運用信息技術加強對創(chuàng)新團隊的跟蹤和服務。首先，要與團隊建設的實際需要相適應。對考核不合格的，必須停止資助，并報經省委人才工作領導小組同意后，取消省重點創(chuàng)新團隊稱號。對于團隊圍繞主攻方向在專項資金額度內自主設計的一般項目，應當嚴格審核其是否與主攻方向保持一致，是否形成了體系合理的項目群，是否體現了穩(wěn)定的研發(fā)方向，是否發(fā)揮了對青年人才的培育作用。我們還可以借鑒周邊省份的做法，關心團隊成員的身心健康和生活品質，及時予以記功獎勵，切實精神獎勵的激勵作用。四要持續(xù)關注精神獎勵對創(chuàng)新團隊的激勵作用?？蓞⒄諊摇睹窨谥卮罂萍紝ｍ椯Y金管理辦法》，修訂團隊專項資金的管理使用辦法，進一步提高勞務費的支出比例，允許在專項資金里提取較高比例激勵科研人員開展創(chuàng)新創(chuàng)造。其次，要與團隊建設績效掛鉤。二要發(fā)揮后續(xù)資金的激勵作用。七是支持創(chuàng)新團隊開展國內外科技合作。三是把團隊建設與人才引進工作緊密結合，對團隊引進的歸國留學人員優(yōu)先納入“錢江人才計劃”配套支持，對由引進的海外高層次人才、國家“千人計劃”人員及省特聘專家領銜的研發(fā)團隊優(yōu)先遴選為省重點科技創(chuàng)新團隊。要注重精神獎勵對創(chuàng)新團隊的激勵作用。在對科技創(chuàng)新團隊進行事前選優(yōu)性判定工作中，要通過指標體系的導向作用，引導各個科技團隊確立創(chuàng)新目標和團隊發(fā)展愿景。因此，評價帶頭人的創(chuàng)新能力，不僅要考察其學術能力，更要考察他領導團隊進行集成創(chuàng)新的能力。三是要強化對帶頭人率領團隊進行集成創(chuàng)新的能力評價。由于受到評價成本以及可操作性等因素的影響，現有的判定標準重點大多關注對已有成果的可量化評價，這種做法有違科技創(chuàng)新活動的內在規(guī)律，科技創(chuàng)新的風險較大，研究周期較長，短期的成果數量并不能真實反映科技團隊的創(chuàng)新水平。既考察團隊團隊自主創(chuàng)新的產出數量、產出質量及產出效率，又考察團隊創(chuàng)新過程中管理的規(guī)劃性、有效性以及資源配置的合理性，對不同性質的創(chuàng)新團隊側重不同的評價標準。首先，評價內容要緊扣每個階段的特點。第四階段，綜合評審?；A評審專家組中省外專家原則上不少于三分之一，所邀專家應具有在相關專業(yè)領域從事技術研發(fā)和技術管理工作的，有水平、有經驗、有聲望的資深專家。標準是后續(xù)遴選階段以及申報團隊自身衡量打造的前提和依據，標準既要有前瞻性和高度，又要具有現實性、可行性。（二）提升遴選工作的科學性和系統(tǒng)性做好遴選工作是提升團隊建設質量的重要環(huán)節(jié)和保證。選帶頭人，不僅要關注創(chuàng)新能力，更要關注戰(zhàn)略眼光、管理才能、協(xié)作精神和科學道德。因此集聚高端人才，用好用活人才是對團隊的本質要求。當前，一方面要激發(fā)企業(yè)創(chuàng)建創(chuàng)新團隊的活力和積極性特別要鼓勵全省工業(yè)、農業(yè)龍頭骨干企業(yè)，省級以上創(chuàng)新企業(yè)參與團隊建設；另一方面要積極引導高校院所深化與企業(yè)的產學研合作，積極引導高校、院所將具有核心競爭優(yōu)勢的學科群，對接支柱行業(yè)的產業(yè)群，推進創(chuàng)新鏈上下游的整合，形成具有核心競爭優(yōu)勢的技術群，并在學科集群與產業(yè)集群對接中培養(yǎng)高層次創(chuàng)新人才。在突出重點的同時，也要放眼全局，統(tǒng)籌兼顧。二是具體措施上要加強主動設計，從戰(zhàn)略上優(yōu)化團隊的行業(yè)布局、學科布局和空間布局?？萍疾块T要進一步強化規(guī)劃意識，加強主動設計，從政策上加強對科技創(chuàng)新團隊建設的引導，注重對團隊依托單位的引導和管理。因此，下一步必須深入研究完善考核管理辦法，使其增強合力、減少內耗。但是由于單位、人員構成較復雜，在客觀上不可避免地給資源配置、利益分配帶來了更大的難度。相反，江蘇省遴選和支持的“省科技創(chuàng)新團隊”全部集中在該省重點發(fā)展的六大新興產業(yè)領域，全部由企業(yè)聯合科研機構、高端人才開展攻關，并且都把開發(fā)重大產品并實現產業(yè)化作為團隊建設的主要目標。同時，我省專項資金在撥付時實行“一刀切”，團隊雖名為“重點科技創(chuàng)新團隊”，但每個團隊都只有100萬，遠不足以促成氣候，更遠不及廣東、江蘇等省，難以形成“震撼效應”、吸引頂尖人才。從全國范圍看，廣東省的投入力度最大，該省對引進的科研團隊給予1000萬元至1億元的專項工作經費。首批50個省重點科技創(chuàng)新團隊中，浙