【正文】 玉樹(shù)地震災(zāi)區(qū)的相關(guān)災(zāi)后重建工 作。 支持 23 家基層公益組織參與汶川地震災(zāi)區(qū)的發(fā)展項(xiàng)目共 23 項(xiàng)，于 7 月底啟動(dòng)。 正在進(jìn)行決算 玉樹(shù)牧人發(fā)展促進(jìn)會(huì) 為結(jié)古鎮(zhèn)兒童之家采購(gòu)鍋爐和煤，解決過(guò)冬取暖問(wèn)題 項(xiàng)目進(jìn)行中 玉樹(shù)江源發(fā)展促進(jìn)會(huì) 在玉樹(shù)縣 22 個(gè)村修建22 座糌粑加工磨坊 項(xiàng)目進(jìn)行中 合計(jì) 表 10：四川招投標(biāo)項(xiàng)目列表 （截至 2020 年 12 月 31 日） 編號(hào) 項(xiàng)目 執(zhí)行機(jī)構(gòu) 項(xiàng)目資助總規(guī)模 /元 已撥付金額 /元 項(xiàng)目 進(jìn)度 1 甘肅省平?jīng)鍪写笳刈遴l(xiāng)地震災(zāi)區(qū)少數(shù)民族貧困婦女家禽養(yǎng)殖技能培訓(xùn)及家禽養(yǎng)殖項(xiàng)目 蘭州興邦文化咨詢服務(wù)中心 177450 53235 項(xiàng)目 進(jìn)行中 2 公益旅游支持型社區(qū)生計(jì)可持續(xù)發(fā)展 城鄉(xiāng)社區(qū) NPO 發(fā)展中心 195200 58560 項(xiàng)目 進(jìn)行中 3 北川社區(qū)信息平臺(tái)建設(shè) 北川羌族自治縣羌魂文化傳播中心 140000 42020 項(xiàng)目 進(jìn)行中 4 “民族團(tuán)結(jié)、和諧社區(qū)”項(xiàng)目計(jì)劃 都江堰市上善社會(huì)工作服務(wù)中心 138600 41580 項(xiàng)目 進(jìn)行中 5 陜西省寧強(qiáng)縣玉泉壩村 地震災(zāi)后重建暨可持續(xù)發(fā)展項(xiàng)目 陜西婦源匯性別發(fā)展培訓(xùn)中心 500000 150000 項(xiàng)目 進(jìn)行中 6 汶川縣席草村災(zāi)后重建可持續(xù)生計(jì)發(fā)展項(xiàng)目 北京山水自然保護(hù)中心 221000 66300 項(xiàng)目 進(jìn) 行中 7 都江堰災(zāi)后重建社區(qū)服務(wù)項(xiàng)目 都江堰市火鳳凰社會(huì)工作服務(wù)中心 352950 57750 項(xiàng)目 進(jìn)行中 8 培育社區(qū)社工服務(wù)組織介入社區(qū)災(zāi)后重建項(xiàng)目 中國(guó)社會(huì)工作協(xié)會(huì) 500000 150000 項(xiàng)目 進(jìn)行中 9 新文化、新風(fēng)尚、新社區(qū) —— 美麗新家園龍池鎮(zhèn)震后“社區(qū)學(xué)?！苯ㄔO(shè)項(xiàng)目 上海市閘北區(qū)熱愛(ài)家園青年社區(qū)志愿者協(xié)會(huì)四川省都江堰市龍池鎮(zhèn)文化站 110000 33000 項(xiàng)目 進(jìn)行中 中國(guó)扶貧基金會(huì) 第六屆理事會(huì)第六次會(huì)議 13 編號(hào) 項(xiàng)目 執(zhí)行機(jī)構(gòu) 項(xiàng)目資助總規(guī)模 /元 已撥付金額 /元 項(xiàng)目 進(jìn)度 10 四川受災(zāi)自然保護(hù)區(qū)周邊社區(qū)生態(tài)講解員培訓(xùn)項(xiàng)目 四川省技術(shù)經(jīng)濟(jì)和管理現(xiàn)代化研究會(huì)生態(tài)經(jīng)濟(jì)專業(yè)委員會(huì) 202000 60000 項(xiàng)目進(jìn) 行中 11 都江堰市一街區(qū)震后安置點(diǎn)以兒童為中心的社區(qū)社會(huì)工作 成都市一天公益社會(huì)工作服務(wù)中心 202000 60000 項(xiàng)目 進(jìn)行中 12 汶川縣映秀鎮(zhèn)黃家院村綜合發(fā)展模式探索 汶川縣大同社會(huì)工作服務(wù)中心 194000 58200 項(xiàng)目進(jìn) 行中 13 甘肅省西和縣蘇合鄉(xiāng)曹郭村“社區(qū)綜合發(fā)展”項(xiàng)目 甘肅怡欣心理咨詢中心 145050 43515 項(xiàng)目 進(jìn)行中 14 陽(yáng)光醫(yī)生汶川地震災(zāi)區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（社區(qū)）衛(wèi)生院支持項(xiàng)目 北京陽(yáng)光宜生咨詢服務(wù)中心（陽(yáng)光醫(yī)生） 500000 14000 項(xiàng)目 進(jìn)行中 15 后援建時(shí)期 社區(qū)系統(tǒng)“體驗(yàn)式”心理落差干預(yù)和心理成長(zhǎng)提升 西南科技大學(xué)心理援助志愿者團(tuán)隊(duì) 202000 60000 項(xiàng)目 進(jìn)行中 16 少年接勵(lì)巴士站 北川青少年適應(yīng)新城鎮(zhèn)生活 綿陽(yáng)市正軒文化交流中心 149980 44994 項(xiàng)目 進(jìn)行中 17 地震極重災(zāi)區(qū)綿竹大天池村銀杏樹(shù)苗種植示范與社區(qū)重建 綿竹青紅社工服務(wù)中心 300000 90000 項(xiàng)目 進(jìn)行中 18 對(duì)參與汶川災(zāi)后重建的NGO 能力評(píng)估與案例研究 北京華夏經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展研究中心 296000 88800 項(xiàng)目 進(jìn)行中 19 災(zāi)后生計(jì)重建項(xiàng)目跟蹤評(píng)估和社區(qū)扶貧模式研究 四川大學(xué)中國(guó)西部反貧困研究中心 250000 75000 項(xiàng)目 進(jìn)行中 20 彭州市災(zāi)后社區(qū)可持續(xù)發(fā)展策略探索項(xiàng)目 彭州市中大綠根社會(huì)工作發(fā)展中心 149800 44940 項(xiàng)目 進(jìn)行中 21 攜文昌文化進(jìn)社區(qū)，共譜 家園新樂(lè)章 綿陽(yáng)市鈞天古樂(lè)團(tuán) 50000 15000 項(xiàng)目 進(jìn)行中 22 偏僻災(zāi)區(qū)貧困骨折手術(shù)患者內(nèi)固定取除術(shù)試點(diǎn)項(xiàng)目 民和回族土族自治縣殘障人士醫(yī)療康復(fù)保健中心 350000 105000 項(xiàng)目 進(jìn)行中 23 “ 助力工坊”項(xiàng)目 四川省社科院 512 民間救助服務(wù)中心 150260 0 項(xiàng)目 進(jìn)行中 總 計(jì) 5470290 1411874 項(xiàng)目 進(jìn)行中 中國(guó)扶貧基金會(huì) 第六屆理事會(huì)第六次會(huì)議 14 2）搭建“人人可公益”平臺(tái) （ 1）開(kāi)展“捐一元 ?獻(xiàn)愛(ài)心 ?送營(yíng)養(yǎng)”活動(dòng) 我會(huì) 2020 年“捐一元 .獻(xiàn)愛(ài)心 .送營(yíng)養(yǎng)”活動(dòng)于 8 月 20 日至 9 月 4 日開(kāi)展。全國(guó)有京華時(shí)報(bào)、新華網(wǎng)等100 余家媒體相繼進(jìn)行專題報(bào)道。針對(duì)公眾和捐贈(zèng)人對(duì)“捐一元”項(xiàng)目的 疑問(wèn)，我會(huì)在網(wǎng)站刊出 《中國(guó)扶貧基金會(huì)“捐一元 .獻(xiàn)愛(ài)心 .送營(yíng)養(yǎng)”項(xiàng)目問(wèn)答》 、《 一元錢如何變成營(yíng) 養(yǎng)餐？ 》等，以加強(qiáng)項(xiàng)目的知曉度和透明度，取得了較好的效果。 （ 2）愛(ài)心包裹 我會(huì)于 4 月 19 日啟動(dòng)“愛(ài)心包裹項(xiàng)目 2020 年革命老區(qū)及貧困地區(qū)百萬(wàn)學(xué)生關(guān)愛(ài)行動(dòng)”。先后在開(kāi)心網(wǎng)、新浪微博、騰訊微博、人人網(wǎng)等 SNS 網(wǎng)站開(kāi)通了中國(guó)扶貧基金會(huì) 第六屆理事會(huì)第六次會(huì)議 15 官方主頁(yè)，并策劃系列傳播活動(dòng)，并多次作為微博熱點(diǎn)話題，被重點(diǎn)推薦。郵政系統(tǒng)以其 一整套先進(jìn)的信息處理系統(tǒng)以及物流、資金流、信息流三流合一的強(qiáng)大網(wǎng)絡(luò)資源全面支持愛(ài)心包裹項(xiàng)目的開(kāi)展，并且創(chuàng)造了對(duì)口幫扶、手拉手互助、拉手網(wǎng)團(tuán)購(gòu)、黨員捐贈(zèng)等多種籌款方式。 截至 12 月 31 日，愛(ài)心包裹共接受社會(huì)各界捐贈(zèng) 萬(wàn)元，捐購(gòu)學(xué)生型文具包 367990 個(gè)，學(xué)校型體育包 4503 個(gè)，學(xué)生型溫暖包 15974 個(gè)。 （ 3）搭建機(jī)網(wǎng)銀籌款平臺(tái) 我會(huì)積極 推進(jìn)現(xiàn)代公眾籌資平臺(tái)建設(shè)，初步形成了以中行系統(tǒng)全國(guó)網(wǎng)點(diǎn)捐贈(zèng)為主，網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)支付為輔，“機(jī)、網(wǎng)、銀”一體的公眾籌資平臺(tái)。 Freerice中文版 是一款公益性捐大米的網(wǎng)頁(yè)游戲。所得捐贈(zèng) 15%用于我會(huì)在國(guó)內(nèi)的貧困地區(qū)學(xué)生營(yíng)養(yǎng)救助項(xiàng)目；另 75%轉(zhuǎn)贈(zèng)給聯(lián)合國(guó)世界糧食計(jì)劃署，支持其在亞洲其他國(guó)家開(kāi)展的學(xué)校供膳項(xiàng)目。創(chuàng)造對(duì)公眾來(lái)說(shuō)更具有親和力、更樂(lè)于參與的公益方式，也是拓寬籌資渠道的嘗試。 該醫(yī)院由中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司資助，由中國(guó)扶貧基金會(huì)和蘇丹合作伙伴比爾特瓦蘇慈善組織合作建設(shè)。醫(yī)院竣工標(biāo)志著中國(guó)扶貧基金會(huì)走出國(guó)門實(shí)施國(guó) 際公益項(xiàng)目的嘗試取得圓滿成功。在國(guó)內(nèi)籌集救援資金的同時(shí)，我會(huì)還 派出旱災(zāi)災(zāi)情考察和救援隊(duì)前往肯尼亞旱災(zāi)區(qū)考察當(dāng)?shù)貫?zāi)情并實(shí)施救援行動(dòng)。 在中國(guó)募集的款項(xiàng)通過(guò)聯(lián)合國(guó)世界糧食計(jì)劃署在柬埔寨的 “ 學(xué)校膳食計(jì)劃 ” 和我會(huì)為中國(guó)貧困地區(qū)兒童提供健康營(yíng)養(yǎng)餐。晚會(huì)在旅游衛(wèi)視和亞洲電視播出。 中國(guó)扶貧基金會(huì) 第六屆理事會(huì)第六次會(huì)議 18 啟動(dòng)筑巢行動(dòng) 與中央電視臺(tái)聯(lián)合發(fā)起旨在 為貧困地區(qū)中小學(xué)生解決住宿難題的“筑巢行動(dòng)”。 7 月 26 日，“中國(guó)扶貧基金會(huì) （三）踐行公開(kāi)透明 維護(hù)機(jī)構(gòu)品牌 舉行曹德旺曹暉項(xiàng)目執(zhí)行報(bào)告會(huì) 舉行 曹德旺曹暉 2 億元扶貧善款項(xiàng)目執(zhí)行報(bào)告會(huì)，向媒體及社會(huì)公布 2 億元項(xiàng)目 執(zhí)行情況及第三方評(píng)估結(jié)果。通過(guò)媒體向全社會(huì)公布我會(huì)在汶川地震緊急救援與災(zāi)后重建中救災(zāi)善款和物資的使用情況。 一是召開(kāi)捐贈(zèng)人大會(huì)，表彰在過(guò)去的一年中，關(guān)心中國(guó)消 除貧困事業(yè)并在扶貧工作中給予我會(huì)大力支持的各界朋友，并感召更多愛(ài)心單位和愛(ài)心個(gè)人參與扶貧公益事業(yè)；向各位捐贈(zèng)人和合作伙伴匯報(bào)我會(huì)一年來(lái)為動(dòng)員社會(huì)消除貧困所做出的各種努力和取得的成績(jī)，通過(guò)項(xiàng)目展覽、項(xiàng)目報(bào)告等方式向捐贈(zèng)人和公眾進(jìn)行捐贈(zèng)反饋，報(bào)告資金使用情況和項(xiàng)目執(zhí)行情況，展現(xiàn)了全程透明的公益項(xiàng)目管理。 四是啟動(dòng)溫暖行動(dòng)，為青海高寒地區(qū)貧困小學(xué)生贈(zèng)送棉衣。 系列活動(dòng)的舉行，在業(yè)界及社會(huì)上引起一定的反響，取得了較好的推廣效果。 2）人力資源管理類： 《中國(guó)扶貧基金會(huì)女員工勞動(dòng)保護(hù)制度》、《中國(guó)扶貧基金會(huì)中高層管理人員離職管理制度》、《因公出差管理規(guī)定》 （修訂稿）、《中國(guó)扶貧基金會(huì)高層培訓(xùn)制度》、《中國(guó)扶貧基金會(huì)國(guó)際項(xiàng)目出差管理規(guī)定》、《中國(guó)扶貧基金會(huì)志愿者管理辦法》、《中國(guó)扶貧基金會(huì)活動(dòng)志愿者管理辦法》、《中國(guó)扶貧基金會(huì)志愿者服務(wù)協(xié)議》、《中國(guó)扶貧基金會(huì)志愿者崗位責(zé)任書》、《中國(guó)扶貧基金會(huì)員工職級(jí)晉升管理辦法》、《中國(guó)扶貧基金會(huì)出勤與休假管理辦法》、《中國(guó)扶貧基金會(huì)工作人員招聘流程》等。 2020 年是我會(huì)信息化項(xiàng)目集中建設(shè)的第一年， 8個(gè)子項(xiàng)目同時(shí)啟動(dòng)。 2）實(shí)現(xiàn)日常服務(wù)與管理標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化。 服務(wù)臺(tái)管理。 系統(tǒng)開(kāi)發(fā)服務(wù)。 中國(guó)扶貧基金會(huì) 第六屆理事會(huì)第六次會(huì)議 22 應(yīng)該說(shuō)，經(jīng)過(guò)幾年的制度建設(shè)、文化建設(shè)，我會(huì)已經(jīng)形成了比較規(guī)范、以責(zé)任制為支撐的管理體系；品牌項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、操作、管理和監(jiān)測(cè)也較為成熟。在此基礎(chǔ)上， 對(duì)基金會(huì)的風(fēng)險(xiǎn)來(lái)源作框架性分析，按性質(zhì)將風(fēng)險(xiǎn)分為災(zāi)害性風(fēng)險(xiǎn)、可控性風(fēng)險(xiǎn)和機(jī)會(huì)性風(fēng)險(xiǎn)；按時(shí)間將風(fēng)險(xiǎn)分為長(zhǎng)期風(fēng)險(xiǎn)、中期風(fēng)險(xiǎn)和短期風(fēng)險(xiǎn)。 3 上海募捐箱 數(shù)量大，捐款管理失控； 遠(yuǎn)程管理，難以 規(guī)范； 外設(shè)合作機(jī)構(gòu)及人員管理失控；個(gè)別人的不法行為影響到本會(huì)聲譽(yù)。 6 上海信息扶貧項(xiàng)目辦公室 對(duì)外設(shè)合作機(jī)構(gòu)監(jiān)管失控，以本會(huì)名義開(kāi)展籌資活動(dòng) 去律師函明確告知，鑒于合作協(xié)議已 經(jīng)到期，立即終止一切以本會(huì)名義組織的活動(dòng)，收回以本會(huì)名義募集的資金。各項(xiàng)目部指定專人負(fù)責(zé)維護(hù)客戶，定期與捐贈(zèng)客戶溝通信息 各項(xiàng)目部 11 月底前，結(jié)合信息化建設(shè)客戶管理系統(tǒng)的研發(fā)進(jìn)行。 10 輿情監(jiān)測(cè) 微博管理 對(duì)會(huì)內(nèi)人員發(fā)微博 傳播微博，言論隨意，稍有不慎，會(huì)對(duì)我會(huì)產(chǎn)生負(fù)面影響 用我會(huì)《新聞發(fā)言人及新聞發(fā)布管理辦法》規(guī)范 行政法務(wù) 11 月底前， 11 輿情信息 熱線投訴 輿情收集、整理、分析；熱線、投訴接聽(tīng)、處理與反饋 如對(duì)輿情不敏感，會(huì)影響我會(huì)的風(fēng)險(xiǎn)防范；對(duì)投訴處理反饋不及時(shí)，會(huì)引起不滿 輿情監(jiān)測(cè)形成制度，定期提交監(jiān)測(cè)報(bào)告；完善客戶投訴反饋機(jī)制 資訊監(jiān)測(cè)研究 各部門 11 月底前 12 個(gè)案 “中國(guó)扶貧醫(yī)院” 網(wǎng)上傳播， “中國(guó)扶貧醫(yī)院”是 由我投資 3 個(gè)多億，在浙江省縉云縣建設(shè)的三級(jí)甲 等綜合醫(yī)院。除項(xiàng)目部門經(jīng)常性地檢查本部門管理的項(xiàng)目執(zhí)行情況外，還由監(jiān)測(cè)部、財(cái)務(wù)部定期對(duì)各品牌項(xiàng)目的執(zhí)行情況進(jìn)行實(shí)地監(jiān)測(cè)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并向項(xiàng)目部門提出解決的建議。 3）邀請(qǐng)捐贈(zèng)人，組織各大媒體考察我會(huì)實(shí)施的項(xiàng)目，對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)督；聘請(qǐng)外部專家對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行階段性評(píng)估或竣工評(píng)估：母嬰平安項(xiàng)目實(shí)施 10 年效果評(píng)估； 地震抗震救災(zāi)和災(zāi)后重建項(xiàng)目實(shí)施三年效果評(píng)估。 6）通過(guò)《資訊簡(jiǎn)報(bào)》、輿情監(jiān)測(cè)、剪報(bào)定閱與熱線投訴處理流程，建構(gòu)了來(lái)自于外部各方信息的主動(dòng)搜集、匯總、簡(jiǎn)要分析及追蹤處理機(jī)制。組織的培訓(xùn)有： 1）專家講座： 《新媒體變遷時(shí)代的中國(guó)公益》（師曾志）、《中國(guó)第三部門研究》（康曉光）、《公益韓國(guó)行》（劉文奎）、《如何培植公益機(jī)構(gòu)的公信力》（王行最）、《掠 去浮云，洞察正見(jiàn)，堅(jiān)守向前》（何道峰）、《新輿論環(huán)境下的我們》（江紹高）。 4）新員工培訓(xùn)： 圍繞機(jī)構(gòu)背景、文化和宗旨、品牌項(xiàng)目、各項(xiàng)管 理制度與中國(guó)扶貧基金會(huì) 第六屆理事會(huì)第六次會(huì)議 26 流程等內(nèi)容開(kāi)展，兩期共培訓(xùn)今年入職新員工 21 人。 2020 年末，中和農(nóng)信員工總數(shù)為 650 人，人員數(shù)量持續(xù)增加，人員結(jié)構(gòu)日趨合理，人員效率逐步提高。截至 2020 年底，項(xiàng)目區(qū)擴(kuò)展至福建、遼寧、山西、貴州、湖南、河北、海南、內(nèi)蒙古、江西、四川、北京等 13 ?。ㄗ灾螀^(qū) /直轄市）的 52 個(gè)縣 /市 /區(qū)的 973 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、 13726 個(gè)行政村、 6418242 個(gè)農(nóng)戶； 累計(jì)放款 萬(wàn)筆， 億元；項(xiàng)目區(qū)覆蓋 萬(wàn)人；已經(jīng)成為國(guó)內(nèi)最大的公益性小額信貸機(jī)構(gòu) 。“新長(zhǎng)城成才基金”撥付 萬(wàn)元，支持了 50 所高校的 201 個(gè)成才項(xiàng)目。新長(zhǎng)城助學(xué)項(xiàng)目正在為更多的寒門子弟改變命運(yùn)帶去希望。 母嬰平安 120 行動(dòng)項(xiàng)目于 2020 年啟動(dòng)。在資金支出中，孕產(chǎn)婦補(bǔ)貼、培訓(xùn)和醫(yī)療設(shè)備購(gòu)置的支出 萬(wàn)元，占總支出的 %。上述項(xiàng)目調(diào)整內(nèi)容將于 2020 年在母嬰平安 120 行動(dòng)項(xiàng)目各項(xiàng)目區(qū)進(jìn)行全面實(shí)施。 共向?yàn)?zāi)區(qū)和貧困地區(qū)捐贈(zèng)資金物資 萬(wàn)元，包括救災(zāi)資金 萬(wàn)元，物資 萬(wàn)元。 緊急救援項(xiàng)目于 2020 年正式設(shè)立。 2020 年是項(xiàng)目執(zhí)行第三年， 按照計(jì)劃進(jìn)入評(píng)估總結(jié)階段。 羅萊家紡項(xiàng)目：由上海羅萊家紡捐贈(zèng) 58 萬(wàn)元（地方配套 50萬(wàn)元），在四川中國(guó)扶貧基金會(huì) 第六屆理事會(huì)第六次會(huì)議 29 開(kāi)江縣援建羅萊小學(xué)，于 10 月