《社會(huì)保障產(chǎn)生發(fā)展》ppt課件(文件)
【正文】 盡管周期性經(jīng)濟(jì)危機(jī)仍在出現(xiàn)，失業(yè)率一直很高，但社會(huì)仍維持比較穩(wěn)定的局面，應(yīng)當(dāng)說(shuō)以社會(huì)保險(xiǎn)為核心的社會(huì)保障起著重要的作用。 縱向作用：高收入的收入及其購(gòu)買力轉(zhuǎn)移給低收入階層，表現(xiàn)在保險(xiǎn)基金更多的來(lái)自于高收入者，而保險(xiǎn)金的給付相對(duì)于交費(fèi)來(lái)說(shuō)，高收入者得到的反而較少，低收入者得到的反而較多。 （三）社會(huì)保障是實(shí)現(xiàn)收入再分配，促進(jìn)社會(huì)公平的手段 社會(huì)保障用作重新分配的工具，是通過(guò)運(yùn)用“大數(shù)法則”方法建立保險(xiǎn)基金和縱橫兩種再分配方式實(shí)現(xiàn)的 。 從較長(zhǎng)時(shí)期看，社會(huì)保險(xiǎn)加上其它社會(huì)保障組成部分作為調(diào)節(jié)器，減少了經(jīng)濟(jì)危機(jī)發(fā)生的頻率。各種事故和風(fēng)險(xiǎn)威脅著勞動(dòng)者的勞動(dòng)能力，如果收入中斷，則無(wú)法維持本人和家人的生活。 （一）社會(huì)保障是減輕貧困、改善生活條件和促進(jìn)社會(huì)進(jìn)步的工具 人們已經(jīng)認(rèn)識(shí)到，發(fā)展應(yīng)該把不斷改善每個(gè)人的福利，為所有人謀利益罪為最終目的。 廣義的社會(huì)福利？狹義的社會(huì)福利？ 在我國(guó)，社會(huì)福利是怎樣管理的？ 我國(guó)社會(huì)福利的內(nèi)容？ 社會(huì)福利的特點(diǎn)？ 五、優(yōu)撫安置的概念和特點(diǎn) （ 一）優(yōu)撫安置的概念 優(yōu)撫安置是國(guó)家和社會(huì)按照規(guī)定的優(yōu)撫對(duì)象，對(duì)其提供確保一定生活水平的資金和服務(wù)的帶有褒揚(yáng)和優(yōu)待撫恤性質(zhì)的特殊保障制度。 社會(huì)保險(xiǎn)這一表述的含義 ？ （ 6條 、 分析 ） （ 二 ） 社會(huì)保險(xiǎn)的外延 勞動(dòng)者在哪些情形可以享受社會(huì)保險(xiǎn)待遇 ？ 按照 《 勞動(dòng)法 》 的規(guī)定 ， 社會(huì)保險(xiǎn)的外延應(yīng)包括：疾病或非因工傷殘保險(xiǎn) ， 養(yǎng)老保險(xiǎn) ， 工傷保險(xiǎn) ， 失業(yè)保險(xiǎn) ， 生育保險(xiǎn)和遺屬津貼 。 （ 原因 ？ ） 進(jìn)入 80年代以來(lái) ， 社會(huì)保險(xiǎn)呈現(xiàn)了平穩(wěn)上升的趨勢(shì) 。 社會(huì)保障的建立和運(yùn)行是一個(gè)漸進(jìn)的過(guò)程。 人口老齡化問(wèn)題給美國(guó)社會(huì)保障制度帶來(lái)的壓力。 社會(huì)保險(xiǎn)項(xiàng)目要逐步展開(kāi) ， 防止一哄而上 。 把 “ 普遍福利 ” 為核心的社會(huì)保障制度作為建國(guó)之策 ， 消除人們對(duì)生活中旦夕禍福和興衰變遷的恐懼 。 在這種狀況下 ， 1933年羅斯福當(dāng)選美國(guó)總統(tǒng) ，他推出新的改革措施 ， 史稱 “ 羅斯福新政 ” 新政強(qiáng)調(diào)國(guó)家干預(yù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活 ， 包括由國(guó)家出面實(shí)施社會(huì)救濟(jì) 、 社會(huì)保險(xiǎn)和社會(huì)福利 。 在這種背景下 ， 1883年德國(guó)制定了世界上第一部 《 疾病保險(xiǎn)法 》 ， 對(duì)工人患病時(shí)所享受的權(quán)力從法律上進(jìn)行了規(guī)定； 1884年頒布了《 勞工傷害保險(xiǎn)法 》 ； 1889年又頒布了 《 殘疾與老年保險(xiǎn)法 》 ， 這三部法規(guī)的頒布 、 實(shí)施 、奠定了社會(huì)保險(xiǎn)的法律基礎(chǔ) ， 20世紀(jì)初，各國(guó)工人運(yùn)動(dòng)不斷高漲，強(qiáng)烈要求政府對(duì)因失業(yè)而喪失收入來(lái)源的工人給與生活保障，于是法國(guó)、丹麥、英國(guó)率先頒布了 失業(yè)保險(xiǎn)法規(guī) ，至此作為社會(huì)保險(xiǎn)法律體系的幾個(gè)主要方面 —— 養(yǎng)老、疾病、工傷、失業(yè)保險(xiǎn)等，在歐洲基本形成。 德國(guó) 19世紀(jì) 80年代 ， 統(tǒng)一后的德國(guó)成為歐洲的經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó) ， 為了繼續(xù)加快國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展 ， 謀取歐洲霸主的地位 ， 同時(shí)擴(kuò)大殖民勢(shì)力 ， 德國(guó)政府感到必須解決日益尖銳的勞資矛盾 。 二、社會(huì)保險(xiǎn)在歐洲的建立 英國(guó) 在 1 19世紀(jì)，歐洲爆發(fā)了一場(chǎng) 產(chǎn)業(yè)革命，中心是以機(jī)器大生產(chǎn)代替手工作坊 ，這是一場(chǎng)歷史的變革，它使勞動(dòng)生產(chǎn)率快速提高，歐洲經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展，但是，隨著機(jī)器代替手工勞動(dòng)， 一些老人、婦女面臨淘汰 ；而進(jìn)入工廠的工人，也面臨失業(yè)的問(wèn)題；因此，勞資矛盾升級(jí)！ 在這種情況下 ， 19世紀(jì)初 ， 英國(guó)工人成立了一些自發(fā)的 、 民間的 、 小規(guī)模的 類似互助基金會(huì)的組織 ， 工人在有收入時(shí)每人拿出一點(diǎn)錢組成一個(gè)基金 ， 一旦誰(shuí)出現(xiàn)問(wèn)題或困難 ， 誰(shuí)就可以使用這筆錢 。 如果以上問(wèn)題不解決，勢(shì)必影響勞動(dòng)力向社會(huì)化的方向發(fā)展，阻礙社會(huì)化大生產(chǎn)的進(jìn)程。 有些勞動(dòng)者 ， 特別是 老年工人 不能適
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