【正文】 規(guī)范進(jìn)行操作，確保生產(chǎn)安全正常運(yùn)行。根據(jù)項(xiàng)目需要，計(jì)劃培訓(xùn)人員共計(jì)50人次，其中管理人員10人次，技術(shù)人員10人次，生產(chǎn)工人30人次。根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》和甘肅省實(shí)施《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》辦法的規(guī)定，如果施工單項(xiàng)合同估算價(jià)在100萬元以上的工程；重要設(shè)備、材料等貨物的單項(xiàng)合同估算價(jià)在50萬元以上的采購；勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理單項(xiàng)合同價(jià)在30萬元以上的服務(wù)；項(xiàng)目投資在500萬元以上的建設(shè)項(xiàng)目，必須進(jìn)行公開招標(biāo)。表131 工程建設(shè)招標(biāo)基本情況一覽表招標(biāo)范圍招標(biāo)組織形 式招標(biāo)方式不采用招標(biāo)方式招標(biāo)估算金額（萬元）備注全部招標(biāo)部分招標(biāo)自行招標(biāo)委托招標(biāo)公開招標(biāo)邀請招標(biāo)勘察設(shè)計(jì)√√施工建設(shè)√√√監(jiān)理√√設(shè)備采購√√√ 項(xiàng)目建設(shè)周期本項(xiàng)目建設(shè)周期為1年，即自2011年7月起，止于2012年6月。項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃表見下表132。詳述如下及見附表4。⑷工程建設(shè)其他費(fèi)用：。④工程建設(shè)監(jiān)理費(fèi)：%計(jì)算。⑧其他費(fèi)用：。 資金籌措通過以上估算，%；，%；，%?！斗椒ㄅc參數(shù)》以及行業(yè)的有關(guān)規(guī)定，項(xiàng)目基準(zhǔn)收益率為12%；資產(chǎn)負(fù)債率的合理區(qū)間4060；利息備付率的最低可接受值為2；。%計(jì)取（根據(jù)《財(cái)稅字[1994]001號文件》規(guī)定：以“資源綜合利用目錄”內(nèi)的資源作為主要原料生產(chǎn)的產(chǎn)品，自生產(chǎn)之日起，免征所得稅五年）。項(xiàng)目建成后，年產(chǎn)膠粉8000噸，拆除的鋼絲約100噸、纖維約120噸，、鋼絲銷售價(jià)格為2150元/噸、纖維銷售價(jià)格為1000元/噸。⑴原輔材料及包裝材料費(fèi)本項(xiàng)目原材料主要指各種廢舊橡膠制品，包裝材料主要指塑料編織袋。 ⑷修理費(fèi)本項(xiàng)目年修理費(fèi)用取固定資產(chǎn)折舊費(fèi)的10%。%的年利率計(jì)算。經(jīng)計(jì)算，、。詳見附表7。⑶投資回收期（Pt）按照《方法與參數(shù)》的規(guī)定，投資回收期（Pt）系指以項(xiàng)目的凈收益回收項(xiàng)目投資所需要的時(shí)間。其計(jì)算公式如下：經(jīng)計(jì)算，％。按照約定的還款方式對本項(xiàng)目計(jì)算表明，高于利息備付率的最低可接受值2，說明項(xiàng)目建成后利息償付的保障程度較高。詳見附表9。 不確定性分析通過對投資項(xiàng)目進(jìn)行盈虧平衡分析和敏感性分析，考察項(xiàng)目的抗風(fēng)險(xiǎn)能力。在各因素正負(fù)變化幅度在10%的范圍內(nèi)，各項(xiàng)財(cái)務(wù)指標(biāo)均能達(dá)到要求，說明項(xiàng)目的抗風(fēng)險(xiǎn)能力較強(qiáng)。第十六章 社會(huì)評價(jià) 本項(xiàng)目建成后，不僅能夠緩解我國橡膠資源的匱乏問題，為經(jīng)濟(jì)建設(shè)節(jié)約大量資金，還可以減少“黑色污染”，對發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、建立節(jié)約型社會(huì)意義十分重大。近年來，永靖縣不斷深化教育改革，教育教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步提高，2004年實(shí)現(xiàn)了基本普及九年義務(wù)教育、基本掃除青壯年文盲的目標(biāo)。因此從該項(xiàng)目對社會(huì)產(chǎn)生的效益和社會(huì)不同層面，不同群體，不同組織的態(tài)度反映和參與程度看，具備了良好的發(fā)展前景，所隱藏的社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)較小。第十七章 可行性結(jié)論與建議經(jīng)分析論證，項(xiàng)目符合國家產(chǎn)業(yè)政策及循環(huán)經(jīng)濟(jì)法，項(xiàng)目各項(xiàng)建設(shè)條件具備，建設(shè)方案可行。，逐步建立現(xiàn)代企業(yè)管理制度。特別要加強(qiáng)企業(yè)節(jié)能管理，完善節(jié)能管理制度，明確目標(biāo)落實(shí)責(zé)任，切實(shí)抓好節(jié)能降耗工作，向管理要節(jié)能，以節(jié)能增效益。因此認(rèn)為，項(xiàng)目的建設(shè)是必要的、也是可行的。項(xiàng)目的建設(shè)，對促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)、文化的發(fā)展，對解決社會(huì)閑散人員就業(yè)，減輕社會(huì)負(fù)擔(dān)，增加牧農(nóng)收入，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效，加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，促進(jìn)社會(huì)和諧、健康發(fā)展，都有著極其重要的作用。因此認(rèn)為，項(xiàng)目區(qū)地方文化狀況對項(xiàng)目的適應(yīng)程度較高。通過調(diào)查，不同利益群體對項(xiàng)目的參與程度都很高，所有被調(diào)查對項(xiàng)目均表示歡迎和支持態(tài)度，支持率達(dá)100%。 財(cái)務(wù)評價(jià)結(jié)論經(jīng)計(jì)算，本項(xiàng)目各項(xiàng)財(cái)務(wù)盈利能力指標(biāo)：%，%，%，均高于設(shè)定12%基準(zhǔn)收益率；，小于行業(yè)基準(zhǔn)投資回收期；各年的利息備付率均高于最低可接受值2，說明項(xiàng)目建成后利息償付的保障程度較高；，說明項(xiàng)目自身有一定的償還銀行借款利息和本金的能力；財(cái)務(wù)生存能力分析顯示企業(yè)有一定的財(cái)務(wù)生存能力；不確定性分析顯示本項(xiàng)目具有一定的抗風(fēng)險(xiǎn)能力。詳見下圖151。通過計(jì)算，～，均低于60，表明項(xiàng)目經(jīng)營相對安全、穩(wěn)健，具有較強(qiáng)的籌資能力，也表明債權(quán)人和業(yè)主的風(fēng)險(xiǎn)較小。⑵償債備付率（DSCR）按照《方法與參數(shù)》的規(guī)定，償債備付率（DSCR）系指在借款償還期內(nèi)，用于還本付息的資金（EBITDATAX）與應(yīng)還本付息金額（PD）的比值，它表示可用于還本付息的資金償還借款本息的保障程度，按下式計(jì)算：式中：EBITDA——息稅前利潤加折舊和攤銷； TAX——企業(yè)所得稅； PD——應(yīng)還本付息金額，包括還本金額和計(jì)入總成本費(fèi)用的全部利息。其計(jì)算公式如下：經(jīng)計(jì)算，％。詳見附表7。 （式中為基準(zhǔn)折現(xiàn)率，本項(xiàng)目為12%）本項(xiàng)目所得稅前及稅后全部投資財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值（）。 財(cái)務(wù)評價(jià)指標(biāo)⑴財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率（FIRR）按照《方法與參數(shù)》的規(guī)定，財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率（FIRR）系指項(xiàng)目計(jì)算期內(nèi)凈現(xiàn)金流量現(xiàn)值累計(jì)等于零時(shí)的折現(xiàn)率。⑻其他費(fèi)用本項(xiàng)目其它費(fèi)用按前五項(xiàng)的10%計(jì)算。⑹攤銷費(fèi)本項(xiàng)目無形資產(chǎn)及其他資產(chǎn)按6年攤銷。⑵燃料動(dòng)力費(fèi)本項(xiàng)目燃料動(dòng)力消耗主要為煤、水和電力，煤按600元/噸、。項(xiàng)目正常運(yùn)營后。%計(jì)取。、城市建設(shè)維護(hù)稅和教育費(fèi)附加。詳見附表4。⑹建設(shè)期利息：%計(jì)算。⑥職工培訓(xùn)費(fèi)：包括管理人員、技術(shù)人員及生產(chǎn)工人，共培訓(xùn)90人次。②建設(shè)單位管理費(fèi)用：%計(jì)算。⑵設(shè)備購置費(fèi)：。⑴設(shè)備購置費(fèi)按項(xiàng)目建設(shè)單位提供的報(bào)價(jià)計(jì)；⑵%計(jì)；⑶基本預(yù)備費(fèi)用按工程費(fèi)用的8%計(jì)；⑷本項(xiàng)目流動(dòng)資金為企業(yè)進(jìn)行正常生產(chǎn)運(yùn)營，用于購買原材料、燃料，支付工資及其他經(jīng)營費(fèi)用等所需要的周轉(zhuǎn)資金，采用詳細(xì)估算法估算；⑸聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)費(fèi)按照設(shè)備投資的1%計(jì)算；⑹人員提前進(jìn)廠費(fèi)按項(xiàng)目定員計(jì)算；⑺前期工作費(fèi)按照工程費(fèi)用的1%計(jì)算；⑻%計(jì)算；⑼基礎(chǔ)單價(jià)按當(dāng)?shù)噩F(xiàn)行價(jià)格計(jì)算。2011年9月——2012年5月，完成土建施工、設(shè)備購置與安裝、人員招聘與培訓(xùn)等內(nèi)容。在招標(biāo)過程中，一定要嚴(yán)格遵守國家和甘肅省的有關(guān)規(guī)定，堅(jiān)持公開、公平、公正的原則，自覺接受政府職能部門的檢查、監(jiān)督，杜絕各種違紀(jì)、違法行為的發(fā)生。本項(xiàng)目建成后嚴(yán)格按照國家有關(guān)規(guī)定和批復(fù)的建設(shè)內(nèi)容進(jìn)行竣工驗(yàn)收，竣工驗(yàn)收合格后才能交付使用。⑴派出去請進(jìn)來，有計(jì)劃的派出項(xiàng)目管理人員和技術(shù)骨干到省內(nèi)外參觀學(xué)習(xí)先進(jìn)的管理方法和技術(shù)經(jīng)驗(yàn)；邀請省內(nèi)外專家和有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的項(xiàng)目人員舉辦學(xué)習(xí)班，傳授項(xiàng)目管理和運(yùn)營經(jīng)驗(yàn)。一般工作人員優(yōu)先考慮當(dāng)?shù)剞r(nóng)村剩余勞動(dòng)力，年齡在35歲以下為宜。表111 勞動(dòng)定員計(jì)劃表序號機(jī)構(gòu)名稱管理人員技術(shù)人員生產(chǎn)工人一般人員小計(jì)1領(lǐng)導(dǎo)部門332辦公室13263財(cái)務(wù)部1344后勤部1565安全部1126生產(chǎn)部1330347技術(shù)部1568供銷部112269環(huán)保部1124合計(jì)1114321168為了提高本項(xiàng)目的管理水平，在員工聘用上一定要考慮專業(yè)技術(shù)人員所占的比例，形成合理的人才結(jié)構(gòu)。 副總經(jīng)理副總經(jīng)理總經(jīng)理安全部環(huán)保部后勤部財(cái)務(wù)部辦公室生產(chǎn)部供銷部技術(shù)部圖121 組織機(jī)構(gòu)圖 人力資源配置堅(jiān)持“人才是第一資源”的新理念，搞好人才資源開發(fā)，積極培養(yǎng)和挖掘潛在人才，引進(jìn)吸收緊缺人才。第十二章 項(xiàng)目組織管理 組織機(jī)構(gòu)設(shè)置本項(xiàng)目實(shí)行總經(jīng)理負(fù)責(zé)制。 勞動(dòng)衛(wèi)生措施，為員工配備或發(fā)放勞保用品；、防暑降溫和防噪音工作，經(jīng)常進(jìn)行衛(wèi)生檢測。對室外的金屬管道設(shè)置防雷電感應(yīng)和靜電危害的接地保護(hù)措施。電氣設(shè)備應(yīng)有可熔保險(xiǎn)和漏電保護(hù)，絕緣必須良好，并有可靠的接地或接零保護(hù)措施。對新聘員工、臨時(shí)工、實(shí)習(xí)人員，必須先進(jìn)行安全生產(chǎn)的三級教育（即公司、部門、班組或崗位）才能準(zhǔn)其進(jìn)入操作崗位。及時(shí)向上級報(bào)告本班組的安全生產(chǎn)情況，做好原始資料的登記和保管工作。(2)各級工程師和技術(shù)人員在審核、批準(zhǔn)技術(shù)計(jì)劃、方案、圖紙時(shí)及其他各種技術(shù)文件時(shí)，必須保證安全技術(shù)和勞動(dòng)衛(wèi)生運(yùn)用的準(zhǔn)確性。貫徹國家安全生產(chǎn)法規(guī)，完善安全生產(chǎn)管理制度，嚴(yán)格落實(shí)和執(zhí)行安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)檢查和考核制度。，；，噸產(chǎn)品耗電量324KWh；年耗煤量300噸。鍋爐在運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí)，排煙溫度都是較高的，一般快裝和散裝鍋爐的排煙溫度在250℃左右，而小型立式鍋爐由于煙氣在爐膛內(nèi)停留時(shí)間短，排煙溫度可達(dá)500℃左右。(含室外輸送管道)，其目的是減少向周圍空氣中散熱，達(dá)到節(jié)能，滿足生產(chǎn)和生活需要的壓力和溫度。在建設(shè)過程中采取節(jié)電措施，即制定和執(zhí)行嚴(yán)格的節(jié)電管理、監(jiān)督制度、防止施工過程中的長明燈發(fā)生。建議項(xiàng)目單位加強(qiáng)對環(huán)境治理措施執(zhí)行情況的檢查，并配合當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門定期對周邊的環(huán)境狀況進(jìn)行監(jiān)測。廠前區(qū)為重點(diǎn)綠化區(qū)，設(shè)置花園、綠地；廠房周圍空地及道路兩旁種植花草、樹木。(4)噪聲設(shè)備選取時(shí)，盡量選取低噪聲設(shè)備，以降低聲源。鍋爐產(chǎn)生的煙氣連續(xù)通過旋風(fēng)除塵器和高效脈動(dòng)反吹袋式除塵器除塵，最大限度的減少煙塵和SO2的排放量和排放濃度，符合《鍋爐大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》二類區(qū)II時(shí)段標(biāo)準(zhǔn)，減少環(huán)境空氣和周圍環(huán)境的污染。(5)施工場地進(jìn)行合理規(guī)劃，四周設(shè)置圍擋。(2)工地產(chǎn)生的渣土、垃圾等當(dāng)在拆除完成后3天內(nèi)予以清運(yùn)，不能及時(shí)清運(yùn)的，必須需采取覆蓋等防塵措施。⑵污水項(xiàng)目污水排放執(zhí)行《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB89781996)。⑶固體廢棄物：本項(xiàng)目的固體廢棄物主要包括鍋爐房的爐渣，數(shù)量較少，對環(huán)境有一定的影響。生活垃圾在氣候適宜的條件下，容易腐爛發(fā)出惡臭，影響周圍環(huán)境。⑶廢水：來自建筑施工廢水和施工人員的生活廢水，主要污染物為CODCr、BOD5。建筑施工揚(yáng)塵的影響范圍為其下風(fēng)向150m，將超過標(biāo)準(zhǔn)。項(xiàng)目建成后，對各類污染物排放進(jìn)行有效控制，實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放，可對區(qū)域生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生較小影響。項(xiàng)目冬季生產(chǎn)及生活供暖選用1臺2噸燃煤鍋爐，并配套軟化水裝置和高效除塵設(shè)施。低壓配電系統(tǒng)采用TN—S或TN—C—S系統(tǒng)接地，所有電氣設(shè)備外露可導(dǎo)電部分均應(yīng)可靠接地。道路照明和室外生產(chǎn)裝置選用高壓汞燈和高壓鈉燈。道路照明為三相四線制供電，電纜埋地暗設(shè)。⑵動(dòng)力用電的操作和保護(hù)低壓用電設(shè)備用斷路器、熱繼電器作為短路、過負(fù)荷及斷相保護(hù)，用接觸器作為操作電器，除隨機(jī)成套設(shè)備外，所有保護(hù)或控制設(shè)備均裝于配電室，起動(dòng)操作在現(xiàn)場，關(guān)鍵用電設(shè)備在儀表控制室可進(jìn)行停車及指示運(yùn)行狀態(tài)。⑷給排水設(shè)計(jì)場區(qū)排水采用雨污分流的方式，雨水排放至場區(qū)外的市政雨水管道，生產(chǎn)和生活污水排放市政污水管道，統(tǒng)一排入相應(yīng)的污水處理廠進(jìn)行集中處理。按照《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》GB500162006規(guī)定設(shè)計(jì)，建筑物耐火等級為二級。⑵用水量估算本項(xiàng)目用水包括生活用水、生產(chǎn)用水、綠化用水及不可預(yù)見水。④場地設(shè)計(jì)標(biāo)高要根據(jù)盡量減少土方工程量，滿足運(yùn)輸及生產(chǎn)的要求等原則確定。廢舊輪胎堆場位于廠區(qū)的東部，實(shí)現(xiàn)存儲(chǔ)區(qū)和辦公、生產(chǎn)區(qū)的有效分開，有利于場地布局、廠內(nèi)交通，更有利于安全和消防。辦公樓和職工生活樓位于廠區(qū)的西南部，便于實(shí)現(xiàn)廠區(qū)的管理，并使生產(chǎn)區(qū)域和辦公生活區(qū)域合理分開，同時(shí)，使該區(qū)域位于廠區(qū)的邊界，使之成為廠區(qū)的標(biāo)志性建筑，將辦公樓布置于廠區(qū)大門附近，有利于各類辦公、商業(yè)洽談和交流。⑾⑿第八章 總圖布置及公用輔助工程 總圖布置⑴總平面布置的原則①根據(jù)選定廠址的地形、地貌、對外交通條件及本項(xiàng)目生產(chǎn)的功能要求，確定出入口及車輛、人行通道位置，合理劃分功能區(qū)域，力求各功能區(qū)域劃分明了，聯(lián)系方便．保證各生產(chǎn)環(huán)節(jié)相互銜接，生產(chǎn)流程順暢；②場內(nèi)交通組織盡量采用雙向、環(huán)形運(yùn)輸通道，車流、人流盡量減少交叉干擾，使生產(chǎn)作業(yè)順暢、安全進(jìn)行，保證正常的生產(chǎn)秩序。⑺蓄水池及消防水池容積150立方，其中蓄水池100立方、消防水池50立方，片石混凝土結(jié)構(gòu)。安裝鋁合金門窗，重要及危險(xiǎn)輔助設(shè)施用房安裝防護(hù)鐵窗。外墻面采用瓷磚墻面，同時(shí)注重顏色的搭配。辦公用房設(shè)計(jì)成單間式和大空間式，職工生活用房全部為單間式。墻板與墻梁的連接采用自攻螺栓，對于單側(cè)掛板的墻梁，板的自重會(huì)對墻梁產(chǎn)生偏心，為消除偏心的作用，拉條連接在掛板一側(cè)1/3板與柱間距處。屋面板選用雙層壓型鋼板內(nèi)夾聚苯保溫板的輕型屋面結(jié)構(gòu)，選用卷邊槽形冷彎薄壁型鋼檁條。廠房的通風(fēng)方式采用自然通風(fēng)和機(jī)械通風(fēng)結(jié)合的形式，充分利用自然通風(fēng)。確定車間縱向跨度為30m，倉庫縱向跨度為30m，柱距為6m。⑸除生產(chǎn)上有特殊要求外，柱網(wǎng)及承重構(gòu)件的布置應(yīng)符合建筑模數(shù)的要求，構(gòu)件種類和類型應(yīng)盡量統(tǒng)一。⑴設(shè)計(jì)以企業(yè)提供的基礎(chǔ)資料、自然條件、地質(zhì)結(jié)構(gòu)等條件為依據(jù)。該設(shè)備通過對廢舊橡膠制品傳統(tǒng)處理工藝路線的徹底革新，將廢舊橡膠制品加工成可媲美天然橡膠和合成橡膠的塑化膠粉，可實(shí)現(xiàn)資源高效綜合利用和環(huán)境保護(hù)的雙重效益，為我國橡膠工業(yè)的發(fā)展開拓出第三種橡膠材料來源。通過皮帶輸送裝