【正文】 .......................................................... 60 1 第一章 總 論 項(xiàng)目背景 項(xiàng)目概要項(xiàng)目名稱：錫林浩特市蒙元文化苑周邊人行道鋪裝改造工程建設(shè)地點(diǎn)：錫林浩特市建設(shè)規(guī)模：人行道總長(zhǎng)2500米、鋪裝面積12500平方米，鋪裝材料為花崗巖平板及花崗巖緣石投資規(guī)模：563萬元資金籌措：申請(qǐng)上級(jí)資金與地方配套資金相結(jié)合建設(shè)單位：錫林浩特市晨輝城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資有限責(zé)任公司 承辦單位概況錫林浩特市晨輝城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資有限責(zé)任公司是錫林浩特市政府批準(zhǔn)成立的唯一一家集城市基礎(chǔ)設(shè)施投資、融資、經(jīng)營(yíng)為一體的國(guó)有企業(yè)，屬于錫林浩特市人民政府授權(quán)范圍內(nèi)的國(guó)有資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)主體，成立于2000年6月，注冊(cè)資金11298萬元。 可行性研究報(bào)告編制原則與依據(jù) 編制原則（1）根據(jù)錫林浩特市城市道路發(fā)展現(xiàn)狀和存在問題，結(jié)合城市總體規(guī)劃和城市化發(fā)展需要，科學(xué)規(guī)劃建設(shè)內(nèi)容、合理確定建設(shè)規(guī)模、統(tǒng)籌安排功能布局。（5）以“實(shí)事求是、因地制宜、功能完善、安全衛(wèi)生”的理念和“獨(dú)立、客觀、科學(xué)、可靠”的原則，提出與當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)的 3 工程建設(shè)方案，研究結(jié)論與建議滿足建設(shè)單位工程建設(shè)需要，也為有關(guān)部門審批項(xiàng)目提供客觀參考依據(jù)。與此同時(shí)，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展而不斷增長(zhǎng)的城市人口規(guī)模，也為錫林浩特市的城市發(fā)展及其配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提出了更高的要求，順暢而便捷的城市道路系統(tǒng)和齊備而完善的城市配套設(shè)施，是人口不斷聚集的錫林浩特市城市建設(shè)的重要基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，也是全面推進(jìn)錫林浩特市城鎮(zhèn)化建設(shè)進(jìn)程和城市總體規(guī)劃的重要保障措施。對(duì)此，我公司接受項(xiàng)目建設(shè)單位針對(duì)上述錫林浩特市城市道路人行道鋪裝改造工程開展前期工作咨詢委托后，及時(shí)組織專業(yè)技術(shù)人對(duì)擬建項(xiàng)目現(xiàn)有條件、建設(shè)需求、場(chǎng)址條件和規(guī)劃方案進(jìn)行了詳細(xì)充分的調(diào)研分析和研究論證，并充分考慮政策條件、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和節(jié)能環(huán)保與城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)要求，結(jié)合所在城市總體規(guī)劃要求，組織有關(guān)專家對(duì)研究方案進(jìn)行了評(píng)估論證的同時(shí)，與建設(shè)單位多次交換意見的基礎(chǔ)上編制了本可行性研究報(bào)告，力求為建設(shè)單位提供一份專業(yè)而客觀的投資參考依據(jù)，以供其投資決策和下一步工程設(shè)計(jì)及投資控制提供獨(dú)立、客觀、專業(yè)的參考依據(jù)，也為有關(guān)主管部門審批項(xiàng)目提供客觀參考依據(jù)，以使本項(xiàng)目的建設(shè)滿足基本建設(shè)項(xiàng)目審批程序和要求。建設(shè)目標(biāo)通過本項(xiàng)目的建設(shè)，為錫林浩特市重點(diǎn)打造的蒙元文化苑外圍打造安全通暢的步行通道的同時(shí)，也為來此觀光游覽的游客和周邊居民的通行提供便捷的道路條件，進(jìn)而為促進(jìn)錫林浩特市城市路網(wǎng)結(jié)構(gòu)的不斷完善、城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的快速推進(jìn)做出積極貢獻(xiàn)。本項(xiàng)目的建設(shè)符合錫林浩特市城市總體規(guī)劃和城鎮(zhèn)化建設(shè)，項(xiàng)目建設(shè)工程建設(shè)方案明確、配套設(shè)施完善、工程方案可靠、投資規(guī)模合理，項(xiàng)目建設(shè)與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展現(xiàn)狀和城市化建設(shè)需要相適應(yīng)，具有良好的社會(huì)效益。錫林浩特市地處東北、華北、西北交匯處，南距首都北京直線距離460公里、西距自治區(qū)首府呼和浩特市直線距離470公里，另外距離西北側(cè)的中蒙最大口岸城市二連浩特市和東北側(cè)的珠恩嘎達(dá)布其口岸直線距離均為340公里，向東與沈陽、長(zhǎng)春等地距離也僅為為600多公里，具有據(jù)祖國(guó)正北方、融和三北（華北、西北、東北）地區(qū)、面向蒙古國(guó)及東歐地區(qū)的優(yōu)越區(qū)位優(yōu)勢(shì)和得天獨(dú)厚的后發(fā)優(yōu)勢(shì)，素有“草原明珠”的美譽(yù)，可同時(shí)享受國(guó)家少數(shù)民族地區(qū)扶持政策和中 10 國(guó)西部大開發(fā)優(yōu)化政策，也具有融入以京津冀為核心的環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈、以東三省為核心的東北經(jīng)濟(jì)圈和以呼包鄂為首的內(nèi)蒙古經(jīng)濟(jì)金三角區(qū)的有利條件，因而目前正處于經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展期，全市產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)、城市建設(shè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)均處于全面發(fā)展時(shí)期。現(xiàn)已發(fā)現(xiàn)的礦種有30余種，其中煤炭探明儲(chǔ)量337億噸，以褐煤為主，是發(fā)電和煤化工優(yōu)質(zhì)原料，有勝利煤田和巴彥寶力格煤田兩大礦區(qū)，其中勝利煤田已列入國(guó)家大型煤電基地；石油探明儲(chǔ)量2億噸；鍺探明金屬量3300噸，占全國(guó)儲(chǔ)量的68%，占世界儲(chǔ)量的38%；鉻探明金屬量137萬噸；鉬探明金屬量17萬噸；螢石、錫、鋅、銣等礦產(chǎn)儲(chǔ)量非?？捎^，是東北、華北地區(qū)重要的資源接續(xù)地和能源后備區(qū)。城市總體規(guī)劃根據(jù)錫林浩特市組織編制并正在執(zhí)行的《錫林浩特市城市總體規(guī)劃（2022—2020）》，錫林浩特市城市建設(shè)總體發(fā)展目標(biāo)為“通過強(qiáng)力推進(jìn)新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)一體化建設(shè)，大力發(fā)展高科技產(chǎn)業(yè)與循環(huán)經(jīng)濟(jì)，高效利用資源，強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境保護(hù)，建設(shè)資源節(jié)約型與環(huán)境友好型社會(huì)，成為我國(guó)北部的綠色能源和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地，內(nèi)蒙古自治區(qū)東部的草原文化名城和生態(tài)宜居城市”，城市性質(zhì)為“內(nèi)蒙古自治區(qū)中東部的區(qū)域性中心城市，錫林郭勒盟政治、經(jīng)濟(jì)與公共服務(wù)中心，以發(fā)展能源、現(xiàn)代化工和綠色食品精深加工為主的新型工業(yè)城市，草原生態(tài)與草原文化旅游城市”，城市規(guī)模為“規(guī)劃區(qū)范圍為1906平方公里，到2020年中心城區(qū)人口達(dá)到33萬人，建設(shè)用地49平方公里”，并以“完善西部地區(qū)、發(fā)展城市東部地區(qū)、引導(dǎo)南部地區(qū)、保護(hù)北部地區(qū)的城市空間策略，依托東部產(chǎn)業(yè)片區(qū)、西部新城區(qū)、中部老城區(qū)以及濱河景觀帶和防護(hù)隔離綠帶，形成“兩帶三片”的城市空間結(jié)構(gòu)”，總體分為“現(xiàn)代物流服務(wù)區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)提升區(qū)、行政商務(wù)辦公高端服務(wù)區(qū)、歷史文化商業(yè)服務(wù)區(qū)、行政金融商業(yè)綜合服務(wù)區(qū)、城市生活居住吸納區(qū)、教育科研商貿(mào)專業(yè)服務(wù)區(qū)，以及城市生產(chǎn)與就業(yè)吸納區(qū)”等8個(gè)城市功能區(qū)，最終形成聚集全盟30%的人口、城鎮(zhèn)化率達(dá)到95%以上、城區(qū)人口規(guī)模達(dá)到30萬人以上的生態(tài)宜居型城市，成為國(guó) 12 家新型能源化工基地、綠色農(nóng)畜產(chǎn)品加工基地、草原特色旅游勝地、區(qū)域性交通物流中心、民族風(fēng)情濃郁的區(qū)域性中心城市。尤其是隨著《錫林浩特市城市總體規(guī)劃（20222020）》的批準(zhǔn)執(zhí)行，對(duì)錫林浩特市道路系統(tǒng)及其依附于道路系統(tǒng)的綜合管線等城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提出了更高的要求，對(duì)全市道路系統(tǒng)為主的城市 13 基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)行全面改造建設(shè)已成為錫林浩特市打造錫林郭勒盟中心城市和宜居精品城市的重點(diǎn)工作，更是錫林浩特市拓展城市規(guī)模、完善城市工程、改善城市環(huán)境的重要措施。根據(jù)錫林浩特市城市總體規(guī)劃和“十二五”發(fā)展規(guī)劃綱要，錫林浩特市在“十二五”期間把加快推進(jìn)新建擴(kuò)建城市道路及其依附于道路系統(tǒng)的給排水、燃?xì)鉄崃Α㈦娏﹄娦殴芫€等城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為全市城市建設(shè)的重點(diǎn)任務(wù)，到“十二五”期末城市主干道快速通行能力顯著增強(qiáng)，形成快速便捷的城市路網(wǎng)結(jié)構(gòu)和完善的城市基礎(chǔ)設(shè)施。然而，由于蒙元文化苑建設(shè)之時(shí)，周邊的市政道路靠近文化苑部分遭到了不同程度的破損，加之原來的鋪裝材料老化、鋪裝工藝落后、鋪裝強(qiáng)度不足等原因，該區(qū)域人行道路面破損現(xiàn)象日益嚴(yán)重，普遍存在高差不平 15 、標(biāo)識(shí)標(biāo)線混亂、盲道設(shè)置不規(guī)范、路基沉降破損、中途中斷等問題，對(duì)行人的日常通行造成極大不便。 16 17 第三章 建設(shè)地點(diǎn)與場(chǎng)址條件 建設(shè)地點(diǎn) 地理位置本項(xiàng)目擬建地點(diǎn)為錫林郭勒盟錫林浩特市。13′117176。 場(chǎng)地土地權(quán)屬本項(xiàng)目擬建人行道用地為錫林浩特市城市總體規(guī)劃確定的城市交通設(shè)施用地，現(xiàn)狀為路面老化破損嚴(yán)重的城市主干路人行道部分，屬于錫林浩特市城市路網(wǎng)結(jié)構(gòu)中的以連接城區(qū)主要區(qū)域的交通功能為主的主干路系統(tǒng)，土地權(quán)屬為國(guó)有建設(shè)用地，用地性質(zhì)為城市交通設(shè)施用地，不存在土地權(quán)屬掙分問題。成分主要以石英和長(zhǎng)石為主，地基承載力fk=120KPa。 19 根據(jù)錫林浩特地區(qū)常年氣候特性，該地區(qū)50年一遇的基本風(fēng)壓值為0.55kN/m2，場(chǎng)地內(nèi)的土層標(biāo)準(zhǔn)凍結(jié)深。C,降雨量200～350毫米，蒸發(fā)量1500～2700毫米。其中：（1）公路建設(shè)方面：境內(nèi)貫穿兩條國(guó)道、兩條省道，并與華北、東北和自治區(qū)西部地區(qū)相連，可通往全國(guó)各地。（3）航空建設(shè)方面：現(xiàn)有錫林浩特4C級(jí)機(jī)場(chǎng)，可起降737中型客機(jī)，有直達(dá)北京、呼和浩特的定期航班和通往各大城市的臨時(shí)旅游航線。（1）綜合實(shí)力不斷躍升。年均增長(zhǎng)29%。傳統(tǒng)服務(wù) 21 業(yè)向現(xiàn)代服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型步伐加快，與新型工業(yè)化延伸配套和協(xié)調(diào)發(fā)展能力顯著增強(qiáng)?！笆晃濉逼陂g累計(jì)完成固定資產(chǎn)投資480億元，是“十五”，%。城市功能日漸豐富，人居環(huán)境逐步改觀，發(fā)展空間不斷拓展。尤其是就業(yè)、社會(huì)保障和基本公共服務(wù)水平全面提升，城鄉(xiāng)居民普遍獲益。逐年加大對(duì)教育事業(yè)的投入力度，辦學(xué)條件明顯改善，教育教學(xué)水平全面提升。 22 場(chǎng)址及其周邊條件周邊建筑物與環(huán)境條件 本項(xiàng)目擬建場(chǎng)址處于錫林浩特市新區(qū)核心城區(qū)，所在區(qū)域主要以居住與商業(yè)用地為主，四周無較大工業(yè)廠房和高層建筑，無較大污染源，視野開闊，周邊區(qū)域空氣清新、環(huán)境良好。 場(chǎng)址條件評(píng)價(jià)本項(xiàng)目擬建場(chǎng)址位于錫林浩特市中心城區(qū)范圍內(nèi)，擬建場(chǎng)地已由錫林浩特市人民政府批準(zhǔn)用于市政道路建設(shè)用地，場(chǎng)地較為平坦，周邊無工業(yè) 23 污染源和其他環(huán)節(jié)污染和危險(xiǎn)因素，區(qū)域內(nèi)無不良工程地質(zhì)條件，可完全滿足本項(xiàng)目的工程建設(shè)和投入運(yùn)行。（4）根據(jù)交通工程的要求，合理設(shè)置道路交叉口，處理好人、車、道路、環(huán)境之間的關(guān)系。 主要節(jié)點(diǎn)與無障礙通行方案根據(jù)項(xiàng)目區(qū)道路現(xiàn)狀和規(guī)劃，本項(xiàng)目擬建人行道與內(nèi)側(cè)車行道之間的交叉節(jié)點(diǎn)采用緣石坡道方案，其中坡道寬度應(yīng)以滿足輪椅通行要求設(shè)計(jì)，同時(shí)在人行道全線設(shè)置盲道，在與其他道路交叉處、出入口處和轉(zhuǎn)彎處均設(shè)置提示盲道，并通過采取科學(xué)的路口渠化手段、完善的交通管理設(shè)施、全面的路況監(jiān)管等措施保障所在道路系統(tǒng)的暢通運(yùn)行要求，保障城市道路交通的方便、快捷、安全、順暢。同時(shí)，由于現(xiàn)狀人行道較為狹窄，已不能滿足日益增多的行人通行流量，再加之路面破壞嚴(yán)重而使行人踩踏兩側(cè)綠化帶和占用車行道現(xiàn)象日益頻繁，造成公共綠地的破壞和人車混行局面，不但對(duì)城市形象造成破壞，更是形成了極大的道路安全隱患。路基填筑前應(yīng)將設(shè)計(jì)路基用地范圍內(nèi)的草皮、雜物等清除平整，較大的坑、穴要分層填土壓實(shí)至地面。人行道面層鋪裝方案（1）鋪裝材料選擇目前城市人行道路面大體分為混凝土路面磚鋪設(shè)和花崗巖鋪設(shè)兩種，其中混凝土路面磚具有造價(jià)經(jīng)濟(jì)、施工期短、養(yǎng)護(hù)維修簡(jiǎn)便、路間破損易 28 修復(fù)等優(yōu)點(diǎn)，但也具有容易破損、平整度差、裝飾性弱等局限性，但是以其造價(jià)低廉、維護(hù)簡(jiǎn)便等特點(diǎn)，已廣泛應(yīng)用于一般室外場(chǎng)地硬化工程；而花崗巖鋪設(shè)具有抗壓強(qiáng)度高、耐水耐磨性好、堅(jiān)固耐用、美觀平整、裝飾性強(qiáng)等優(yōu)點(diǎn)，但是其造價(jià)高、維修難度大、工藝要求高等確定，一般用于環(huán)境要求較高的人行道和室外場(chǎng)地的硬化鋪裝。②有停車或過車鋪裝區(qū)域：抗壓強(qiáng)度不小于C C50，抗折強(qiáng)度不低于C f5.0，防滑等級(jí)為R2，相應(yīng)防滑性能指標(biāo)BPN≥70。鋪筑時(shí)板材要求四角同時(shí)下落，并用木錘或橡皮錘均勻敲擊平實(shí)，平整無起翹，施工縫1mm~2mm。鋪設(shè)時(shí)用3m真尺校正平整度，用水準(zhǔn)儀控制標(biāo)高及坡度。平緣石設(shè)置方案路緣石是設(shè)置在路面與其他構(gòu)造物之間的標(biāo)石，在道路分隔帶與路面之間、人行道與路面之間一般都需要設(shè)置路緣石。（2）施工前，應(yīng)調(diào)查和核準(zhǔn)施工區(qū)域內(nèi)現(xiàn)有地下、地上管線的位置、埋深、使用情況等，嚴(yán)禁盲目開挖，以免損壞地下管線。因此，本項(xiàng)目擬建工程作為錫林浩特市城市道路建設(shè)的重要組成部分，在鋪設(shè)人行道的同時(shí)，根據(jù)錫林浩特市城市總體規(guī)劃提出的道路綠化要求和美化城市環(huán)境需要，本項(xiàng)目在鋪設(shè)人行道的過程中，在人行道范圍內(nèi)以不妨礙行人通行為原則按一定的間距和布局設(shè)置用于道路綠化所需的樹池，為市政綠化部門實(shí)施道路綠化預(yù)留相應(yīng)的栽植空間。 無障礙設(shè)施方案無障礙設(shè)施設(shè)置原則為了方便盲人、殘疾人等行動(dòng)不便人士使用，本項(xiàng)目擬建道路根據(jù)《無障礙設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB 507632022）要求，在人行道鋪設(shè)忙道，在建筑物、單位門口及人行道相交路口或人行橫道線處均設(shè)置緣石坡道，兩側(cè)人行道設(shè)置便于輪椅、盲人通行的無障礙通行設(shè)施。人行橫道處入口、～，提示盲道長(zhǎng)度與各入口的寬度應(yīng)相對(duì)應(yīng)。行進(jìn)盲道在路段上連續(xù)鋪設(shè)，無障礙物鋪設(shè)位～，行進(jìn)盲道寬度 。如有高差或橫坎，以斜坡過渡，斜坡坡度滿足 1：20 的要求。在交叉口處設(shè)置提示盲道，提示盲道與人行道的行進(jìn)盲道連接。節(jié)能降耗、資源綜合利用是國(guó)家加快建設(shè)節(jié)約型社會(huì)重要戰(zhàn)略決策，是國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一項(xiàng)長(zhǎng)