《危險(xiǎn)化學(xué)品講座》ppt課件(文件)
【正文】 事故 嚴(yán)格執(zhí)行事故調(diào)查處理 “ 四不放過 ” 原則，加強(qiáng)對事故調(diào)查工作的監(jiān)督檢查 加強(qiáng)安全監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)，提高執(zhí)法水平 進(jìn)一步發(fā)揮中介組織和專家作用 ?政府安全監(jiān)管的重點(diǎn)與任務(wù) 加強(qiáng)對危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo) ⒍加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，著力建立危險(xiǎn)化學(xué)品安全生 產(chǎn)長效機(jī)制 建立和完善危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管部門聯(lián) 席會議制度 加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理綜合工作 ?加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)、部門聯(lián)合執(zhí)法和基礎(chǔ)工作 （一）關(guān)于制定化工行業(yè)安全發(fā)展規(guī)劃 （二）關(guān)于化工裝置的本質(zhì)安全化 （三）關(guān)于推動企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任 （四）關(guān)于危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營和新建項(xiàng)目 設(shè)立許可 （五）關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)各級政府危險(xiǎn)化學(xué)品 安全監(jiān)管責(zé)任 三、指導(dǎo)意見的要點(diǎn)解讀 《 指導(dǎo)意見 》 共有 29個(gè)要點(diǎn)，下面從 5個(gè)方面對《 指導(dǎo)意見 》 的重點(diǎn)內(nèi)容進(jìn)行解讀。 ⒈為什么要制定化工行業(yè)（不是危險(xiǎn)化學(xué)品領(lǐng)域）安全發(fā)展規(guī)劃？ （續(xù)） 化工裝置一旦發(fā)生重大爆炸、火災(zāi)和泄漏事故，有可能會給周邊人群帶來嚴(yán)重的后果。 事故重要教訓(xùn)之一：安全聯(lián)鎖保護(hù)措施不夠。 （ 二 ） 關(guān)于化工裝置的本質(zhì)安全化 ⒉ 推動化工裝置本質(zhì)安全化的基本要求 ?風(fēng)險(xiǎn)大的化工裝置還要裝備緊急停車系統(tǒng)。 （ 二 ） 關(guān)于化工裝置的本質(zhì)安全化 ⒉ 推動化工裝置本質(zhì)安全化的基本要求 (續(xù) ） ? 重點(diǎn)企業(yè)： 涉及劇毒化學(xué)品、易燃易爆化學(xué)品、 氨和使用 13類危險(xiǎn)工藝化工裝置。 ? 要配備有毒有害、易燃易爆氣體泄漏檢測報(bào)警系統(tǒng)和火災(zāi)報(bào)警系統(tǒng)。 只有企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責(zé)任真正落實(shí)到位 ，才能實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)形勢的根本好轉(zhuǎn) 。 （ 三 ） 關(guān)于推動企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任 （ 續(xù) ） ⒊ 及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除事故隱患是企業(yè)安全生產(chǎn)管理的重要責(zé)任 。 ⒍ 加強(qiáng)應(yīng)急管理工作 。 （ 三 ） 關(guān)于推動企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任 （ 續(xù) ） ? HAZOP工作小組必須由非常熟悉化工裝置的工程技術(shù)人員任組長，組員要由有經(jīng)驗(yàn)的裝置操作、工藝、設(shè)備、儀表、電氣、安全、環(huán)境等專業(yè)的人員組成。特別是動火、進(jìn)入受限空間、拆卸設(shè)備管道、登高、臨時(shí)用電等危險(xiǎn)作業(yè)安全規(guī)程制定和執(zhí)行等 ?化工企業(yè)檢查的主要內(nèi)容 以上九個(gè)方面是當(dāng)前化工安全生產(chǎn)中共性問題，是安監(jiān)部門到企業(yè)監(jiān)督檢查的重點(diǎn)內(nèi)容。 （ 四 ） 關(guān)于危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn) 、 經(jīng)營和新建項(xiàng)目設(shè)立許可 ? 對首次申請安全生產(chǎn)許可證或申請經(jīng)營許可證且?guī)в袃Υ嬖O(shè)施的企業(yè) ， 要進(jìn)行現(xiàn)場審核 。 嚴(yán)格限制涉及光氣的建設(shè)項(xiàng)目 。 ? 涉及高溫 、 高壓 、 易燃 、 易爆和使用危險(xiǎn)工藝的新建化工裝置要裝備集散控制系統(tǒng) （ DCS） ， 大型和高度危險(xiǎn)的化工裝置要裝備緊急停車系統(tǒng) 。 ? 初步設(shè)想是首先對使用劇毒化學(xué)品 、 使用化學(xué)品用于化工生產(chǎn)和化學(xué)制藥的進(jìn)行許可 ?！? （續(xù)） ? 張德江副總理要求事故調(diào)查處理要“實(shí)事求是、依法依規(guī)、注重實(shí)效”。對企業(yè)檢查要制定 《 檢查表 》 ，規(guī)定內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、要求，避免檢查的隨意性。 （五） 關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)政府安全監(jiān)管責(zé)任 ? 危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管涉及部門多 ,要全面加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品的安全監(jiān)管，必須加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法。 （五） 關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)政府安全監(jiān)管責(zé)任 分析工作。 謝謝大家！ 。 二是 要做好危險(xiǎn)化學(xué)品事故分析工作。 （五） 關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)政府安全監(jiān)管責(zé)任 建立動態(tài)的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn) 、 儲存 、 廢棄處置企業(yè)檔案；建立危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營 、 運(yùn)輸單位臺賬；建立劇毒化學(xué)品使用企業(yè) （ 單位 ） 檔案；建立使用危險(xiǎn)化學(xué)品用于化工生產(chǎn)和化學(xué)制藥企業(yè)臺賬；建立企業(yè)執(zhí)法檢查記錄檔案；建立行政許可和事故管理檔案 。 （五） 關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)政府安全監(jiān)管責(zé)任 ⒉規(guī)范危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)監(jiān)督執(zhí)法工作 （續(xù)） ?要通過加大對違法違規(guī)企業(yè)處罰的力度 ， 推 動企業(yè)進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任 。 ? 制定的防范措施要有針對性 ? 要避免事故調(diào)查處理過程中“重責(zé)任追究，輕原因調(diào)查”現(xiàn)象！ ? 要重視企業(yè)發(fā)生的沒有傷亡的爆炸、泄漏、火災(zāi)事故！ ? 要求同類企業(yè)要認(rèn)真吸取有關(guān)事故教訓(xùn) ? 典型事故要及時(shí)通報(bào)同類企業(yè)。 （五）關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)政府安全監(jiān)管責(zé)任 ? 事故原因沒有查清不放過， ? 責(zé)任追究不到位不放過， ? 防范措施不落實(shí)不放過， ? 職工群眾沒有受到教育不放過。 （ 續(xù) ） ? 各地可早做準(zhǔn)備 。 （ 四 ） 關(guān)于危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn) 、 經(jīng)營和新建項(xiàng)目設(shè)立許可 ⒉ 危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)立許可 。 特別
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