【正文】 興建防洪工程經(jīng)“七?二”、“七?四”、“七?七”等大洪災(zāi)破壞，加上河床急劇抬高，大大降低了抗御水災(zāi)害能力。幾乎全都控制灌溉面積，灌溉50計較以上碣圳4條，灌溉1050畝的碣圳69條，10畝以下244條。以上坡地墾植頻繁，植物布局又不合理等原因，以致造成大量水土流失，主要分布在山云嶺、大團(tuán)、大灣里、楊山壋、王柏山、黑竹森等地。土壤侵蝕，澇的澇，旱的旱，漬的漬，產(chǎn)量很低。因受資金、交通等條件限制，至今沒有得到開發(fā)，白石源水庫二級站正常發(fā)電，已并入高壓電網(wǎng)，效益較好，而一級站急待更新改造，其他小電站，都因裝機(jī)容量小，管理不善，隨高壓電網(wǎng)的連通，而相繼報廢。 歷史上水旱災(zāi)情本鄉(xiāng)地處高山地帶，雨量充沛、集中，因地勢較高，沒有過境水，溪流湍急，易漲易落。根治水害，興利為民成了發(fā)展農(nóng)村、鄉(xiāng)域經(jīng)濟(jì)的首要任務(wù)，同時治理荊州河也成為全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，更好地為社會主義新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)的首要任務(wù)。因此，治理荊州河是經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)可持續(xù)發(fā)展的根本要求。隨著我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，水利、工程技術(shù)人才不斷擴(kuò)大，人才隊(duì)伍的擴(kuò)大為該項(xiàng)目的實(shí)施提供了強(qiáng)有力的技術(shù)保證。項(xiàng)目建設(shè)主要內(nèi)容是疏浚河道、整治河堤、凈化水質(zhì)、恢復(fù)生態(tài)，通過治理達(dá)到“水變清、岸變綠”。 洪水及水力計算洪峰流量推求按《安徽省暴雨參數(shù)等值線圖、山丘區(qū)產(chǎn)匯流分析成果和山丘區(qū)中、小面積設(shè)計洪水計算辦法》推求。B——堰寬，根據(jù)實(shí)際分別取32m、45m、50m；m——流量系數(shù)，；H0——堰頂水深 m；g——重力加速度，；H0=（ ） H果子山=H上胡家=H小九華=故：設(shè)防高程=堰頂高程+堰頂水深+安全超高攔河壩下游河段符合明渠均勻流條件，故采用明渠均勻流流量公式：Q=wc Q——流量，為251和392m3/s（p=10%）；W——過水?dāng)嗝婷娣e（m2）；R——水力半徑（m），即R= ，x為濕周（m）；C——謝才系數(shù)（m /s）， 即：C= R 。 方家灣段護(hù)岸修復(fù)該段護(hù)岸位于荊州河上游方家灣村，由于歷史洪水影響，造成該段護(hù)岸多處沖毀，直接影響當(dāng)?shù)匕傩盏纳a(chǎn)生活。該段生態(tài)衛(wèi)生環(huán)境較差，直接影響政府所在地的整體形象和旅游開發(fā)，為加強(qiáng)該河段的生態(tài)環(huán)境建設(shè)，計劃在果子山興建一座硬殼壩，用于抬高水位，形成環(huán)境水面。硬殼壩、護(hù)坦鋼筋為φ8，按2525cm構(gòu)造布筋。主要建設(shè)內(nèi)容是興建硬殼壩及護(hù)岸加固。護(hù)坦前趾拋特大河卵石。加上荊州河流域內(nèi)山高坡陡，河床比降大，流速快，匯流時間短，沖擊力大，洪澇災(zāi)害多。該工程位于荊州河的中下游，是我縣山核桃高產(chǎn)區(qū)。 小九華生態(tài)水面工程該工程位于荊州河的下游，處在佛教旅游勝地小九華。防滲墻為C20鋼筋砼，硬殼壩下游坡1:5。 河道疏浚工程 結(jié)合工程建設(shè)，為使河道景達(dá)到人水和諧的目的，沿河護(hù)岸整治加固后，全面進(jìn)行綠化，達(dá)到“水清、岸綠”的目的。(以下間稱“469號文”) 1984年《安徽省水利水電建筑工程預(yù)算定額第一冊建筑工程》。 國家和省有關(guān)部門現(xiàn)行有關(guān)規(guī)定及標(biāo)準(zhǔn)等。（2）項(xiàng)目建設(shè)后，能改變荊州河臟、亂、差的面貌，使項(xiàng)目區(qū)居民人居環(huán)境得到改善，有利于全鄉(xiāng)的物質(zhì)文明、精神文明和生態(tài)文明建設(shè)。同時，隨著項(xiàng)目區(qū)灌溉條件的改善，可以引導(dǎo)農(nóng)民積極調(diào)整種植結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展投入小、效益大的高山蔬菜、山核桃等經(jīng)濟(jì)作物，年均增加農(nóng)業(yè)產(chǎn)值約158萬元，農(nóng)民年均增加收入200元左右，極具可觀的經(jīng)濟(jì)效益。近年來，因荊州鄉(xiāng)風(fēng)光秀麗，礦產(chǎn)資源豐富，吸引了很多外地尤其浙江省的客商來洽談開發(fā)。項(xiàng)目實(shí)施后，提高了土壤含水量，防止水土流失，河庫與淤塞，增加了常年水徑流量。鄉(xiāng)黨委書記、鄉(xiāng)長為該項(xiàng)目的第一責(zé)任人，村委會主任為所涉及子項(xiàng)目的第一責(zé)任人。 項(xiàng)目的工程管理項(xiàng)目建設(shè)將嚴(yán)格依照部、省頒布的技術(shù)規(guī)程進(jìn)行。嚴(yán)格資金管理：工程建設(shè)資金實(shí)行獨(dú)立核算，統(tǒng)籌使用，?？顚Ｓ?，加強(qiáng)財務(wù)管理。本項(xiàng)目的實(shí)施，能夠提高項(xiàng)目所在地的防洪抗災(zāi)能力，改善項(xiàng)目區(qū)的生產(chǎn)生活條件，加速荊州鄉(xiāng)全境的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，對加快當(dāng)?shù)厝嗣窠ㄔO(shè)社會主義新農(nóng)村起著積極促進(jìn)作用。該河流是荊州鄉(xiāng)主要灌溉用水，建議避開夏季用水高峰時候加強(qiáng)防范準(zhǔn)備。鑒于該項(xiàng)目的獨(dú)特位置及影響，就項(xiàng)目實(shí)施提出了三點(diǎn)建議：由于施工會造成河道斷流和污染影響，建議加強(qiáng)與下流臨安市新橋鄉(xiāng)的聯(lián)系。建立項(xiàng)目檔案和數(shù)據(jù)庫，及時對各類信息進(jìn)行分析、上報、反饋，以便對項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施控制，推動項(xiàng)目建設(shè)順利進(jìn)行。施工設(shè)計：由項(xiàng)目實(shí)施單位依照審批的總體設(shè)計文件，組織工程技術(shù)人員進(jìn)行施工設(shè)計，審批后按設(shè)計施工。為加強(qiáng)對項(xiàng)目質(zhì)量、資金使用等的管理，并對項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行全程監(jiān)督，由鄉(xiāng)紀(jì)檢牽頭對整個項(xiàng)目全程進(jìn)行監(jiān)督，各村成立由村民代表組長的民主監(jiān)督小組，負(fù)責(zé)對本村工程項(xiàng)目的監(jiān)督。組織機(jī)構(gòu)和實(shí)施管理 組織機(jī)構(gòu)本項(xiàng)目涉及面廣，綜合性強(qiáng)，該鄉(xiāng)政府已研究決定，本項(xiàng)目的組織實(shí)施由鄉(xiāng)政府統(tǒng)一負(fù)責(zé)。項(xiàng)目實(shí)施后能吸引外地客商來投資創(chuàng)業(yè)，加快當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展步伐。項(xiàng)目實(shí)施后，能夠蓄水保流，滿足景區(qū)水上項(xiàng)目開發(fā)的需要，能吸引更多的游客來參觀旅游，加速景區(qū)發(fā)展，創(chuàng)造更多的就業(yè)機(jī)會，增加當(dāng)?shù)氐呢斦杖?，使更多?dāng)?shù)剞r(nóng)民實(shí)現(xiàn)就地轉(zhuǎn)移就業(yè)。 經(jīng)濟(jì)效益 直接經(jīng)濟(jì)效益項(xiàng)目實(shí)施后，通過加固河堤、修建攔水壩、引水渠等，能提高河流的防洪標(biāo)準(zhǔn)，減少由于洪災(zāi)造成的經(jīng)濟(jì)損失，能改善河流流經(jīng)的全鄉(xiāng)4個村、7千余人口、3216畝農(nóng)田的生產(chǎn)條件。 實(shí)施計劃本項(xiàng)目涉及該鄉(xiāng)4個村，7千余人口，涉及面廣、任務(wù)重。 原能源部、水利部能源水規(guī)(1991)1272號文頒發(fā)的《水利水電工程施工機(jī)械臺班費(fèi)定額》。荊州河綜合治理項(xiàng)目投資估算表項(xiàng)目名稱 建設(shè)內(nèi)容 計劃投資（萬元） 合計 上級補(bǔ)助 自籌方家灣護(hù)岸修復(fù)工程 24 10 14果子山生態(tài)水面工程 建擋水壩長32米、護(hù)岸新建加固270米等 172 72 100上胡家生態(tài)水面工程 建檔水壩長45米，、河道清淤等 278 113 165下胡家護(hù)岸修復(fù)工程 28 12 16高塘護(hù)岸整工程 新建、 49 19 30小九華生態(tài)水面工程 建擋水壩長50米， 187 77 110河道疏浚、河堤綠化 ，河堤綠化5km等 68 28 40合計 806 331 475 5 投資