【正文】 興建防洪工程經(jīng)“七?二”、“七?四”、“七?七”等大洪災破壞，加上河床急劇抬高，大大降低了抗御水災害能力。幾乎全都控制灌溉面積，灌溉50計較以上碣圳4條，灌溉1050畝的碣圳69條，10畝以下244條。以上坡地墾植頻繁，植物布局又不合理等原因，以致造成大量水土流失，主要分布在山云嶺、大團、大灣里、楊山壋、王柏山、黑竹森等地。土壤侵蝕，澇的澇，旱的旱，漬的漬，產(chǎn)量很低。因受資金、交通等條件限制，至今沒有得到開發(fā)，白石源水庫二級站正常發(fā)電，已并入高壓電網(wǎng)，效益較好，而一級站急待更新改造，其他小電站，都因裝機容量小，管理不善，隨高壓電網(wǎng)的連通，而相繼報廢。 歷史上水旱災情本鄉(xiāng)地處高山地帶，雨量充沛、集中，因地勢較高，沒有過境水，溪流湍急，易漲易落。根治水害，興利為民成了發(fā)展農(nóng)村、鄉(xiāng)域經(jīng)濟的首要任務，同時治理荊州河也成為全面貫徹落實科學發(fā)展觀，更好地為社會主義新農(nóng)村建設服務的首要任務。因此，治理荊州河是經(jīng)濟和社會事業(yè)可持續(xù)發(fā)展的根本要求。隨著我縣經(jīng)濟社會發(fā)展，水利、工程技術人才不斷擴大，人才隊伍的擴大為該項目的實施提供了強有力的技術保證。項目建設主要內(nèi)容是疏浚河道、整治河堤、凈化水質(zhì)、恢復生態(tài)，通過治理達到“水變清、岸變綠”。 洪水及水力計算洪峰流量推求按《安徽省暴雨參數(shù)等值線圖、山丘區(qū)產(chǎn)匯流分析成果和山丘區(qū)中、小面積設計洪水計算辦法》推求。B——堰寬，根據(jù)實際分別取32m、45m、50m；m——流量系數(shù)，；H0——堰頂水深 m；g——重力加速度，；H0=（ ） H果子山=H上胡家=H小九華=故：設防高程=堰頂高程+堰頂水深+安全超高攔河壩下游河段符合明渠均勻流條件，故采用明渠均勻流流量公式：Q=wc Q——流量，為251和392m3/s（p=10%）；W——過水斷面面積（m2）；R——水力半徑（m），即R= ，x為濕周（m）；C——謝才系數(shù)（m /s）， 即：C= R 。 方家灣段護岸修復該段護岸位于荊州河上游方家灣村，由于歷史洪水影響，造成該段護岸多處沖毀，直接影響當?shù)匕傩盏纳a(chǎn)生活。該段生態(tài)衛(wèi)生環(huán)境較差，直接影響政府所在地的整體形象和旅游開發(fā)，為加強該河段的生態(tài)環(huán)境建設，計劃在果子山興建一座硬殼壩，用于抬高水位，形成環(huán)境水面。硬殼壩、護坦鋼筋為φ8，按2525cm構造布筋。主要建設內(nèi)容是興建硬殼壩及護岸加固。護坦前趾拋特大河卵石。加上荊州河流域內(nèi)山高坡陡，河床比降大，流速快，匯流時間短，沖擊力大，洪澇災害多。該工程位于荊州河的中下游，是我縣山核桃高產(chǎn)區(qū)。 小九華生態(tài)水面工程該工程位于荊州河的下游，處在佛教旅游勝地小九華。防滲墻為C20鋼筋砼，硬殼壩下游坡1:5。 河道疏浚工程 結合工程建設，為使河道景達到人水和諧的目的，沿河護岸整治加固后，全面進行綠化，達到“水清、岸綠”的目的。(以下間稱“469號文”) 1984年《安徽省水利水電建筑工程預算定額第一冊建筑工程》。 國家和省有關部門現(xiàn)行有關規(guī)定及標準等。（2）項目建設后，能改變荊州河臟、亂、差的面貌，使項目區(qū)居民人居環(huán)境得到改善，有利于全鄉(xiāng)的物質(zhì)文明、精神文明和生態(tài)文明建設。同時，隨著項目區(qū)灌溉條件的改善，可以引導農(nóng)民積極調(diào)整種植結構，大力發(fā)展投入小、效益大的高山蔬菜、山核桃等經(jīng)濟作物，年均增加農(nóng)業(yè)產(chǎn)值約158萬元，農(nóng)民年均增加收入200元左右，極具可觀的經(jīng)濟效益。近年來，因荊州鄉(xiāng)風光秀麗，礦產(chǎn)資源豐富，吸引了很多外地尤其浙江省的客商來洽談開發(fā)。項目實施后，提高了土壤含水量，防止水土流失，河庫與淤塞，增加了常年水徑流量。鄉(xiāng)黨委書記、鄉(xiāng)長為該項目的第一責任人，村委會主任為所涉及子項目的第一責任人。 項目的工程管理項目建設將嚴格依照部、省頒布的技術規(guī)程進行。嚴格資金管理：工程建設資金實行獨立核算，統(tǒng)籌使用，專款專用，加強財務管理。本項目的實施，能夠提高項目所在地的防洪抗災能力，改善項目區(qū)的生產(chǎn)生活條件，加速荊州鄉(xiāng)全境的經(jīng)濟發(fā)展，對加快當?shù)厝嗣窠ㄔO社會主義新農(nóng)村起著積極促進作用。該河流是荊州鄉(xiāng)主要灌溉用水，建議避開夏季用水高峰時候加強防范準備。鑒于該項目的獨特位置及影響，就項目實施提出了三點建議：由于施工會造成河道斷流和污染影響，建議加強與下流臨安市新橋鄉(xiāng)的聯(lián)系。建立項目檔案和數(shù)據(jù)庫，及時對各類信息進行分析、上報、反饋，以便對項目建設實施控制，推動項目建設順利進行。施工設計：由項目實施單位依照審批的總體設計文件，組織工程技術人員進行施工設計，審批后按設計施工。為加強對項目質(zhì)量、資金使用等的管理，并對項目實施情況進行全程監(jiān)督，由鄉(xiāng)紀檢牽頭對整個項目全程進行監(jiān)督，各村成立由村民代表組長的民主監(jiān)督小組，負責對本村工程項目的監(jiān)督。組織機構和實施管理 組織機構本項目涉及面廣，綜合性強，該鄉(xiāng)政府已研究決定，本項目的組織實施由鄉(xiāng)政府統(tǒng)一負責。項目實施后能吸引外地客商來投資創(chuàng)業(yè)，加快當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展步伐。項目實施后，能夠蓄水保流，滿足景區(qū)水上項目開發(fā)的需要，能吸引更多的游客來參觀旅游，加速景區(qū)發(fā)展，創(chuàng)造更多的就業(yè)機會，增加當?shù)氐呢斦杖耄垢喈數(shù)剞r(nóng)民實現(xiàn)就地轉(zhuǎn)移就業(yè)。 經(jīng)濟效益 直接經(jīng)濟效益項目實施后，通過加固河堤、修建攔水壩、引水渠等，能提高河流的防洪標準，減少由于洪災造成的經(jīng)濟損失，能改善河流流經(jīng)的全鄉(xiāng)4個村、7千余人口、3216畝農(nóng)田的生產(chǎn)條件。 實施計劃本項目涉及該鄉(xiāng)4個村，7千余人口，涉及面廣、任務重。 原能源部、水利部能源水規(guī)(1991)1272號文頒發(fā)的《水利水電工程施工機械臺班費定額》。荊州河綜合治理項目投資估算表項目名稱 建設內(nèi)容 計劃投資（萬元） 合計 上級補助 自籌方家灣護岸修復工程 24 10 14果子山生態(tài)水面工程 建擋水壩長32米、護岸新建加固270米等 172 72 100上胡家生態(tài)水面工程 建檔水壩長45米，、河道清淤等 278 113 165下胡家護岸修復工程 28 12 16高塘護岸整工程 新建、 49 19 30小九華生態(tài)水面工程 建擋水壩長50米， 187 77 110河道疏浚、河堤綠化 ，河堤綠化5km等 68 28 40合計 806 331 475 5 投資