【正文】 附加值金屬制品，推動家具產(chǎn)品升級。 新能源產(chǎn)業(yè)。風(fēng)力發(fā)電產(chǎn)業(yè)，以中航惠騰、天威風(fēng)電、國電聯(lián)合動力、中鋼邢機(jī)等骨干企業(yè)為依托，建設(shè)一批風(fēng)電葉片、風(fēng)電整機(jī)產(chǎn)業(yè)化基地，力促張家口、承德百萬千瓦風(fēng)電基地等重大項目投產(chǎn)運行，促進(jìn)秦唐滄沿海 及海上風(fēng)能資源的開發(fā)利用。充分發(fā)揮既有優(yōu)勢，加快推進(jìn)通信網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、物聯(lián)網(wǎng)、平板顯示、半導(dǎo)體照明、軟件與信息服務(wù)、云計算等產(chǎn)業(yè)發(fā)展，支持建設(shè)廊坊、石家莊、秦皇島、保定四大信息產(chǎn)業(yè)基地。半導(dǎo)體照明，重點支持全光半導(dǎo)體照明芯片研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化，加快產(chǎn)品在照明、背光源等領(lǐng)域的推廣應(yīng)用。 生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)。生物制造，重點發(fā)展生物基高分子新材料、生物基平臺化合物 等產(chǎn)品，加快微生物和酶制劑在節(jié)能降耗、污染防治等領(lǐng)域的應(yīng)用。積極發(fā)展通用飛機(jī)及航空配套裝備以及先進(jìn)臨床診斷、醫(yī)學(xué)監(jiān)測等醫(yī)學(xué)工程裝備，深海作業(yè)、海洋油氣開發(fā)等海洋工程裝備，數(shù)控機(jī)床、工業(yè)機(jī)器人等智能制造裝備。大力推進(jìn)太陽能級光伏材料的開發(fā)和產(chǎn)業(yè)化，積極發(fā)展化合物電池材料、薄膜光伏電池材料等新能源材料。積極發(fā)展再生資源回收和再制造利用技術(shù)。加快曹妃甸、渤海新區(qū)海水淡化基地建設(shè)和發(fā)展，推進(jìn)秦唐滄沿海及海上風(fēng)電基地建設(shè)。推廣微電子技術(shù)與計算機(jī)輔助設(shè)計 (CAD)等在研發(fā)設(shè)計各環(huán)節(jié)的應(yīng)用，加快構(gòu)造網(wǎng)絡(luò)化、協(xié)同化的工業(yè)研發(fā)設(shè)計體系，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)融合，提高創(chuàng)新資源的集合效率。積極推廣企業(yè)資源管理、供應(yīng)鏈管理、銷售和售后服務(wù)管理、計算機(jī)決策支持等信息技術(shù)，推動信息化在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營全過程的滲透融合，全面提高企業(yè)的整體素質(zhì)和核心競爭力。 加強(qiáng)各類園區(qū)產(chǎn)業(yè)組織體系建設(shè)。 時間就是金錢，效率就是生命！ 唯有惜時才能成功，唯有努力方可成就！ 打造環(huán)首都物流產(chǎn)業(yè)帶。 建設(shè)物流產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)。 加快發(fā)展專項物流。支持邯運、滄運等大型第三方物流企業(yè)進(jìn)一步做大做強(qiáng)。 二、做大做強(qiáng)旅游業(yè) 充分發(fā)揮我省旅游資源豐富、區(qū)位條件獨特的優(yōu)勢，整合資源，建設(shè)名勝景區(qū)，打造精品線路，強(qiáng)化區(qū)域合作，實現(xiàn)旅游業(yè)跨越式發(fā)展。構(gòu)建石家莊大西柏坡紅色旅游、保定溫泉度假村等十二個旅游產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)。以大項目促大投入、大發(fā)展，每年實施 100 個以上重點項目， 5 年累計完成投資 1000億元以上。搞好重點旅游目的地策劃包裝，打響紅色旅游、皇家旅游、海洋旅游、生態(tài)旅游、冰雪旅游五大品牌，塑造河北旅游整體形象。 三、大力發(fā)展金融業(yè) 充分發(fā)揮金融對地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的引領(lǐng)和支撐作用，努力將金融業(yè)培育成戰(zhàn)略支柱產(chǎn)業(yè)。建設(shè)中國北方金融后臺服務(wù)基地和重點金融街區(qū)，吸引國內(nèi)外金融分支機(jī)構(gòu)和地區(qū)總部入駐，力爭金融后臺服務(wù)、數(shù)據(jù)備份中心和培訓(xùn)等機(jī)構(gòu)達(dá)到 100 家，形成集聚發(fā)展優(yōu)勢。鼓勵城市商業(yè)銀行增設(shè)分支機(jī)構(gòu)，在全省各縣 (市 )的覆蓋率達(dá)到 50%。加快村鎮(zhèn)銀行、貸款公司、資金互助社等農(nóng)村新型金融機(jī)構(gòu)建設(shè)，爭取 50%的縣 (市 )各建成一家以上新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)，小額貸款公司發(fā)展到 300 家。穩(wěn)步推進(jìn)企業(yè)債券、公司債券、中期票據(jù)和短期融資券發(fā)展，探索市政建設(shè)債券和地方政府債券發(fā)行試點 。組建省屬法人保險機(jī)構(gòu)。 推進(jìn)京津冀金融一體化進(jìn)程。高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃城市商業(yè)網(wǎng)點，培育中心商圈，建設(shè)一批特色商業(yè)街 (區(qū) )。通過股權(quán)置換、上市融資等方式，推動商貿(mào)流通企業(yè)做大做強(qiáng)，培育 8 家企業(yè)進(jìn)入全國零售百 強(qiáng)、 5 家進(jìn)入全國連鎖百強(qiáng)。建設(shè)提升一批檔次高的主題功能商街，培育一批文化內(nèi)涵豐富的名品名店，打造一批效益突出的演藝品牌，引進(jìn)一批國際知名的商業(yè)企業(yè)，形成吃、喝、住、游、購、娛、體、美、學(xué)、醫(yī)等一體化的假日經(jīng)濟(jì)和夜經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈，培育 100個特色夜消費市場。完善會展場館設(shè)施，建設(shè)國內(nèi)外一流的石家莊國際會展中心，新建張家口文化會展中心，改造廊坊、唐山等國際會展中心，提升場館服務(wù)功能。 發(fā)展具有河北特色的品牌展會。 六、扶持拓展服務(wù)外包業(yè) 抓住國際服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)移和京津冀經(jīng)濟(jì)一體化等有利時機(jī)，結(jié)合制造業(yè)企業(yè)主輔業(yè)務(wù)分離和機(jī)關(guān)事業(yè)單位改革，鼓勵和引導(dǎo)我省有競爭力的服務(wù)業(yè)企業(yè)參與國內(nèi)外產(chǎn)業(yè)鏈分工，促進(jìn)我省服務(wù)外包業(yè)加快發(fā)展。鼓勵高技術(shù)制造、現(xiàn)代物流、商貿(mào)流通等領(lǐng)域的龍頭企業(yè)，加快從傳統(tǒng)服務(wù)向更高層次的研發(fā)設(shè)計、市場分析、流程設(shè)計、管理策劃方向發(fā)展。加快廊坊、秦皇 島、保定等服務(wù)外包示范區(qū)建設(shè)，培育壯大一批服務(wù)外包基地。農(nóng)村按照每千人不少于 200 平方米的標(biāo)準(zhǔn)配 置社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施， 70%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立社區(qū)綜合服務(wù)中心，農(nóng)村社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施的服務(wù)功能覆蓋全省 60%的行政村。 一、優(yōu)化民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境 放寬市場準(zhǔn)入。支持民營企業(yè)、中小企業(yè)依法開展股權(quán)融資、債權(quán)融資、租賃融資、項目融資等多方式的直接融資。 時間就是金錢，效率就是生命！ 唯有惜時才能成功，唯有努力方可成就！ 開展全民創(chuàng)業(yè)活動。以國控?fù)?dān)保集團(tuán)公司為主體，做大省級融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)，為民營企業(yè)提供直接擔(dān)保和多種形式的融資服務(wù)，資本金總額增加到 100 億元；以省中小企業(yè)信用擔(dān)保中心為主體，組建省級再擔(dān)保機(jī)構(gòu)，適當(dāng)開展直接擔(dān)保，資本金達(dá)到 10億元；以國富擔(dān)保公司為主體，為 “ 三農(nóng) ” 項目提供直接擔(dān)保，資本金達(dá)到 5 億元；依托省供銷社的新合作投資擔(dān)保公司，打造面向農(nóng)村流通企業(yè)和專業(yè) 合作經(jīng)濟(jì)組織的新型擔(dān)保公司，資本金達(dá)到 3 億元，形成省級 4家擔(dān)保機(jī)構(gòu)分工明確、協(xié)調(diào)配合的融資擔(dān)保體系。全省融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)資本金總額達(dá)到 300億元以上，形成 1500 億元的融資擔(dān)保能力。每個縣 (市、區(qū) )至少建成 2 個中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)基地。認(rèn)真落實財政扶持、稅收優(yōu)惠政策，鼓勵引導(dǎo)民營企業(yè)加大研發(fā)投入，開發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝。 健全人才培訓(xùn)體系。加強(qiáng)面向民營企業(yè)的信息服務(wù)，提供 及時有效的產(chǎn)、供、銷、科技、人才等方面信息，強(qiáng)化民營經(jīng)濟(jì)運行分析監(jiān)時間就是金錢，效率就是生命！ 唯有惜時才能成功，唯有努力方可成就！ 測，及時發(fā)布行業(yè)景氣指數(shù)，指導(dǎo)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營。到 2020 年，民營經(jīng)濟(jì)增加值實現(xiàn)翻番，民營經(jīng)濟(jì)從業(yè)人員占二、三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員的比重達(dá)到 70%以上。發(fā)揮保定、廊坊、張家口、承德 4 個中心城市環(huán)首都的區(qū)位優(yōu)勢和發(fā)展空間優(yōu)勢，積極整合區(qū)域資源，切實加強(qiáng)與北京在資源配置、職能分工、產(chǎn)業(yè)布局和基礎(chǔ)設(shè)施等方面的銜接協(xié)調(diào)，強(qiáng)化中心城市極化作用，構(gòu)建環(huán)首都城市群。整合中心城區(qū)與周邊地區(qū)資源，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、社會管理和公共服務(wù)，實現(xiàn)同城化發(fā)展。 壯大提升中小城市。 建設(shè)一批特色重點 鎮(zhèn)。 。到 2020 年，國家和省培育的 55 個重點鎮(zhèn)，人口規(guī)模全部達(dá)到 3 萬人以上。到 2020 年，任丘、遷安、定州城市人口達(dá)到 50 萬人，武安、遵化、辛集、霸州等城市人口達(dá)到 30 萬人以上。發(fā)揮其他 9個設(shè)區(qū)市重要區(qū)域中心城市的帶動作用，進(jìn)一步壯大城市規(guī)模， 2020年邯鄲、保定 2 市城市人口分別達(dá)到 200 萬人以上，廊坊、張家口、秦皇島、滄州 4 市城市人口分別達(dá)到 100 萬人以上，邢臺、承德、衡水 3 市分別達(dá)到 90 萬人、 80 萬人、 60 萬人以上。發(fā)揮省會石家莊的輻射帶動作用，提升和強(qiáng)化邯鄲在冀晉魯豫接壤地區(qū)經(jīng)濟(jì)中心地位，壯大邢臺、衡水規(guī)模和實力，加快冀中南城市群發(fā)展。 一、構(gòu)建城鎮(zhèn)化新格局 把城市群作為推進(jìn)城鎮(zhèn)化的主體形態(tài)，以建設(shè)京津冀地區(qū)世界級城市群為目標(biāo)，構(gòu)建 “ 兩群一帶 ” 城市空 間格局。 三、引導(dǎo)民營企業(yè)聚集發(fā)展 實施產(chǎn)業(yè)集群示范工程，培育一批規(guī)模大、實力強(qiáng)、特色鮮明的產(chǎn)業(yè)集群，每個縣 (市、區(qū) )都要形成 1 個以上規(guī)模較大的產(chǎn)業(yè)集群。每年選送 100 名民營企業(yè)家到國內(nèi)外高?；?qū)ｉT機(jī)構(gòu)進(jìn)修，集中培訓(xùn) 1000 名規(guī)模以上民營企業(yè)高級管理人才，專題培訓(xùn) 10000 名小企業(yè)經(jīng)營管理者。對國家級和省級創(chuàng)新型企業(yè)，由當(dāng)?shù)卣枰元剟?，并?yōu)先安排科技項目。省、市扶持中小企業(yè)發(fā)展專項資金重點支持公共服務(wù)平臺和示范平臺建設(shè)。 時間就是金錢，效率就是生命！ 唯有惜時才能成功，唯有努力方可成就！ 搭建創(chuàng)業(yè)平臺。做實縣級擔(dān)保機(jī)構(gòu)，資本金規(guī)模達(dá)到 5000 萬元以上。完善民營經(jīng)濟(jì)法律服務(wù)組織，建 立網(wǎng)上法律咨詢平臺和服務(wù)熱線，繼續(xù)開展 “ 金色陽光行動 ” ，切實維護(hù)民營企業(yè)合法權(quán)益，保護(hù)和激發(fā)全民創(chuàng)業(yè)熱情。進(jìn)一步強(qiáng)化各級財政資金引導(dǎo)作用。對注冊登記以及變更注冊登記的民營企業(yè)、個體工商戶，免收 登記類、證照類行政事業(yè)性收費。建設(shè)聯(lián)通市、縣、鄉(xiāng)的網(wǎng)絡(luò)平臺，以縣 (市、區(qū) )為單位建立社區(qū)智能呼叫中心，形成 “ 一鍵通 ” 呼叫服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。 七、積極發(fā)展社區(qū)服務(wù)業(yè) 以構(gòu)建和諧社區(qū)為目標(biāo)，積極推進(jìn)城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)。推進(jìn)業(yè)務(wù)流程外包、信息技術(shù)外包和輔助決策外包的技能培訓(xùn)和軟件研發(fā)，重點開拓信息服務(wù)、金融、物流、醫(yī)療、法律、動漫、研發(fā)設(shè)計等領(lǐng)域的服務(wù)外包業(yè)，促進(jìn)企業(yè)供應(yīng)鏈管理、財務(wù)管理、后勤管理、人力資源管理、客戶服務(wù)等業(yè)務(wù)流程的服務(wù)外包。鼓勵大型企業(yè)研發(fā)設(shè)計、物流采購、市場營銷、售后服務(wù)、管理咨詢等業(yè)務(wù)剝離，組建專業(yè)化的服務(wù)企業(yè)或業(yè)務(wù)外包。 曹妃甸臨港產(chǎn)業(yè)國際投資貿(mào)易洽談會、中國 (承德 )國際旅游文化投資貿(mào)易洽談會，積極籌備中國唐山世界園藝博覽會，全面提升陶瓷、絲網(wǎng)、羊絨、皮草、箱包、家具、動漫等專業(yè)博覽會的檔次和水平，打造各具特色的商貿(mào)會展品牌。培育市場主體，引導(dǎo)和鼓勵各類經(jīng)濟(jì)實體組建會議、展覽、咨詢公司，引進(jìn)國內(nèi)外著名展覽公司來 我省合資合作，培育壯大一批有實力、競爭力強(qiáng)的龍頭會展企業(yè)。構(gòu)建以石家莊為 “ 一核 ” ，唐山、秦皇島、廊坊、邯鄲、滄州為 “ 五極 ” ，張家口、承德、保定、衡水、邢臺為 “ 多點 ” 的會展業(yè)空間格局。推動知名市場延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，打造集時間就是金錢，效率就是生命！ 唯有惜時才能成功，唯有努力方可成就！ 商品研發(fā)和生產(chǎn)、品牌展示、信息發(fā)布、價格形成、電子商務(wù)于一體的現(xiàn)代采購交易平臺。 建立業(yè)態(tài)多元的現(xiàn)代流通格局。打造區(qū)域金融合作共同體，推動京津冀同 城支付結(jié)算系統(tǒng)、征信系統(tǒng)、產(chǎn)權(quán)和票據(jù)市場一體化。推進(jìn) “ 保險信譽(yù) ” 工程，切實解決理賠難問題。 時間就是金錢，效率就是生命！ 唯有惜時才能成功，唯有努力方可成就！ 加快發(fā)展保險市場。 積極發(fā)展資本市場。發(fā)揮現(xiàn)有省級投融資平臺作用，重點支持河北建投、省國控?fù)?dān)保等集團(tuán)發(fā)展。 大力發(fā)展地方金融。 時間就是金錢，效率就是生命！ 唯有惜時才能成功，唯有努力方可成就！ 壯大金融市場主體。 提升旅游管理服務(wù)水平。加快組建一批跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨所有制、競爭力強(qiáng)的大型旅游集團(tuán)，引進(jìn)一批海內(nèi)外有實力的企業(yè)集團(tuán)、投資機(jī)構(gòu)等戰(zhàn)略投資者，做強(qiáng)旅游發(fā)展主體。以精品化、品牌化為方向，綜合運用科技、文化、創(chuàng)意等手段，打造 100 個主題特色鮮明、基礎(chǔ)設(shè)施配時間就是金錢，效率就是生命！ 唯有惜時才能成功，唯有努力方可成就！ 套、活動內(nèi)容豐富、文化品位較高、市場吸引力較強(qiáng)的景區(qū)。培育省會石家莊旅游增長極，將石家莊打造成為冀中南旅游中心城市，將承德和秦皇島打造成國際旅游目的地城市。 推進(jìn)物流信息化和標(biāo)準(zhǔn)化。 推進(jìn)物流業(yè)與制造業(yè)聯(lián)動發(fā)展。依托大型骨干企業(yè)，以訂單為紐帶，建設(shè)鋼鐵、煤炭、裝備制造、醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)基 地型物流集聚區(qū)。 暢通冀東和冀中南物流通道。 第六章 拓展新領(lǐng)域 全面加快服務(wù)業(yè)發(fā)展 把推動服務(wù)業(yè)的大發(fā)展作為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的戰(zhàn)略重點，按照擴(kuò)大規(guī)模、拓寬領(lǐng)域、提升功能、創(chuàng)新業(yè)態(tài)的思路，優(yōu)先發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，加快發(fā)展生活性服務(wù)業(yè)，大力發(fā)展高端服務(wù)業(yè)，積極發(fā)展面向農(nóng)村和社區(qū)的服務(wù)業(yè)，構(gòu)建優(yōu)勢明顯、特色 突出、充滿活力的服務(wù)業(yè)發(fā)展新格局，切實提高服務(wù)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的比重。每個設(shè)區(qū)市在城市周邊重點規(guī)劃建設(shè) 34 個園區(qū)，每個縣城周邊規(guī)劃建設(shè) 12時間就是金錢，效率就是生命！ 唯有惜時才能成功，唯有努力方可成就！ 個園區(qū)。在鋼鐵、石化、建材等行業(yè)加快普及集散控制、制造執(zhí)行等技術(shù)的集成應(yīng)用，加快裝備制造業(yè)生產(chǎn)設(shè)備的數(shù)控化和自動化，推廣精益生產(chǎn)等先進(jìn)生產(chǎn)方式，加強(qiáng)其他傳統(tǒng)行業(yè)生產(chǎn)裝備的數(shù)字化、智能化改造，在重點企業(yè)基本普及綜合集成制造和柔性制造系統(tǒng)。 到 2020年，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占全省生產(chǎn)總值的比重達(dá)到 10%，力爭把新能源、新一代信息、生物醫(yī)藥、高端裝備制造業(yè)發(fā)展成為后續(xù)支柱產(chǎn)業(yè)，新材料、海洋經(jīng)濟(jì)成為先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)取得突破性發(fā)展。 海洋經(jīng)濟(jì)。 節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)。 時間就是金錢，效率就是生命！ 唯有惜時才能成功，唯有努力方可成就！ 新材料產(chǎn)業(yè)。重點發(fā)展高速動車組及客車、城軌交通等現(xiàn)代軌道交通裝備，加強(qiáng)高鐵動車基礎(chǔ)配套體系建設(shè)，培育一批配套企業(yè)，努力把唐山動車城打造成為世界級的高端裝備制造業(yè)基地。生物醫(yī)藥，重點發(fā)展重組蛋白藥物、多肽類藥物、新型疫苗等，支持先進(jìn)劑型制劑、創(chuàng)新藥物等產(chǎn)品的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化，推進(jìn)中藥現(xiàn)代化。云計算，依托廊坊潤澤國際信息港、秦皇島數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)基地等，重點發(fā)展海量數(shù)據(jù)存儲、災(zāi)備等云計算時間就是金錢，效率就是生命！ 唯有惜時才能成功，唯有努力方可成就！