淺談家庭暴力的現(xiàn)狀、原因及對策(文件)
【正文】 、地方性法規(guī)缺乏強制力 在地方制定的預防和制止家庭暴力的相關(guān)規(guī)定中，真正具有法律效力、具有強制力的屈 指可數(shù) 。 四、家庭暴力立 法規(guī)制完善的相關(guān)對策建議 (一 )重新界定 “家庭暴力 ”的內(nèi)涵，制定反家庭暴力統(tǒng)一法律 筆者認為，家庭暴力屬于家庭沖突的表現(xiàn)形式，是指家庭中發(fā)生的以暴力、脅迫、懈怠 等手段侵犯婦女、兒童老人的人身和財產(chǎn)權(quán)利足以致其肉體、精神和財產(chǎn)造成一定程度損害 的行為。在暴力范圍上看，包括了身體暴力、精神暴力、性暴力、冷暴力、經(jīng)濟暴 力等形式 。 司法分居是經(jīng)過法院判決或裁決強 制性的分居，分居后，同居義務(wù)終止，但婚姻關(guān)系、夫妻 淺談家庭暴力的現(xiàn)狀、原因及對策 文章來源：中顧法律網(wǎng) 中國第一法律門戶 身份關(guān)系保留。由于家庭暴力發(fā)生具有周期性， 為保護受害者免受再次傷害，通過法院強制性手段判決夫妻之間同居義務(wù)終止，使受害者脫 離施暴者的暴力范圍，實質(zhì)上是司法保護受害者的權(quán)益前置行為，是一種事前防衛(wèi)措施。另外還應(yīng)該規(guī)定，夫妻之間受暴一方向 施暴的配偶提起婚姻損害賠償時，不僅可以要求物質(zhì)損害賠償，而且還可以要求獲得精神損 害賠償，用以修復受害人的精神損傷。我國應(yīng)借鑒其他國家的經(jīng)驗，將保護令寫進民事法律，以提供給受害者較及時 的保護，如果受害者受到暴力威脅，隨時可以打電話向警察求救，警察限定施暴者一段時間 內(nèi)不許回家，以免其繼續(xù)虐待受害者，直到警方認為解 除暴力威脅為止。例如拳打、腳踢等，這樣的暴力行為是否應(yīng)當承擔法律責 任，法律沒有明文規(guī)定。 為此，筆者建議，在家庭暴力案件中增設(shè)新的證據(jù)種類和適用舉證責任倒置制度。當 然， “暴力及其后果的專家證詞 ”的獲得需要經(jīng)歷一個比較嚴謹復雜的程序，首先要設(shè)立專 門的認證機構(gòu)，配備專門的認證人員，能夠?qū)κ芘皨D女的遭受暴力的行為進行認定，在專家 認定后作出 “專家證詞 ”，受害者才可將此 “專家證詞 ”提交法庭，作為證據(jù)使用。 適用舉證責任倒置 舉證責任倒置是指對一方當事人提出的權(quán)利主張由否定其主張成立或否定其部分事實 構(gòu)成要件的對方當事人承擔舉證責任的一種證明責任的分配形式。如對方舉證 不能，就認定 “家庭暴力 ”的事實成立。家庭暴力立法規(guī)制的完善，必將有效地預防和遏制家庭暴力，促進人們樹立正確的婚 姻家庭觀，崇尚文明、健康、和睦的家庭美德，正確對待和處理婚姻家庭關(guān)系，從而促進社 會和諧。這種設(shè)計避免了受害方在遭受暴力后，還要忍著心理和身體 上的痛苦，到處搜集對自己有利的證據(jù)，從而更有利維護受害方的權(quán)利。為使受害方的合法 權(quán)益真正得到法律的保護，對離婚案件中的家庭暴力可以進行舉證責任倒置的立法，即受害 方在離婚訴訟中只要提出自己受到家庭暴力的主張即可，由施暴者針對自己的反駁主張，向 法院提交證據(jù)， 證明自己沒有實施暴力行為，對方的暴力損害后果不是由自己造成。受害人向法院提交的 “前證據(jù)材料 ”是指上次暴力發(fā) 生后，受害人向法院提交收集到的可以證明暴力行為證據(jù)。因此，為 了更好地保護受害方的合法權(quán)益，應(yīng)增設(shè)新的證據(jù)種類，包括：第一，暴力及其后果的專家 證詞。如果這種輕微的違 法行為總是游離在法律責任的追究以外，制止家庭暴力行為將是很難完成的。受害者以此獲得充分的救濟。 (2)對夫妻財產(chǎn)無特別約定的，但侵權(quán)方有足 夠的婚前財產(chǎn)或其他個人財產(chǎn)予以賠償?shù)模? 賠償金也可從侵權(quán)方的個人財產(chǎn)中支付給受害方。家庭暴力侵權(quán)雖然造成受害婦女的損 害，但由于夫妻雙方未離婚，財產(chǎn)一般共同所有，所以賠償往往徒具虛名。司法分居在 本質(zhì)上是為了預防和制止家庭暴力，保護受害者，是家庭暴 力的事前防范措施。筆者建議制定《家庭暴力防治法》，明確規(guī)定家庭暴力的范圍、性質(zhì)形式、法律 責任和救濟途徑及對家庭暴力案件的管轄，將家庭暴力犯罪同其他犯罪行為明確地區(qū)分開 來，為全方位防治家庭暴力提供法律依據(jù)。從行為方式上看，家庭暴力既包括了使用暴力、脅迫等積極的作為方式，也包括了懈怠 等消極的不作為方式 ?！都质☆A防和制止家庭暴 力條例》就存在著一些問題，首先，對 “家庭暴力 ”概念的闡述比較《婚姻法》有所補充： “家庭暴力是指行為人以毆打、捆綁、殘害、強行限制人身自由或者其他手段，給其家庭成 員的身體、精神等方面造成傷害的行為 ”，但仍然不夠完善，缺少性方面的內(nèi)容 。對正在實施的家庭暴力， 受害人有權(quán)提出請求，居民委員會、村民委員會以及所在單位應(yīng)當予以勸解、調(diào)解，公安機 關(guān)
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