采購環(huán)境整理復(fù)習(xí)資料(文件)
【正文】 知識(shí)產(chǎn)權(quán)完成活動(dòng)的項(xiàng)目管理為關(guān)鍵風(fēng)險(xiǎn)提供保險(xiǎn)（如職業(yè)保險(xiǎn)）重復(fù)性服務(wù)的良好過程管理（如招聘）第4章 ：公共部門組織的類型l 行政管理都對公共部門采購的影響（P5960）1）符合標(biāo)準(zhǔn)：采購部門需要保證有關(guān)公司主要活動(dòng)的產(chǎn)品和服務(wù)遵守相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)格2）健康與安全：所有采購活動(dòng)、產(chǎn)品和服務(wù)必須符合相關(guān)的健康與安全標(biāo)準(zhǔn)3）環(huán)境：同樣，所有采購活動(dòng)、產(chǎn)品和服務(wù)必須符合相關(guān)的環(huán)境規(guī)定4）正直和可信：在進(jìn)行采購或外包給第三方時(shí)，采購部門需要遵循正直、謹(jǐn)慎和法定的采購流程5）清晰的查帳索引：要求采購部門保留主要交易的文件，證明它們公平、正直，按照正當(dāng)?shù)牧鞒踢M(jìn)行供應(yīng)商選擇和授予公共部門的合同6）歐盟指令：盡管通常指公共部門采購，也應(yīng)用于公共事業(yè)7）適當(dāng)?shù)姆?wù)水平：特別是外包第三方供應(yīng)商需要提供與公眾直接接觸的服務(wù)時(shí)，要達(dá)到適當(dāng)?shù)姆?wù)水平l 公共部門的多個(gè)目標(biāo)（P61表42）一、社會(huì)目標(biāo)：1）保護(hù)財(cái)產(chǎn)、法律秩序2）保衛(wèi)國土3）機(jī)會(huì)平等4）最低水平的社會(huì)基礎(chǔ)設(shè)施5）財(cái)富再分配6）健康的獲得與維持7）環(huán)境質(zhì)量8）最低水平的社會(huì)收入和福利9）教育10）應(yīng)對老齡化和衰弱問題二、經(jīng)濟(jì)目標(biāo)1）更高的經(jīng)濟(jì)增長水平2）保護(hù)新生產(chǎn)業(yè)3）當(dāng)?shù)鼗虻貐^(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展4）特殊行業(yè)或技術(shù)的發(fā)展5）行業(yè)或技術(shù)轉(zhuǎn)換的投資6）保險(xiǎn)并平衡國家用于生產(chǎn)和兌換的成本l 公共部門的采購受到多重利益相關(guān)者的需求的影響，影響的方式（P6364）1）對責(zé)任的需要2）對正直的需要3）公共資金使用中的成本效率和效益4）透明的采購過程和合同授予標(biāo)準(zhǔn)5）公開、不歧視、公平競爭6）符合管理制度7）投訴程序第6章 ：采購的融資方法l PPP的優(yōu)勢和劣勢及不同的PPP計(jì)劃（P8990）公私合營是公共部門和私營部門之間的商業(yè)安排，提供公共基礎(chǔ)設(shè)施、社區(qū)設(shè)施或相關(guān)的服務(wù)，雙方共同分擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)并分享利益優(yōu)勢：1）私營合作伙伴的專業(yè)性技術(shù)可以開發(fā)出最先進(jìn)的設(shè)施和服務(wù)，從而使價(jià)值最大化2）在同一合同下共同設(shè)計(jì)并施工，其成本和開發(fā)時(shí)間都可以減少，而且還有機(jī)會(huì)降低運(yùn)營和維修成本3）私營部門對于有效管理大型項(xiàng)目以及在預(yù)算內(nèi)完成任務(wù)有著豐富的經(jīng)驗(yàn)4）使用整合供應(yīng)鏈也可以節(jié)約成本5）新技術(shù)的引入還可以改善服務(wù)水平和服務(wù)6）由于向公眾收取的費(fèi)用反映了真實(shí)的服務(wù)成本，收入也會(huì)增加7）風(fēng)險(xiǎn)也不必由公共部門完全承擔(dān)，由雙方共同承擔(dān)劣勢：1）政府有可能失去對項(xiàng)目或服務(wù)的控制力度，從而降低了對公眾的責(zé)任，甚至嚴(yán)重影響服務(wù)的質(zhì)量2）有關(guān)安全的問題更是如此，容易脫離政府不同的PPP計(jì)劃：1）運(yùn)營與維護(hù)：私營合作者按合同向公眾提供運(yùn)營服務(wù)并按標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行維修服務(wù)?！恫少彮h(huán)境》整理復(fù)習(xí)資料第2章 ：私營組織的構(gòu)成與管理l 個(gè)人經(jīng)營企業(yè)（或個(gè)體所有企業(yè)）的優(yōu)缺點(diǎn)（P17頁表21）優(yōu)點(diǎn)：1）企業(yè)容易建立，且管理和法律費(fèi)用很低2）幾乎沒有會(huì)計(jì)和保持賬簿規(guī)定3）所有者可以自由決定經(jīng)營方式4）所有者獲得所有的經(jīng)營利潤缺點(diǎn)：1）生意依靠所有都的資金，但是資金可能有限并且難以籌措大筆資金2）貸款只能通過個(gè)人擔(dān)保3）所有者承擔(dān)所有財(cái)務(wù)責(zé)任4）所有者必須依賴自己的能力運(yùn)營企業(yè)l 有限責(zé)任公司的形式、及優(yōu)缺點(diǎn)（P19表25）形式：私營有限責(zé)任公司、上市公司優(yōu)點(diǎn)：1）股東承擔(dān)有限責(zé)任2）出售股票可以籌措大量資金3）董事可以利用專業(yè)能力經(jīng)營公司4）證券交易不改變公司的資本基礎(chǔ)缺點(diǎn)：1）有一些關(guān)于成立和管理有限責(zé)任公司的規(guī)章制度和法律手續(xù)2）由于制定年度財(cái)務(wù)報(bào)告而公開了公司的財(cái)務(wù)狀況3）董事需要定期向股東匯報(bào)4）股票交易可能導(dǎo)致所有權(quán)的改變，從而影響到公司管理和指導(dǎo)的方式l 對私營部門進(jìn)行管理的理由（P24）1）在服務(wù)、質(zhì)量和價(jià)格方面給消費(fèi)者提供保護(hù)2）防止提供基礎(chǔ)服務(wù)的私營公司牟取暴利3）保護(hù)市場內(nèi)的其他公司4）維持競爭市場，防止么有壟斷的發(fā)展5）保護(hù)國內(nèi)公司的利益，防止國外公司進(jìn)入并侵占國內(nèi)市場6）保持國家利益和公共福利l 行政管理機(jī)構(gòu)的責(zé)任（P2526）1）為希望在市場中做生意的公司頒發(fā)或更新營業(yè)執(zhí)照2）制定良好實(shí)踐的標(biāo)準(zhǔn)，包括保護(hù)消費(fèi)者、安全作業(yè)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)水平3）處理公眾投訴，包括行業(yè)、市場、產(chǎn)品或具體公司的任何問題4）監(jiān)督并審計(jì)公司在市場中的行為，包括符合標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)水平和利潤水平5）接收并檢查關(guān)于公司績效的周期性報(bào)告、賬目和回報(bào)6）監(jiān)督市場內(nèi)的競爭水平7）溝通并促進(jìn)市場工作，以保持客戶的信任8）管理并規(guī)范實(shí)踐、發(fā)布警告，控制并處罰重復(fù)出現(xiàn)的不規(guī)范的操作9）通過價(jià)格規(guī)則等機(jī)制進(jìn)行定價(jià)控制10）向政府報(bào)告11）撤銷營業(yè)執(zhí)照l 對采購職能的影響的幾種形式（P2627注意：至少需掌握5種方式，且應(yīng)對其展開論述）1）符合標(biāo)準(zhǔn)：采購部門需要保證有關(guān)公司主要活動(dòng)的產(chǎn)品和服務(wù)遵守相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)格2）健康與安全：所有采購活動(dòng)、產(chǎn)品和服務(wù)必須符合相關(guān)的健康與安全標(biāo)準(zhǔn)3）環(huán)境：同樣，所有采購活動(dòng)、產(chǎn)品和服務(wù)必須符合相關(guān)的環(huán)境規(guī)定4）成本：主要與管理者對生產(chǎn)的產(chǎn)品或服務(wù)制定的最高價(jià)格有關(guān)，采購部門需要保證為購買公司產(chǎn)品或服務(wù)的第三方交付的是成本有效的解決方案5）治理：在進(jìn)行采購或外包給第三方時(shí)，采購部門需要遵循正直、謹(jǐn)慎和法定的采購流程6）清晰的查
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