【正文】 程》等工作票制度理解有偏差。當(dāng)日工作負(fù)責(zé)人喬，帶領(lǐng)工作成員杜等六人，10時(shí)左右到達(dá)87桿作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)，工作負(fù)責(zé)人宣讀完工作票，進(jìn)行兩交底并簽名，布置完現(xiàn)場(chǎng)安全措施后，開始工作，王、劉上桿作業(yè)，工作負(fù)責(zé)人喬監(jiān)護(hù)，其他人做地勤配合。二、事故原因：下橫擔(dān)拉桿包箍安裝質(zhì)量不良，檢查不細(xì)，包箍松動(dòng)的重大隱患沒能及時(shí)發(fā)現(xiàn)，突然下滑引起下橫擔(dān)下傾是造成本次事故的直接原因。在本次工作過程中，現(xiàn)場(chǎng)人員對(duì)施工質(zhì)量控制不嚴(yán)格，檢查工作不細(xì)致，沒有及時(shí)發(fā)現(xiàn)包箍松動(dòng)這一嚴(yán)重隱患。教育培訓(xùn)內(nèi)容和方式缺少針對(duì)性和實(shí)效性。因通訊無法聯(lián)系停電，上下山要三小時(shí)時(shí)間，在此情況下，副主任齊決定用手鋸砍樹，在線路帶電砍樹時(shí)未做好樹順導(dǎo)線倒落措施，在11時(shí)41分造成樹橫向?qū)Ь€方倒落，因樹與導(dǎo)線空間距離小而放電，樹根下草著火，導(dǎo)致齊雙下肢部分被電弧光灼傷。在未做好樹順導(dǎo)線倒落措施的情況下，齊決定用手鋸砍樹，造成樹橫向?qū)Ь€方倒落，違反《安規(guī)》(電力線路部分) 、是造成事故的又一直接原因。暴露出線路人員運(yùn)行和安全技術(shù)培訓(xùn)教育不足，業(yè)務(wù)技能和自我保護(hù)意識(shí)不強(qiáng)。工作負(fù)責(zé)人李辦理了電力線路帶電作業(yè)工作票，作業(yè)人員共6人，作業(yè)方法為等電位作業(yè)。17時(shí)12分左右， 120救護(hù)車趕到由醫(yī)護(hù)人員繼續(xù)搶救，17時(shí)50分左右，李經(jīng)搶救無效死亡。此次事故作業(yè)的鐵塔為改進(jìn)型的塔型，但工作負(fù)責(zé)人及其他工作人員以及公司、工區(qū)的管理人員都不清楚該塔型的有關(guān)參數(shù)；帶電作業(yè)時(shí),應(yīng)根據(jù)作業(yè)地點(diǎn)的海拔高度,修正最小安全距離和有效絕緣間隙,并制定現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)的安全技術(shù)措施的規(guī)定。為確保元旦節(jié)日期間可靠供電，昌都公司安排昌都電廠檢修隊(duì)對(duì)溢流壩閘門進(jìn)行封堵工作。洛作業(yè)時(shí)沒有正確使用安全防護(hù)用具，在未抵達(dá)安全平臺(tái)就解開安全帶，轉(zhuǎn)移過程中未采取其它安全防護(hù)措施，以致失去基本人身安全防護(hù)，是其高處墜落死亡的直接原因。工作班成員文，作為檢修隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)和部門第一責(zé)任人，對(duì)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全技術(shù)措施、危險(xiǎn)點(diǎn)分析和預(yù)控、標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)、風(fēng)險(xiǎn)管理等方面存在管理漏洞。工作中“三措”落實(shí)不到位，對(duì)工作現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督管理不到位，未認(rèn)真履行領(lǐng)導(dǎo)干部和管理人員到崗到位制度。工作結(jié)束后，對(duì)作業(yè)人員洛在未抵達(dá)安全平臺(tái)就解開安全帶的違章行為沒有及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止。昌都公司《安規(guī)》學(xué)習(xí)、執(zhí)行不到位。高處作業(yè)流程以及現(xiàn)場(chǎng)安全管理存在嚴(yán)重漏洞。昌都公司沒有認(rèn)真落實(shí)國(guó)家電網(wǎng)公司及西藏電力有限公司關(guān)于反違章工作的要求，反違章的力度不夠，現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員有章不循。作業(yè)人員未嚴(yán)格按照《國(guó)家電網(wǎng)公司電力安全工作規(guī)程》要求執(zhí)行現(xiàn)場(chǎng)勘察、確定正確的作業(yè)方案、組織措施和技術(shù)措施。作業(yè)人員缺乏危險(xiǎn)點(diǎn)辨識(shí)能力和自我保護(hù)能力，現(xiàn)場(chǎng)業(yè)務(wù)技能、安全技能欠缺。工作中，未認(rèn)真執(zhí)行高處作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)操作規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)指導(dǎo)書和管理規(guī)定。高處作業(yè)過程中違反安全規(guī)程有關(guān)規(guī)定，暴露出作業(yè)人員安全意識(shí)不強(qiáng)，規(guī)章制度執(zhí)行不到位，習(xí)慣性違章行為嚴(yán)重。昌都公司對(duì)高處作業(yè)的危險(xiǎn)度重視不夠，此次作業(yè)違反安全工作規(guī)程及高處作業(yè)工作管理規(guī)定，作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)未使用危險(xiǎn)點(diǎn)預(yù)控卡，導(dǎo)致相關(guān)安全技術(shù)措施、現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)不能有效落實(shí)。作業(yè)過程中監(jiān)護(hù)人西（工作負(fù)責(zé)人）未能實(shí)施有效的監(jiān)護(hù)；工作結(jié)束后，對(duì)作業(yè)人員洛在未抵達(dá)安全平臺(tái)就解開安全帶而未采取其它安全防護(hù)措施就移位的違章行為沒有及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止。13 時(shí) 10 分，洛被打撈上來，經(jīng)確認(rèn)已經(jīng)死亡。案例西藏昌都電力公司“”人身死亡事故2010 年 12 月 31 日，昌都電力公司電廠檢修隊(duì)對(duì)昌都電站溢流壩閘門進(jìn)行堵漏工作中，發(fā)生高處墜落人身死亡事故，造成一人死亡。工作負(fù)責(zé)人未嚴(yán)格履行工作負(fù)責(zé)人的職責(zé)，而是直接參與工作，嚴(yán)重違反《安規(guī)》的規(guī)定，是事故的間接原因。絕緣繩及軟梯掛好，檢查牢固可靠后，工作負(fù)責(zé)人李開始攀登軟梯，16時(shí)40分，李登到與梯頭（鋁合金），導(dǎo)線上懸掛梯頭通過人體所穿屏蔽服對(duì)塔身放電，在距地面26米左右跌落到鐵塔平口處（距地面23米）擔(dān)了一下后墜落地面，地面人員觀察李還有微弱脈搏。工作人員未按規(guī)定穿棉工作服(穿化纖衣服)。暴露出線路工區(qū)執(zhí)行力不強(qiáng)，安全管理存在漏洞。經(jīng)醫(yī)生檢查治療現(xiàn)定燒傷度及燒傷面積為二度22 ％。案例8：線路事故巡視中清除帶電導(dǎo)線下樹木，導(dǎo)線對(duì)樹放電造成雙下肢部分被電弧灼傷一、事故經(jīng)過：７月24日16時(shí)31分220kV線路高頻零序三段Ｂ相跳三相不重合（三段不經(jīng)重合閘）， 經(jīng)中調(diào)同意強(qiáng)送成功。規(guī)章制度執(zhí)行不嚴(yán)肅。工作負(fù)責(zé)人（監(jiān)護(hù)人）職責(zé)履行不到位，違反《電力安全工作規(guī)程（線路部分）》，既沒有發(fā)現(xiàn)并制止作業(yè)人員下桿時(shí)失去保護(hù)的違章行為，又沒有及時(shí)發(fā)現(xiàn)安裝質(zhì)量存在的重大問題，是事故的間接原因。工作負(fù)責(zé)人安排杜（死者）、史桿上操作，其余人做地勤。案例7：線路缺陷處理工作中人身高處墜落死亡事故一、事故經(jīng)過：2007年12月9日，一條110kV線路（1961年投運(yùn)）計(jì)劃停電，送電工區(qū)配合消除887桿間導(dǎo)線因鄉(xiāng)村道路升高引起的對(duì)地距離不夠缺陷（），方案是對(duì)8，具體工作由送電工區(qū)帶電班負(fù)責(zé)