【正文】 為止。 網(wǎng)頁(yè)安全通道傳輸本系統(tǒng)是基于瀏覽器的應(yīng)用系統(tǒng)，用戶的所有操作都是基于 WEB 來(lái)運(yùn)行的。日志信息包括如下兩大類:個(gè)人操作信息：查看用戶個(gè)人的操作信息，可以顯示用戶的 IP、帳號(hào)、操作時(shí)間、所進(jìn)行的何種操作。 日志管理能詳細(xì)記錄單位、系統(tǒng)管理人員、登錄和重要操作信息，作為事后追究的依據(jù)，提供了完整的監(jiān)控功能，使系統(tǒng)的使用更加方便、實(shí)用。要有用戶登陸日志，用于系統(tǒng)的查驗(yàn)。這樣根據(jù)這些不同的權(quán)限，本系統(tǒng)中設(shè)計(jì)了角色的概念，通過(guò)在不同的人身上設(shè)立角色的屬性。子級(jí)用戶組和用戶只能比上級(jí)用戶組擁有更多的權(quán)限，不會(huì)出現(xiàn)比上級(jí)用戶組有更少功能的情況。包括用戶組織結(jié)構(gòu)定義、臨時(shí)性機(jī)構(gòu)管理、角色職位管理。文件的錄入主要是將需要保存的文件錄入到系統(tǒng)中，同時(shí)，對(duì)于自己錄入的文件可以進(jìn)行修改和刪除。3. 我的電子郵件電子郵件系統(tǒng)是我們?nèi)粘＾k事中不可缺少的溝通工具，將電子郵件的功能集成到我的個(gè)人辦公事項(xiàng)中來(lái)，方便大家的日常工作處理，具體包括接收郵件、發(fā)送郵件、郵件群發(fā)、定時(shí)發(fā)送、可以按部門、群組、我的通訊錄等方式發(fā)送電子郵件。個(gè)人工作功能列表包括：我的辦公提醒、我的待辦事項(xiàng)、我的電子郵件、我的收藏、我的文檔、我的留言本和意見(jiàn)征求等。系統(tǒng)能夠提供操作界面定制功能，用戶可以根據(jù)需要，改變 OA 操作界面的顏色和風(fēng)格，增強(qiáng)系統(tǒng)的界面友好性。在線論壇的展示界面和操作方式應(yīng)該與常用的論壇相類似，充分體現(xiàn)其易用性和實(shí)用性。4). 活動(dòng)管理能夠?qū)εe辦的活動(dòng)信息進(jìn)行管理。用戶可以為自己建立每天的日程安排，并且可以很方便的對(duì)自己的日程進(jìn)行檢索。人員綜合信息提供人員的姓名、部門、電話、郵件、IP 地址等基本數(shù)據(jù)，建成以人員編號(hào)為唯一標(biāo)識(shí)的發(fā)改委系統(tǒng)人員基礎(chǔ)信息庫(kù)和查詢服務(wù)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)人員信息的計(jì)算機(jī)管理和聯(lián)機(jī)查詢。32 / 42信息查詢完成各科室發(fā)布信息的查詢，設(shè)置豐富的查詢條件。按時(shí)間順序排列，最近的排前面。 待辦事宜待辦事宜是登錄員工當(dāng)前需要處理的事件的列表，因此購(gòu)物申請(qǐng)和報(bào)廢申請(qǐng)的部門申請(qǐng)、行政處核定、副主任審核、經(jīng)辦等處理事件將從待辦事宜中進(jìn)入，不再另外開(kāi)設(shè)入口，待辦事宜列表考慮按事件類別分類顯示。31 / 42 易耗品領(lǐng)用查詢相關(guān)人員可以對(duì)易耗品領(lǐng)用情況進(jìn)行查詢，及時(shí)了解相關(guān)處室易耗品領(lǐng)用情況，能定期統(tǒng)計(jì)相關(guān)處室易耗品領(lǐng)用情況。 辦公設(shè)備領(lǐng)用查詢相關(guān)人員可以對(duì)辦公設(shè)備領(lǐng)用情況進(jìn)行查詢，及時(shí)了解相關(guān)處室辦公設(shè)備領(lǐng)用情況，能定期統(tǒng)計(jì)相關(guān)處室辦公設(shè)備領(lǐng)用現(xiàn)狀，同時(shí)也能便于行政處跟蹤相關(guān)辦公設(shè)備所處房號(hào)。報(bào)廢申請(qǐng)查詢有嚴(yán)格權(quán)限控制，不同權(quán)限的用戶查詢的報(bào)廢申請(qǐng)不同。 已辦購(gòu)物申請(qǐng)查詢用戶通過(guò)已辦購(gòu)物申請(qǐng)查詢，可以方便快捷地查詢到目前已經(jīng)辦理完畢的相關(guān)購(gòu)物申請(qǐng)（歷史文件） ，可以支持多種分類方式查詢文件，提供模糊關(guān)鍵字查詢。 購(gòu)物申請(qǐng)有關(guān)業(yè)務(wù)處室人員負(fù)責(zé)草擬購(gòu)物申請(qǐng)，填寫報(bào)賬日期、結(jié)算金額、品名（規(guī)格要求） 、數(shù)量、預(yù)算金額、事由、備注等，然后將起草的購(gòu)物申請(qǐng)?zhí)峤恍姓幪庍M(jìn)行核定。待辦事宜中提供個(gè)性化提醒配置功能，也就是處理人可以通過(guò)個(gè)性化提醒配置分別對(duì)各類待辦事宜進(jìn)行個(gè)性化提醒設(shè)置，設(shè)置內(nèi)容有：事件類別（收文管理、發(fā)文管理等） 、提醒方式（短信、郵件） 、提醒時(shí)機(jī)（及時(shí)提醒、X 小時(shí)后二次提醒、X 小時(shí)后三次提醒） 。 會(huì)議通知接收如果會(huì)議發(fā)起人選擇了需要與會(huì)部門或人員對(duì)該會(huì)議進(jìn)行反饋，那么與會(huì)部門或人員看到會(huì)議通知后，可以將意見(jiàn)（是否參加，參加人，聯(lián)系電話等）反饋到會(huì)議發(fā)起人，會(huì)議通知發(fā)起人可以方便快捷地查詢到會(huì)議通知回復(fù)情況。會(huì)議通知提供多種通知方式，包括系統(tǒng)通知、短信通知等。查詢結(jié)果以會(huì)議主持人、申請(qǐng)部門、會(huì)議日期、會(huì)議時(shí)段、會(huì)議標(biāo)題、會(huì)28 / 42議地點(diǎn)的列表形式提供（按會(huì)議主持人、申請(qǐng)部門、會(huì)議日期、會(huì)議時(shí)段、會(huì)議標(biāo)題、會(huì)議地點(diǎn)排序） ，選擇后顯示會(huì)議申請(qǐng)單及附件鏈接，不允許任何修改。查詢條件可選：會(huì)議主持人、申請(qǐng)部門、會(huì)議時(shí)間范圍、會(huì)議時(shí)段、會(huì)議標(biāo)題（可模糊匹配） 。27 / 42會(huì)議管理四個(gè)主要功能模塊中只有會(huì)議申請(qǐng)有流程。歸檔完成后，公文就自動(dòng)流轉(zhuǎn)到了檔案管理中，成為待立卷檔案。 收文管理功能解決方案實(shí)現(xiàn)對(duì)擬辦公文的登記、擬辦、傳閱、跟蹤催辦、批示、辦理結(jié)果、整理歸檔、統(tǒng)計(jì)、查詢打印等操作。領(lǐng)導(dǎo)批示：需要市政府領(lǐng)導(dǎo)批示的，由主辦人呈送并取回按領(lǐng)導(dǎo)批示辦理。完成收文步驟后，相應(yīng)的公文即轉(zhuǎn)入辦文流程。24 / 42J M S服務(wù)器市協(xié)同辦公系統(tǒng)公文消息驅(qū)動(dòng)表公文發(fā)送請(qǐng)求湖南省公文傳輸業(yè)務(wù)系統(tǒng)發(fā)文監(jiān)控線程 收文監(jiān)控線程消息管理器各類消息的業(yè)務(wù)邏輯處理模塊公文數(shù)據(jù)庫(kù)該表中應(yīng)該包含所有公文傳輸?shù)南嚓P(guān)信息 ， “ 消息管理器 ”進(jìn)行傳輸時(shí) ， 不需要再對(duì)公文數(shù)據(jù)庫(kù)中的其它表作關(guān)聯(lián) 。應(yīng)具有的功能：文件流水號(hào)、生成正文、生成發(fā)文稿紙、公文打印2）分發(fā)環(huán)節(jié)：分發(fā)對(duì)象選擇、分發(fā)登記。發(fā)文管理基本流程：登記人員對(duì)擬辦公文進(jìn)行登記，登記的主要內(nèi)容為：來(lái)文單位、擬稿人、收文時(shí)間、文件標(biāo)題、密級(jí)、緊急程度、正文（以電子文件上載，紙質(zhì)來(lái)文掃描和磁盤拷貝方式加載）等，登記人員登記后交處室有關(guān)人員審核、擬辦、審核擬辦完畢后交有關(guān)人員報(bào)批并負(fù)責(zé)跟蹤催辦，領(lǐng)導(dǎo)簽批后，送機(jī)要室付印、分發(fā)、歸檔。印發(fā)：文印室正式印發(fā)。會(huì)簽意見(jiàn)應(yīng)能夠很方便的查詢。簽發(fā)：承辦人呈送秘書長(zhǎng)簽發(fā)并取回。以政府辦公室發(fā)文辦理過(guò)程為例：擬稿：承辦人起草公文。來(lái)文提醒是自動(dòng)提醒收文單位，由安裝在收文單位的軟件來(lái)實(shí)現(xiàn)；電話催辦是發(fā)文單位從公文歸檔中得知收文單位未接收公文，通過(guò)催辦電話的方式提醒收文單位接收公文；除以上方式外，還可以用多種方式來(lái)實(shí)現(xiàn)，比如電子郵件等方式。20 / 424） 其它功能說(shuō)明? 可以上傳附件? 督辦收文可以用督辦單的形式實(shí)現(xiàn)? 領(lǐng)導(dǎo)批示可用手寫筆? 督辦單不需要生成文檔，在“辦公室擬辦”環(huán)節(jié)啟動(dòng)。分為：? 領(lǐng)導(dǎo)交辦的各種事項(xiàng)；? 地方政府的工作安排等。 公文加密對(duì)公文進(jìn)行了嚴(yán)格的權(quán)限和加密控制，可以根據(jù)需要對(duì)文檔進(jìn)行加密，加密采用國(guó)際數(shù)據(jù)加密算法，密鑰為 128 位。待辦事宜中提供任務(wù)轉(zhuǎn)派功能，也就是當(dāng)前處理人由于各種原因（調(diào)崗、調(diào)離、調(diào)休等）需要把當(dāng)前已分配給自己的某處理任務(wù)直接轉(zhuǎn)派給其他人處理時(shí)，能夠通過(guò)任務(wù)轉(zhuǎn)派功能實(shí)現(xiàn)。指定委托代理人后當(dāng)委托人登錄系統(tǒng)時(shí)系統(tǒng)將主動(dòng)提示：你已設(shè)定了委托代理人，是否需要重設(shè)。委托代理人可以設(shè)定多人。 痕跡保留完善的痕跡保留技術(shù)，可以完整記錄文檔的各種修改痕跡，并且可以記錄18 / 42痕跡的修改人信息。隨著業(yè)務(wù)流程的推進(jìn)，動(dòng)態(tài)表單在各任務(wù)之間進(jìn)行流轉(zhuǎn)、修改。這樣，當(dāng)文件的形式發(fā)生改變后，并不需要改變程序，只須用此系統(tǒng)打開(kāi)模板進(jìn)行修改即可，這樣就可以實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)的變化。 工作流技術(shù)采用工作流技術(shù)和動(dòng)態(tài)表單技術(shù)，可以有效地適應(yīng)業(yè)務(wù)應(yīng)用變化，主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：1. 如果公文流轉(zhuǎn)流程或者項(xiàng)目審批流程變動(dòng)，管理員可以通過(guò)可視化定制工具修改相關(guān)流程，在對(duì)流程進(jìn)行升級(jí)后無(wú)需程序的修改就可以采用新的流程運(yùn)轉(zhuǎn)，這種流程的升級(jí)對(duì)直接用戶而言是透明的，他甚至不需要知道流程的變動(dòng)照樣可以完成好工作，而且這樣也有利于將部門內(nèi)部的業(yè)務(wù)流程規(guī)范化，不會(huì)出現(xiàn)一件審批有多種渠道辦理的情況。支持自由流程對(duì)于現(xiàn)實(shí)工作中無(wú)法規(guī)范化的流程運(yùn)轉(zhuǎn)，可以只定義各個(gè)工作環(huán)節(jié)，在運(yùn)行過(guò)程中由辦理人根據(jù)實(shí)際情況決定下一步流程的流向，方便自由流轉(zhuǎn)。系統(tǒng)實(shí)施時(shí)根據(jù)應(yīng)用系統(tǒng)的需要，基于核心技術(shù)平臺(tái)開(kāi)發(fā)相應(yīng)的公共組件和應(yīng)用組件，通過(guò)靈活的組件布局，滿足應(yīng)用開(kāi)發(fā)或系統(tǒng)整合的需要。14 / 42對(duì)于別的應(yīng)用功能，也可以通過(guò)方便的配置管理集成到平臺(tái)中來(lái)；同時(shí)提供提供數(shù)據(jù)備份及恢復(fù)功能。資源管理提供對(duì)系統(tǒng)的資源的可配置管理。機(jī)構(gòu)人員管理提供提供部門、人員維護(hù)功能，部門基本信息包括：機(jī)構(gòu)名稱、機(jī)構(gòu)代碼、創(chuàng)建人、創(chuàng)建時(shí)間?？稍诒韱魏驼纳w上個(gè)人簽字圖片或公章圖片，同時(shí)，支持第三方電子簽章的接入。在表單中，必須提供會(huì)簽意見(jiàn)框，會(huì)簽框能夠允許不確定人數(shù)的人填寫會(huì)簽意見(jiàn)，并留下會(huì)簽姓名、會(huì)簽日期等信息，會(huì)簽者的會(huì)簽內(nèi)容互不影響，會(huì)簽框要能很好地將這些會(huì)簽者的會(huì)簽信息進(jìn)行展示。對(duì)于具有復(fù)雜業(yè)務(wù)邏輯的表單，系統(tǒng)提供可擴(kuò)展手段可編程表單，來(lái)實(shí)現(xiàn)復(fù)雜的業(yè)務(wù)邏輯處理，可以是整個(gè)表單全部由編程表單實(shí)現(xiàn)，也可以在常見(jiàn)表單中的某一部分嵌入可編程表單。6. 一個(gè)表單要能夠綁定多個(gè)數(shù)據(jù)表。表單定制工具要求是一個(gè)圖形化的應(yīng)用軟件，可以構(gòu)建出動(dòng)態(tài)頁(yè)面應(yīng)用，其結(jié)果可保存為 XML 并具有數(shù)據(jù)庫(kù)訪問(wèn)能力，只要經(jīng)過(guò)簡(jiǎn)單培訓(xùn)的工作人員都可以自己動(dòng)手制作表單。此功能在 OA 和網(wǎng)審中都會(huì)用到，要求可以按相對(duì)日期、絕對(duì)日期等進(jìn)行催辦，催辦信息可以通過(guò)工作臺(tái)、短信、郵件等方式進(jìn)行提醒，可以設(shè)置催辦的管理和監(jiān)督人，可以按系統(tǒng)設(shè)置的信息主動(dòng)進(jìn)行催辦，也可以由監(jiān)督人人為的進(jìn)行催辦，可以發(fā)送催辦單，催辦單也是由表單工具進(jìn)行定制。要求支持有用數(shù)據(jù)庫(kù)字段中的值來(lái)決定流程經(jīng)辦人的功能。8. 一個(gè)流程要能夠綁定多個(gè)表單。6. 分發(fā)處理功能。3. 提供流程嵌套功能（子流程） ，并且支持多重嵌套。在功能組件方面，基礎(chǔ)政務(wù)構(gòu)件平臺(tái)應(yīng)提供強(qiáng)大的流程、用戶、角色、業(yè)務(wù)表單等定制工具，實(shí)現(xiàn)跨應(yīng)用系統(tǒng)、跨部門、跨系統(tǒng)平臺(tái)的應(yīng)用和數(shù)據(jù)的共享、傳輸和流轉(zhuǎn)。未來(lái)新的應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)建立在此構(gòu)件平臺(tái)上。 基于統(tǒng)一構(gòu)件平臺(tái)建設(shè)相關(guān)應(yīng)用隨著技術(shù)的發(fā)展和電子政務(wù)領(lǐng)域產(chǎn)品的逐步成熟，電子政務(wù)的實(shí)現(xiàn)已告別過(guò)去完全通過(guò)代碼實(shí)現(xiàn)的時(shí)期，開(kāi)始轉(zhuǎn)向平臺(tái)化、大集中的模式發(fā)展。在面向服務(wù)的架構(gòu)中，一個(gè)系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)了客戶需要的某些業(yè)務(wù)過(guò)程，其中每個(gè)服務(wù)實(shí)現(xiàn)了業(yè)務(wù)過(guò)程中的某個(gè)活動(dòng)。在面向服務(wù)的架構(gòu)中，服務(wù)的實(shí)現(xiàn)可以放在網(wǎng)絡(luò)的任何位置，只需要對(duì)外發(fā)布這個(gè)服務(wù)的描述，其他的系統(tǒng)（或者服務(wù)）就可以發(fā)現(xiàn)并且使用這個(gè)服務(wù)。采用 XML 方式對(duì)系統(tǒng)要交換的數(shù)據(jù)進(jìn)行表示，既可以便于系統(tǒng)的間的數(shù)據(jù)交換，又可以方便的進(jìn)行擴(kuò)充，因此長(zhǎng)沙市園林管理局電子政務(wù)協(xié)同辦公平臺(tái)的交換數(shù)據(jù)表示全部采用 XML 格式來(lái)表示。例如，即使外部的入侵者突破了表示層的安全防線，若在功能層中備有另外的安全機(jī)構(gòu)，系統(tǒng)也可以阻止入侵者進(jìn)入其他部分。因此被分成三層的應(yīng)用基本上不需要修正。選用三層結(jié)構(gòu)具有以下優(yōu)點(diǎn)：? 系統(tǒng)管理簡(jiǎn)單,大大減少客戶機(jī)維護(hù)工作量。7 / 42第 3 章 協(xié)同辦公平臺(tái)技術(shù)路線 基于 J2EE 三層次技術(shù)路線為了充分滿足系統(tǒng)在安全性、實(shí)用性、可移植性、易擴(kuò)操作、易維護(hù)性等方面的要求，系統(tǒng)必須采用基于 Java 平臺(tái)的 J2EE 技術(shù)體系，系統(tǒng)構(gòu)建于 B/S三層應(yīng)用體系結(jié)構(gòu)之上，并采用 JSP、Servlet、EJB、 XML 等編程技術(shù)和面向?qū)ο蟪绦蛟O(shè)計(jì)方法，將復(fù)雜的業(yè)務(wù)邏輯、流程控制邏輯和數(shù)據(jù)存取邏輯通過(guò)在不同的技術(shù)層面上實(shí)現(xiàn)，在應(yīng)用服務(wù)器之上，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)邏輯的快速部署和靈活調(diào)整，充分保證數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)的安全可靠訪問(wèn)。在此之上是應(yīng)用基礎(chǔ)系統(tǒng)，它由組件化的功能包和二次開(kāi)發(fā)接口組成，為其上開(kāi)發(fā)運(yùn)行的應(yīng)用模塊提供穩(wěn)定、安全、調(diào)用簡(jiǎn)單的底層功能實(shí)現(xiàn)，為形成一體化應(yīng)用、保證系統(tǒng)的可維護(hù)性和可擴(kuò)展性奠定基礎(chǔ)。這些構(gòu)件不是最終的應(yīng)用系統(tǒng)，但它們提供了實(shí)現(xiàn)最終應(yīng)用所需要的一些通用功能。應(yīng)用層政務(wù)內(nèi)網(wǎng)中所有業(yè)務(wù)系統(tǒng)，包括協(xié)同辦公系統(tǒng)、公文傳輸系統(tǒng)和未來(lái)可能擴(kuò)展的業(yè)務(wù)系統(tǒng)。 系統(tǒng)架構(gòu)長(zhǎng)沙市園林管理局協(xié)同辦公平臺(tái)的整體框架如下圖所示：5 / 42I T 基礎(chǔ)設(shè)施 （ 網(wǎng)絡(luò) 、 服務(wù)器 、 存儲(chǔ)設(shè)備等 ）基礎(chǔ)數(shù)據(jù)J 2 E E 分布式環(huán)境數(shù)據(jù)集成與交換平臺(tái)系 統(tǒng) 管 理報(bào) 表 平 臺(tái)工 作 流內(nèi) 容 管 理動(dòng) 態(tài) 表 單其 它 … …協(xié)同辦公系統(tǒng)未來(lái)其他系統(tǒng)園林管理局辦公網(wǎng)門戶基礎(chǔ)設(shè)施層可用性 、可管理性先進(jìn)性 、可擴(kuò)展性數(shù)據(jù)資源層數(shù)據(jù)、資源J 2 E E架構(gòu)公用構(gòu)件平臺(tái)業(yè)務(wù)系統(tǒng)系統(tǒng)入口應(yīng)用支撐層應(yīng)用層接入層標(biāo) 準(zhǔn) 體 系 規(guī) 范安全體系管理體系辦公數(shù)據(jù)部門數(shù)據(jù)部門數(shù)據(jù)… …整體框架從上圖可以看出，長(zhǎng)沙市園林管理局協(xié)同辦公平臺(tái)總體業(yè)務(wù)邏輯架構(gòu)從上至下由接入層、應(yīng)用層、應(yīng)用支撐層，數(shù)據(jù)資源層、基礎(chǔ)設(shè)施層構(gòu)成。但統(tǒng)一平臺(tái)的使用者可能要犧牲跨平臺(tái)的好處，并也有可能由此就被無(wú)窮無(wú)盡的鎖定在微軟許可證的汪洋中。基于 J2EE 的開(kāi)源資源非常豐富，而且，J2EE 架構(gòu)下的系統(tǒng)的重用性更好，為后續(xù)項(xiàng)目提供了多種選擇。但是從構(gòu)建長(zhǎng)沙市園林管理局協(xié)同辦公應(yīng)用基礎(chǔ)平臺(tái)的角度，推薦使用 J2EE 平臺(tái)，主要有如下理由：4 / 42從平臺(tái)支持角度，跨平臺(tái)是 J2EE 的最大特點(diǎn)，可以適應(yīng)從windows、Linux、Unix 等各種平臺(tái)。? 關(guān)鍵系統(tǒng)模塊支持多種安全保護(hù)機(jī)制，避免因特定原因造成系統(tǒng)的崩潰。模塊化設(shè)計(jì)要求將整個(gè)系統(tǒng)劃分成基于小的模塊，而模塊間通過(guò)既定的接口進(jìn)行數(shù)據(jù)的交換。? 充分考慮系統(tǒng)的易用性，客戶端采用 windo