千畝節(jié)水滴灌枸杞子項目實施方案(文件)
【正文】 ③加強禁火禁牧工作，嚴厲打擊非法毀林行為。同時，要認真做好退耕還林工程的監(jiān)管工作，加大對破壞退耕還林工程建設(shè)活動的查處力度，嚴厲打擊非法毀林和亂占濫用退耕地的行為，依法保障退耕還林成果，維護退耕戶切身利益和農(nóng)村社會穩(wěn)定。在春季植樹期間，鎮(zhèn)政府要組織有關(guān)部門組成的督導組進行督導考核，實行以督查通報和整改的形式，隨時通報，推廣典型，鞭策后進。資金保障措施資金管理采用報帳制，采用以工代賑資金管理辦法，?？顚Ｓ?，財政部門全程監(jiān)督。②積極做好政策宣傳，通過各種宣傳渠道進一步宣傳黨的富民政策，宣傳該項工作的重大意義，使廣大人民群眾和各級干部充分理解和支持項目的實施，并積極參與到項目建設(shè)中去。生態(tài)、經(jīng)濟、社會預期效益明顯。增加植被覆蓋度，通過退耕還林，大多數(shù)棄耕地已成為林地，還不用每年都引入大量灌溉水，既節(jié)省了水資源，又綠化了環(huán)境?！ 、?、經(jīng)濟效益 退耕還林成果鞏固后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目實施后，調(diào)整了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，將有力推動我鎮(zhèn)玉米、加工番茄、畜牧養(yǎng)殖三大主導產(chǎn)業(yè)的壯大發(fā)展，在一定程度上解決了退耕農(nóng)戶的生計問題。三是隨著工程建設(shè)的實施，地區(qū)生態(tài)環(huán)境得到有效改善，促進了人與自然的和諧相處，減輕自然災害給社會帶來的損失，為地方經(jīng)濟的發(fā)展建設(shè)提供良好的生態(tài)環(huán)境保護?！ 、?、社會效益 一是通過退耕還林工程的實施，大量勞動力從繁重的土地耕作勞動中解放出來，從事二、三產(chǎn)業(yè)，增加了農(nóng)民增收渠道，加快了山區(qū)群眾脫貧致富的步伐?！ 、?、生態(tài)效益 實施退耕還林將直接增加林地面積，增強森林涵養(yǎng)水源的能力，有效地防止水土流失，增強森林資源的生態(tài)調(diào)節(jié)能力和抗災、減災能力，發(fā)揮森林資源的生態(tài)效益。對鞏固退耕還林成果起到積極的作用。項目目標①通過鞏固退耕還林成果專項資金使我鎮(zhèn)退耕還林農(nóng)民都能夠有針對性的參加創(chuàng)業(yè)技能培訓，人均都能夠掌握創(chuàng)業(yè)技能24個實用農(nóng)作物生產(chǎn)或種植等方面的科學技術(shù)，提高他們創(chuàng)業(yè)就業(yè)的能力，增加家庭收入，實現(xiàn)退耕農(nóng)戶人均增加600元的目標。加強項目資金管理，領(lǐng)導小組將組織財政和審計部門定期進行審計，及時制止和糾正資金管理等方面出現(xiàn)的問題。地區(qū)驗收不合格的村，國家扣除的糧款補助，由此引發(fā)的一切問題和后果，由村委會負責處理。鎮(zhèn)上成立鞏固退耕還林成果工作領(lǐng)導小組，由鎮(zhèn)黨委書記任組長，親自掛帥，靠前指揮，率先垂范。工程實施以來，自治區(qū)、地區(qū)和市委、市政府都相繼出臺了一系列退耕還林林、禁火禁牧的政策措施，明文規(guī)定已實施退耕還林工程的縣要全面實行退耕還林、禁火禁牧，要進一步加強林業(yè)資源管護，從根本上減輕全鎮(zhèn)森林防火壓力。并督導完成跡地更新，確保林地用途不改變，森林資源不減少。要進一步加強宣傳，制定禁止種植高桿作物的具體規(guī)定，對不按規(guī)定要求種植高桿作物的，要堅決予以撥除，停發(fā)退耕還林糧款補助。嚴格資金管理，加強工程質(zhì)量檢查驗收工作，建檔立卡，完善項目工程資料。一是嚴格把關(guān)，審查好實施方案。每年要從鎮(zhèn)財政中拿出一定的經(jīng)費作為獎勵基金。鎮(zhèn)林業(yè)站要會同鎮(zhèn)相關(guān)部門定期對項目工程建設(shè)情況進行目標考核和通報，對建設(shè)進度和質(zhì)量不符合要求的，根據(jù)實際情況可暫緩安排專項資金，直至整改合格。各項目單位要積極與鎮(zhèn)財政所密切配臺，對資金撥付、使用情況定期檢查和審計。落實項目領(lǐng)導責任制、項目法人責任制、招標投標制、工程監(jiān)理制、合同管理制等?？缧袠I(yè)規(guī)劃調(diào)整建設(shè)項目的要報市發(fā)展改革委會同鎮(zhèn)相關(guān)部門審批，各項建設(shè)任務(wù)的中央補助標準要從嚴控制，國家已有明確規(guī)定的補助標準不得隨意變更。鎮(zhèn)林業(yè)站負責項目建設(shè)綜合協(xié)調(diào)，年度任務(wù)計劃的審查和綜合平衡，會同有關(guān)部門下達年度任務(wù)計劃；鎮(zhèn)財政所負責專項資金管理和撥付，監(jiān)督、檢查資金的使用；鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站負責農(nóng)村能源建設(shè)項目，基本農(nóng)口建設(shè)項目中改田改土、改土培肥及后續(xù)產(chǎn)業(yè)中涉及農(nóng)業(yè)部門管理項目的技術(shù)指導、檢查和監(jiān)督；鎮(zhèn)林業(yè)站負責補植補造建設(shè)項目及后續(xù)產(chǎn)業(yè)中涉及林業(yè)部門管理項目的技術(shù)指導、檢查和監(jiān)督。各有關(guān)單位和村都要成立相應(yīng)機構(gòu)，負責項目實施方案的籌劃審定，并負責項目實施的監(jiān)督管理、資金管理、檔案管理、財產(chǎn)管理、質(zhì)量管理等。其中，申請國家財政補助50萬元，自籌資金49萬元。節(jié)水滴灌設(shè)施（包括毛管）650元/畝，,。實踐證明，黨中央、國務(wù)院實施退耕還林的決策是十分正確的，退耕還林是一項得人心、順民意的德政工程、民心工程，是“三個代表”
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