【正文】 求，按照項目輕重緩急及資金安排情況，合理編制配電網(wǎng)項目計劃。（三） 城區(qū)低壓接戶線項目（四） 農(nóng)村低壓電網(wǎng)項目第一百〇三條 配電網(wǎng)項目應(yīng)按照以下原則確定名稱（一） 配電網(wǎng)項目名稱應(yīng)注明建設(shè)內(nèi)容，包括配套出線、新建、改造、負荷調(diào)整、更換等。（五） 配電變壓器新增布點、增容改造項目名稱應(yīng)包括中壓線路電壓等級、名稱，配電變壓器名稱。（三） 現(xiàn)有配電網(wǎng)無法滿足分段聯(lián)絡(luò)要求時，應(yīng)按照開關(guān)設(shè)備及電纜分支箱新建項目進行立項。增容后配電變壓器應(yīng)能夠滿足3～5年負荷增長的需要。（九） 城區(qū)低壓接戶線無法滿足低壓負荷增長需要、接戶線老化嚴重或客戶末端存在低電壓情況時，應(yīng)按照城區(qū)低壓接戶線項目進行立項。（二） 各供電公司營銷部提供的客戶信息資料包括預(yù)期客戶報裝、上一周期年內(nèi)各居住區(qū)空調(diào)負荷現(xiàn)狀及次年度預(yù)測增長水平等情況。第一百〇七條 各供電公司應(yīng)組織各部門（單位）對上報的年度配電網(wǎng)項目需求進行逐一評審和現(xiàn)場抽查評審，現(xiàn)場評審項目數(shù)量不低于上報項目總數(shù)的5%。第一百一十一條 配電網(wǎng)客戶應(yīng)根據(jù)其負荷特點，按照分層（分區(qū)）、就地平衡的原則，合理配置無功補償容量，合理投切無功補償裝置，保證其功率因數(shù)符合相關(guān)規(guī)定要求。接入工程中各環(huán)節(jié)的時限應(yīng)符合業(yè)擴接入工程時限考核規(guī)定的要求。（四） 客戶申請容量在8000千伏安～30000千伏安時，可采用多回路供電。（三） 客戶申請容量在16000千伏安～30000千伏安時，宜采用多回路供電。第一百一十八條 低壓配電網(wǎng)客戶接入原則（一） 低壓配電網(wǎng)客戶接入時，如供電半徑不滿足要求，應(yīng)考慮新增布點。（四） 低壓客戶選擇電源接入點時，應(yīng)采取措施降低電源系統(tǒng)負荷不對稱度。（六） 通過低壓電纜線路接入時，宜設(shè)置低壓電纜分支箱，分支箱內(nèi)應(yīng)預(yù)留12個備用間隔。裝接容量在160千伏安以上的，原則上以20千伏接入供電。第一百二十一條 重要客戶的保安電源不宜接入公用配電網(wǎng)。（三） 政府重點工程項目或申請容量在3000千伏安以上的，由營銷部組織現(xiàn)場勘查，發(fā)展策劃部、生產(chǎn)技術(shù)部、電力調(diào)度中心、配電運行單位參加。（二） 居住區(qū)供電方案應(yīng)按江蘇省《居住區(qū)供配電設(shè)施建設(shè)標準》的有關(guān)要求擬定。第一百二十九條 客戶接入容量在160千伏安以上、315千伏安及以下的，接入方案由營銷部門會同配電運行單位共同審批。第一百三十二條 對于由營銷部門直接開放的用電負荷，營銷部門應(yīng)按時統(tǒng)計并編制相關(guān)的記錄臺賬；對于臨時、正式用電的退役銷戶情況，營銷部門應(yīng)及時統(tǒng)計并編制相關(guān)的記錄臺賬，退役后半月內(nèi)提供給生產(chǎn)部門備案。驗收標準及要求參照本細則第十二章第七節(jié)執(zhí)行。第一百三十七條 配電網(wǎng)項目設(shè)計應(yīng)符合配電網(wǎng)規(guī)劃要求，嚴格執(zhí)行技術(shù)導(dǎo)則相關(guān)要求。第一百四十一條 配電網(wǎng)設(shè)計應(yīng)按照省公司物資采購辭典選用物資，以滿足物資招標要求。第二節(jié) 配電網(wǎng)項目設(shè)計管理的內(nèi)容與要求第一百四十五條 生產(chǎn)技術(shù)部組織編制公用配電網(wǎng)建設(shè)與改造項目、桿線遷移項目的具體方案。設(shè)計深度應(yīng)達到以下要求：（一） 架空配電線路設(shè)計施工圖紙應(yīng)包含設(shè)計說明書（參見模版）、平面路徑圖、電氣接線圖、桿型裝配圖、特殊桿塔基礎(chǔ)圖、接地裝置圖、特殊工藝圖和桿塔明細表（參見模版）、設(shè)備清單等。第一百四十九條 配電網(wǎng)資本性項目的預(yù)算編制應(yīng)條理清楚，計算完整，數(shù)據(jù)詳實。第一百五十一條 配電網(wǎng)工程實施過程中，發(fā)生物資調(diào)整的項目應(yīng)及時進行設(shè)計變更；僅存在工作量變化的項目可采用簽證方式。第二節(jié) 配電網(wǎng)物資管理內(nèi)容和要求第一百五十五條 配電網(wǎng)設(shè)備（變壓器、柱上開關(guān)、環(huán)網(wǎng)柜、電纜分支箱、開關(guān)柜、配電箱等）、線材（導(dǎo)線、電纜）、桿材（砼桿、鋼管桿）、電纜附件、令克、金具、絕緣子、鐵部件等物資采用半年度集中招標的方式確定供貨廠家。（一） 各供電公司物資部門應(yīng)依據(jù)物資采購合同以及商務(wù)和技術(shù)條款組織進行到貨驗收。（四） 驗收合格后應(yīng)向供貨廠商出具驗收憑證，作為配送物資款結(jié)算的依據(jù)。第一百六十條 配電網(wǎng)項目的拆舊物資處理按照省公司有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，各項目單位應(yīng)加強管理退役設(shè)備和拆舊物資的拆除和回收。第一百六十四條 配電網(wǎng)工程管理應(yīng)包括招投標管理、合同管理、進度管理、安全管理、質(zhì)量管理、檔案管理、工程驗收、項目審計、統(tǒng)計管理及工程建設(shè)績效考評等環(huán)節(jié)。第一百六十八條 配電網(wǎng)工程對單項施工合同估算價在50萬元人民幣以上的施工合同，單項合同估算價在30萬元人民幣以上的勘察、設(shè)計、監(jiān)理合同,項目單位應(yīng)將招標需求提交招投標管理中心。第一百七十二條 各供電公司應(yīng)按照《合同法》制訂統(tǒng)一的合同文本，確保合同的有效性、合理性和法律約束性，杜絕合同管理中的不規(guī)范行為，維護公司合法權(quán)益。第一百七十六條 各供電公司應(yīng)建立配電網(wǎng)工程項目月度例會制度。第五節(jié) 安全文明施工管理內(nèi)容與要求第一百七十八條 配電網(wǎng)工程安全文明施工管理應(yīng)堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的原則，正確處理安全與進度、安全與效益的關(guān)系。第一百八十一條 各工程管理部門應(yīng)對配電網(wǎng)工程承包單位的施工資質(zhì)、安全資質(zhì)進行嚴格的審查，嚴格控制工程承包單位的承包范圍，嚴禁承包工程層層轉(zhuǎn)包。安全技術(shù)交底應(yīng)有完整的記錄，項目監(jiān)理應(yīng)參加安全技術(shù)交底。設(shè)備運行管理部門應(yīng)配合施工單位做好相關(guān)的安全措施（含有關(guān)安全隔離措施，在設(shè)施、設(shè)備上設(shè)置明確的安全警告標志等）。第一百八十九條 配電網(wǎng)工程應(yīng)依據(jù)國家電網(wǎng)公司、省公司工程建設(shè)質(zhì)量相關(guān)管理規(guī)定，對照檢查在建工程項目法人、建設(shè)管理單位、勘察設(shè)計、監(jiān)理、施工、設(shè)備制造、試驗調(diào)試等工程建設(shè)各方的質(zhì)量管理責任的落實情況，確保工程建設(shè)質(zhì)量管理各關(guān)鍵工序、環(huán)節(jié)質(zhì)量主體明確，責任到人。第一百九十二條 配電網(wǎng)工程應(yīng)按照國家、行業(yè)施工及驗收規(guī)范和《江蘇省電力公司配網(wǎng)工程竣工驗收大綱》的要求，重視安裝環(huán)節(jié)的質(zhì)量管理，嚴格執(zhí)行設(shè)備安裝技術(shù)要求；施工工藝應(yīng)嚴格執(zhí)行調(diào)試試驗階段質(zhì)量控制，確保設(shè)備、系統(tǒng)功能可靠，滿足安全生產(chǎn)要求。對施工期間發(fā)生的工程質(zhì)量事故、隱患以及工程投產(chǎn)后因工程質(zhì)量原因造成的電網(wǎng)事故、設(shè)備事故及障礙等問題進行認真分析，對責任單位和責任人員進行追溯處理，并將其與今后的施工、監(jiān)理招評標掛鉤，促使各施工、監(jiān)理企業(yè)進一步提高責任心和工作質(zhì)量。第一百九十八條 工程驗收應(yīng)具備以下條件：施工單位三級自檢和消缺工作完成；施工單位整理完備工程階段驗收所要求的工程資料，部分重要資料已提前交付。 第二百〇一條 各單位應(yīng)加強對隱蔽工程的驗收管理。設(shè)計、施工、安裝、監(jiān)理、調(diào)試、驗收單位要按照“誰形成文件資料，誰立卷歸檔”的原則，做好項目文件材料的形成、積累、整理、歸檔工作，保證項目檔案的完整、準確、系統(tǒng)。第二百〇六條 施工單位負責完成職責范圍或合同規(guī)定的工程文件和設(shè)備開箱文件的收集、整理、移交、歸檔工作，負責向設(shè)計單位提供竣工草圖及變更設(shè)計文件作為設(shè)計單位編制竣工圖的依據(jù)。第九節(jié) 項目審計管理內(nèi)容與要求第二百一十條 配電網(wǎng)項目審計遵循“統(tǒng)一管理，分級負責”的原則，項目審計由審計部歸口管理，嚴格按照相關(guān)審計辦法執(zhí)行。第二百一十四條 各供電公司應(yīng)在次年的1月20日前完成配電網(wǎng)項目年度工作總結(jié)。第二百一十八條 配電網(wǎng)設(shè)施應(yīng)與變電站或相鄰的維護單位劃分明確的分界點，分界點的劃分應(yīng)根據(jù)統(tǒng)一的規(guī)定執(zhí)行。第二百二十一條 配電網(wǎng)運行檢修所采用的設(shè)備、器材及材料應(yīng)符合國家現(xiàn)行技術(shù)標準的規(guī)定，并應(yīng)有合格證件。第二百二十三條 配電與變電設(shè)備的運行管理分界點以變電站圍墻中心線為界；配電與變電設(shè)備的檢修管理分界點以變電站中壓線路出線樁頭與出線電纜頭搭接處或穿墻套管與架空導(dǎo)線搭接處為界，搭接處及負荷側(cè)由配電部門負責檢修。（二） 農(nóng)村中壓線路可由配電部門委托農(nóng)電部門（供電所）代為運行維護。第二百二十九條 配電設(shè)備現(xiàn)場運行規(guī)程應(yīng)根據(jù)設(shè)備變動情況、已發(fā)生事故暴露出的問題和上級頒發(fā)的反事故措施等及時進行修訂。第二百三十二條 設(shè)備巡視種類分為以下幾種：（一） 定期巡視：由配電運行單位專門人員進行，掌握設(shè)備運行狀況及周圍環(huán)境變化情況，并做好護線保護宣傳工作。（五） 監(jiān)察巡視：由部門領(lǐng)導(dǎo)和專責技術(shù)人員帶領(lǐng)對重要設(shè)備和故障多發(fā)線路、設(shè)備進行巡視，了解設(shè)備狀況，檢。（三） 夜間巡視：在夜間線路負荷高峰或陰霧天由運行單位組織進行，檢查導(dǎo)線連接點有無發(fā)熱打火現(xiàn)象，絕緣子表面有無閃絡(luò)等。第四節(jié) 設(shè)備巡視管理的內(nèi)容與要求第二百三十一條 配電運行單位應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場運行規(guī)程的規(guī)定，結(jié)合設(shè)備運行狀況和氣候、環(huán)境變化情況以及生產(chǎn)技術(shù)部門的要求，制定切實可行的巡視管理辦法，明確設(shè)備主人，合理安排設(shè)備巡視工作，生產(chǎn)技術(shù)部門應(yīng)對設(shè)備巡視工作經(jīng)常進行檢查與監(jiān)督。第二百二十七條 現(xiàn)場運行規(guī)程應(yīng)包括所管轄配電設(shè)備的范圍、分界點，巡視、試驗內(nèi)容與要求，運行標準，缺陷管理、事故處理及備品，設(shè)備驗收、評級，檢修與維護，基礎(chǔ)資料管理等方面的內(nèi)容。（二） ：，電源側(cè)屬配電部門負責運行維護、負荷側(cè)屬營銷部門負責運行維護。當采用無正式標準的新型原材料及器材時，安裝前應(yīng)經(jīng)技術(shù)鑒定或試驗，證明質(zhì)量合格后方可使用。第二百二十條 積極采用配電網(wǎng)設(shè)備帶電檢測、狀態(tài)診斷技術(shù)，加大配電設(shè)備運行監(jiān)測，深入開展狀態(tài)評價工作，及時掌握配電網(wǎng)運行狀況，及時發(fā)現(xiàn)和處置配電設(shè)備負荷越限、電壓低等問題。第二百一十六條 年度配電網(wǎng)項目建設(shè)績效考評的主要內(nèi)容包括：年度配電網(wǎng)項目建成投產(chǎn)的主要規(guī)模，年度配電網(wǎng)項目投資完成情況，年（月）度項目計劃執(zhí)行情況，工程造價指標及分析，年度配電網(wǎng)項目資金投向分析，項目資金利用率分析，建成規(guī)模成本分析，新增客戶（售電量）建設(shè)成本分析等。第十節(jié) 配電網(wǎng)工程項目統(tǒng)計管理內(nèi)容與要求第二百一十二條 配電網(wǎng)項目應(yīng)建立統(tǒng)計報表制度并建立年度配電網(wǎng)工程建設(shè)績效考評體系。第二百〇八條 運行單位負責完成驗收資料的移交歸檔工作。（二） 工程建設(shè)過程中形成的針對具體工程的文件資料，包括工程設(shè)計文件，開、竣工報告，施工合同、預(yù)算及舊料回收清冊，安裝及試驗記錄，竣工圖紙，設(shè)備材料合格證及試驗報告，政策處理記錄及其協(xié)議書，工程結(jié)算與決算等。第二百〇二條 配電網(wǎng)工程質(zhì)保期為一年，質(zhì)保期內(nèi)如發(fā)生因施工質(zhì)量問題引起的嚴重缺陷或故障，由生產(chǎn)技術(shù)部會同安監(jiān)部組織分析責任原因并對相關(guān)責任單位和責任人進行考核。工程驗收后，工程管理單位負責對驗收中存在的問題限期整改，并將整改情況書面反饋給項目管理單位確認，項目管理單位確認后應(yīng)組織對整改項目進行復(fù)查和復(fù)驗。第一百九十七條 工程驗收分為工程階段驗收和工程竣工驗收。第一百九十四條 配電網(wǎng)資本性項目應(yīng)積極推行工程建設(shè)監(jiān)理制，監(jiān)理工作應(yīng)按《江蘇省電力公司輸變電工程建設(shè)監(jiān)理工作管理辦法》執(zhí)行；未開展工程建設(shè)監(jiān)理的配電網(wǎng)工程應(yīng)加強對工程質(zhì)量的監(jiān)督與檢查，并做好工程的現(xiàn)場監(jiān)督和中間驗收等各項工作。項目法人、建設(shè)單位、設(shè)計單位、施工承包商、監(jiān)理或工程質(zhì)量監(jiān)督單位、材料設(shè)備供應(yīng)商等，按各自職責對工程質(zhì)量承擔責任。第一百八十七條 配電網(wǎng)工程應(yīng)努力創(chuàng)建“標準化、無違章、節(jié)約型、環(huán)保型”的安全文明施工工地，做到安全管理制度化、安全設(shè)施標準化、現(xiàn)場布置條理化、機料擺放定值化、作業(yè)行為規(guī)范化、環(huán)境影響最小化，并營造安全文明施工良好氛圍。安全技術(shù)交底應(yīng)有完整的記錄，并進行簽字確認，項目監(jiān)理也應(yīng)參加安全技術(shù)交底。未簽訂安全協(xié)議的工程不得開工。第一百七十九條 配電網(wǎng)工程安全文明施工管理應(yīng)嚴格執(zhí)行《國家電網(wǎng)公司電力安全工作規(guī)程》、《電力建設(shè)安全工作規(guī)程》、《江蘇省電力公司基建施工分包及臨時用工管理實施細則（試行）》等相關(guān)規(guī)定。項目管理部門應(yīng)在例會上通報配電網(wǎng)項目實施情況，協(xié)調(diào)配電網(wǎng)項目建設(shè)進度，切實解決項目建設(shè)中的政策處理等問題。第四節(jié) 工程進度管理內(nèi)容與要求第一百七十四條 配電網(wǎng)工程進度管理應(yīng)充分考慮政策處理、停電計劃安排、工程組織實施、竣工驗收消缺等各階段所需的合理周期，滿足電網(wǎng)安全運行的實際需要，確保項目計劃工期可行、符合建設(shè)周期。第一百七十條 項目法人或被授權(quán)人應(yīng)在在工程實施前與相關(guān)單位簽訂施工合同、監(jiān)理合同、設(shè)備材料采購等合同。第一百六十六條 任何單位和個人不得將依法必須招標的項目和公司規(guī)定實行集中規(guī)模招標的項目化整為零，或者以其他任何方式規(guī)避招標。第十二章 配電網(wǎng)工程管理第一節(jié) 一般規(guī)定第一百六十二條 配電網(wǎng)工程管理應(yīng)嚴格執(zhí)行國家、行業(yè)和公司有關(guān)規(guī)定。（六） 各供電公司應(yīng)及時將省公司集中配送物資的相關(guān)信息反饋給省公司。（二） 物資到貨驗收應(yīng)要求供應(yīng)商出具“物資配送單”，核對無誤后開具“物資到貨驗收單”，形成驗收報告，建立物資到貨臺賬。第一百五十七條 配電網(wǎng)物資的出入庫手續(xù)均須在配電網(wǎng)物資管理信息系統(tǒng)中辦理。第一百五十三條 配電網(wǎng)物資供應(yīng)按照“半年度集中采購、按項目隨時領(lǐng)用”的原則，建立配電網(wǎng)物資周轉(zhuǎn)庫。其中集中配送物資保管費按器材物資合同價的2％計列，其它費用只列：（一） 建設(shè)項目法人管理費【（建筑、安裝工程費、設(shè)備購置費）％】；（二） 設(shè)計費【（建筑、安裝工程費、設(shè)備購置費）％】；（三） 工程質(zhì)量監(jiān)督檢測費【（建筑、安裝工程費、設(shè)備購置費）％】或工程監(jiān)理費【（建筑、安裝工程費）％】；（四） 其它必須的并實際發(fā)生的費用，如拆遷賠償費等。電纜終端、中間頭附件以及施工方式等有特殊要求的，應(yīng)在設(shè)計說明書中加以描述。第一百四十七條 設(shè)計單位按照委托的配電網(wǎng)具體方案進行施工圖設(shè)計和預(yù)算編制；配合項目管理部門辦理線路走廊、電纜通道等規(guī)劃紅線。第一百四十三條 配電網(wǎng)設(shè)計應(yīng)嚴格實行合同管理制。第一百三十九條 配電網(wǎng)設(shè)計應(yīng)堅持技術(shù)進步、安全可靠和節(jié)能降耗的原則，選擇小型化、無油化、免維護或少維護的配電設(shè)備，積極穩(wěn)妥地采用先進供配電技術(shù)。第十章 配電網(wǎng)項目設(shè)計管理第一節(jié) 一般規(guī)定第一百三十六條 配電網(wǎng)項目應(yīng)由有資質(zhì)的設(shè)計單位進行設(shè)計。第五節(jié) 配電網(wǎng)客戶接入工程設(shè)計審查及驗收第一百三十三條 配電網(wǎng)客戶接入工程，應(yīng)由客戶委托有資質(zhì)的設(shè)計單位進行接入工程設(shè)計，設(shè)計完成后由營銷部門會同配電運行單位進行設(shè)計審查，并將審查意見反饋設(shè)計單位進行修改完善。低壓客戶申請容量小于可開放容量的，由營銷部確定客戶接入方案；低壓客戶申請容量