養(yǎng)老院創(chuàng)辦流程及管理辦法(11657)(文件)
【正文】 富老人的生活（在走訪中李主任還給我們發(fā)了該院的志愿者榮譽(yù)手冊(cè)，從這里我們了解到他們的志愿者服務(wù)項(xiàng)目包括心靈慰藉類、生活照料類、醫(yī)療護(hù)理類（需專業(yè)人士）、物資捐贈(zèng)類等）。再加上工作人員每人每月4000元左右的工資、每個(gè)月的一萬(wàn)多元的廣告費(fèi)和其他的日常開(kāi)銷，造成整個(gè)養(yǎng)老院的管理運(yùn)營(yíng)成本較高，和公辦養(yǎng)老院相比收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)明顯高出許多，只有家庭條件較好的老人才能入住其中。西方發(fā)達(dá)國(guó)家相對(duì)我國(guó)而言較早進(jìn)入老齡社會(huì)，相關(guān)的養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展完善。為行為上嚴(yán)重障礙，生活不能自理的老人提供24小時(shí)護(hù)理照料。服務(wù)對(duì)象大多是身體健康，生活自理，無(wú)需他人過(guò)多照顧的老人退休老人。他除了有與美國(guó)類似的服務(wù)外，還有入戶服務(wù)公寓與家庭照顧這兩種模式供老年人選擇，這兩種方式更加靈活多樣，也使老年人能夠通過(guò)養(yǎng)老院的輔助來(lái)居家養(yǎng)老。七、養(yǎng)老院發(fā)展管理模式探討消費(fèi)者的需求分析在對(duì)養(yǎng)老院發(fā)展管理模式的探討上，筆者采用抽樣調(diào)查的方式，設(shè)計(jì)發(fā)放了270份有關(guān)于消費(fèi)者或者潛在消費(fèi)者基本情況和對(duì)于養(yǎng)老院態(tài)度的調(diào)查問(wèn)卷，收回有效問(wèn)卷268份。表一：不同年齡受調(diào)查者對(duì)于養(yǎng)老院養(yǎng)老的態(tài)度通常，人們認(rèn)為年齡越小思想越開(kāi)放，就越能接受新式的養(yǎng)老方式，但據(jù)此次調(diào)查顯示，事實(shí)并非如此。根據(jù)結(jié)果，pearson而父母身體狀況較好的人，同意的比重較少（%）。這說(shuō)明，子女之所以將老人送到養(yǎng)老院，更看重的是它的專業(yè)醫(yī)療護(hù)理方面的內(nèi)容，以規(guī)避家中養(yǎng)老時(shí)的不專業(yè)可能會(huì)帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)。圖一：對(duì)養(yǎng)老院內(nèi)在不同條件的關(guān)注程度因此對(duì)于我們的經(jīng)營(yíng)者而言，就應(yīng)該在這三個(gè)方面多下功夫。八養(yǎng)老院管理辦法意見(jiàn)綜述前文，我們將從養(yǎng)老院本身的現(xiàn)狀、消費(fèi)者的需求與借鑒國(guó)外管理模式三方面分析得出結(jié)論，對(duì)養(yǎng)老院在未來(lái)的管理方面提出以下建議。養(yǎng)老事業(yè)是要實(shí)實(shí)在在地去將每一件小事都穩(wěn)扎穩(wěn)打地做好的，無(wú)論是硬件設(shè)施還是軟件工作，都是它想要良性發(fā)展的保障。由美國(guó)和英國(guó)兩個(gè)發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)可以看出，專業(yè)化的管理能夠使資源更有效地集中于一處，針對(duì)不同身體狀況的老人可以在院區(qū)設(shè)置、醫(yī)務(wù)護(hù)理人員配置等方面有所區(qū)別，一家養(yǎng)老院只經(jīng)營(yíng)一類，管理集中，這樣不僅節(jié)約了成本還會(huì)因?yàn)閷I(yè)化而使自己更具競(jìng)爭(zhēng)力。借鑒日本的經(jīng)驗(yàn)，對(duì)于身體狀況良好趨向于家中養(yǎng)老的老人來(lái)講，養(yǎng)老院可以設(shè)置對(duì)外服務(wù)部門，向其提供介護(hù)介助服務(wù)，由傳統(tǒng)的“坐商”經(jīng)營(yíng)增設(shè)“行商”經(jīng)營(yíng)，走進(jìn)老人家中，為其提供生活、醫(yī)療與心理的專項(xiàng)入戶服務(wù)。連鎖化管理模式就使得經(jīng)營(yíng)養(yǎng)老院的管理模式向鏈條化統(tǒng)一發(fā)展，專人的統(tǒng)一培訓(xùn)、統(tǒng)一配備設(shè)施、統(tǒng)一的管理制度等，使管理更加高效，同時(shí)會(huì)因?yàn)槠湟?guī)?；潭雀叨蛊湓谑袌?chǎng)上有更高的知名度和消費(fèi)者信賴度。“養(yǎng)老地產(chǎn)”與“金融養(yǎng)老”⑥的資金運(yùn)作?！币虼?，在融資方面，可以吸引地產(chǎn)商控股或參股投資養(yǎng)老項(xiàng)目，組織專業(yè)經(jīng)營(yíng)團(tuán)隊(duì)經(jīng)營(yíng)管理，以降低最大成本，使其具有最大的競(jìng)爭(zhēng)力。完善養(yǎng)老制度及法律，切實(shí)保障老人權(quán)益，引入第三方評(píng)價(jià)體系?！罢畬⑥k養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)相分離，采取承包、租賃、股份制等形式，把經(jīng)營(yíng)權(quán)、管理權(quán)、服務(wù)權(quán)交由企業(yè)、社會(huì)組織等非政府部門或個(gè)人，吸收民間資本，轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)獨(dú)立法人實(shí)體運(yùn)營(yíng)，并通過(guò)這樣的模式，降低社會(huì)力量進(jìn)入養(yǎng)老行業(yè)的“門檻”，進(jìn)而壓低養(yǎng)老院的入住價(jià)格，吸納更多老人入住。制定相關(guān)政策，給予養(yǎng)老行業(yè)各方面的照顧與補(bǔ)助，尤其是用地方面。所以民辦養(yǎng)老院收費(fèi)要比公辦的養(yǎng)老院收費(fèi)高。運(yùn)行方式（2）多個(gè)部門輻射化。部門職能結(jié)構(gòu)管理原則這樣做的目的是觀察哪個(gè)條件是消費(fèi)者最關(guān)注的，也將是經(jīng)營(yíng)者應(yīng)該最注意的。傳統(tǒng)觀念認(rèn)為，身體狀況越好的老人，子女放心將其送入養(yǎng)老院，而身體狀況不佳的則會(huì)讓老人在家中養(yǎng)老。因此認(rèn)為父母的健康狀況將影響你的態(tài)度。表二（1）：父母健康狀況對(duì)個(gè)人選擇的影響因此從長(zhǎng)遠(yuǎn)分析，當(dāng)80、90后真正成為一個(gè)家庭的支柱面臨70、60后所面臨的同等甚至更大的壓力（因?yàn)楠?dú)生子女的贍養(yǎng)負(fù)擔(dān)更大）時(shí)，很大程度上就會(huì)如70、60后一樣更加趨于養(yǎng)老院的養(yǎng)老方式。在“個(gè)人認(rèn)為父母是否同意在養(yǎng)老院養(yǎng)老”、“個(gè)人的養(yǎng)老傾向”以及“個(gè)人認(rèn)為養(yǎng)老院的發(fā)展前景”三個(gè)問(wèn)題上，由層內(nèi)列百分比比較時(shí)發(fā)現(xiàn)，受訪者年齡越大，越傾向于選擇“父母同意在養(yǎng)老院養(yǎng)老”、“自己愿意在養(yǎng)老院養(yǎng)老”以及“認(rèn)為養(yǎng)老院發(fā)展前景好”等選項(xiàng)。日本：實(shí)行高效的連鎖管理，使其標(biāo)準(zhǔn)在連鎖化統(tǒng)一化的同時(shí)降低管理成本；人員配比齊全，尤其是專業(yè)的護(hù)理人員；有多方面的社會(huì)參與部門和人員，注重養(yǎng)老院的輻射功能；貫徹老人“有尊嚴(yán)地活著”的理念。老年人可以根據(jù)需要自由選擇設(shè)施和專門的照顧服務(wù)。在走訪之前，我們?cè)诰W(wǎng)上查找了相關(guān)的報(bào)道，了解到了該院在管理方面存在的一些困難。李主任告訴我們，這些老人多為退休教師或工程師等受教育程度較高的老年人，其子女大多工作忙碌或者
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