【正文】 第二條　有下列情形之一的，由局黨組按照管理權(quán)限，對責(zé)任單位予以批評并責(zé)令改正；對有關(guān)責(zé)任人視情節(jié)予以批評教育、誡勉談話、責(zé)令作出改正并給予組織處理：（一）對上級黨組織有關(guān)黨務(wù)公開工作的部署和要求不及時傳達(dá)貫徹組織落實(shí)的；（二）不按規(guī)定的程序、內(nèi)容、形式和時間要求進(jìn)行公開，對公開內(nèi)容要求解釋或說明的問題，無正當(dāng)理由且不做解釋或說明的；（三）應(yīng)進(jìn)行公開但拒不公開的，或避重就輕，避實(shí)就虛，搞形式主義的；（四）其它違反規(guī)定不夠紀(jì)律處分的。二、黨務(wù)公開聘請監(jiān)督員制度第一條 黨支部要聘請黨務(wù)公開監(jiān)督員，對黨務(wù)公開工作開展情況進(jìn)行監(jiān)督。第四條 黨支部要定期召開黨務(wù)公開監(jiān)督員工作會議，原則上每半年召開一次，遇有特殊情況時隨時召開，及時通報黨務(wù)公開工作有關(guān)情況。黨務(wù)工作主要領(lǐng)導(dǎo)是黨務(wù)公開的第一責(zé)任人，對本單位黨務(wù)公開內(nèi)容負(fù)有主要責(zé)任。第四條　未經(jīng)批準(zhǔn)的事項(xiàng)，任何人不得以任何形式公開。申請應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：(一)黨員、群眾和其他組織的姓名或者名稱、身份證明、聯(lián)系方式；(二)所需信息的內(nèi)容描述。(二)屬于免予公開范圍的，應(yīng)當(dāng)告知申請人不予公開。第四條要求提供的信息含有免予公開的內(nèi)容，但能夠區(qū)分處理的，應(yīng)當(dāng)提供可以公開的內(nèi)容。第七條因不可抗力或者其他法定事由不能在規(guī)定的期限內(nèi)答復(fù)申請人或者向申請人提供政府信息的，期限中止，障礙消除后期限恢復(fù)計算。申請人在申請中選擇以郵寄、遞送、傳真、電子郵件等形式獲取信息復(fù)制件的，應(yīng)當(dāng)以該申請要求的形式提供。對重要的意見和建議，必須及時向住建系統(tǒng)黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組報告。第五條　意見和建議的收集整理及辦理情況要詳細(xì)記載，記載情況要作為黨務(wù)公開工作考核內(nèi)容之一進(jìn)行考核。第四條　預(yù)公開期限：面向社會預(yù)公開的，公開期限一般不少于一周；在單位內(nèi)部預(yù)公開的，公開期限一般不少于3天。黨務(wù)公開工作納入黨政領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核、黨建工作以及黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的年度考核。第四條考核內(nèi)容：遵照《住建系統(tǒng)黨務(wù)公開工作實(shí)施方案》和黨支部黨務(wù)公開目錄。(二)考核采取現(xiàn)場考核、群眾評議、綜合評審等方式進(jìn)行。第二條 本辦法適用于局機(jī)關(guān)及住建系統(tǒng)各級黨組織。第六條 考核工作納入住建系統(tǒng)各單位（局機(jī)關(guān)各科室）整體工作考核之中，作為年終目標(biāo)考核工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容。組織建設(shè)方面：領(lǐng)導(dǎo)班子分工、工作職責(zé)、基層聯(lián)系點(diǎn)制度落實(shí)情況；民主生活會、領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉及測評情況；干部選拔推薦、考察預(yù)告、任前公示、競爭上崗、考核獎懲情況；發(fā)展黨員公示、入黨積極分子培養(yǎng)、民主評議黨員及黨費(fèi)收繳、使用、管理情況等。其它事項(xiàng)：根據(jù)實(shí)際情況或黨員、群眾認(rèn)為有必要公開且不涉及黨內(nèi)秘密的黨內(nèi)其它事項(xiàng)。（五）住建局黨組規(guī)定的其它考核內(nèi)容是否得到落實(shí)?？己朔椒ê统绦虻谑畻l 考核采取集中考核、平時考核和年度考核相結(jié)合的方法進(jìn)行。（二）各單位（科室）進(jìn)行自查，并將自查結(jié)果報住建系統(tǒng)黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。（五）考核組匯總考核情況，提出考核意見，報住建局黨組確定考核等次，上報縣黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室并在本系統(tǒng)通報。（二）年度考核結(jié)果作為黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容。按時參加單位組織的政治學(xué)習(xí)和政治活動，自覺遵守法律法規(guī)，在日常工作中同黨和國家的方針政策保持一致，無違背黨和國家方針、政策的言行。五、示范崗的黨員要努力鉆研業(yè)務(wù)知識，不斷提高自己的業(yè)務(wù)能力，更好地為群眾服務(wù)。三、 志愿者服務(wù)活動采取定期或不定期的活動方式，開展為群眾服務(wù)活動。六、各黨支部要重視志愿者隊伍服務(wù)活動和工作內(nèi)容的記載及各種資料的收集與整理，并建立檔案。三、承諾履崗。五、黨員公開承諾。2. 緊密結(jié)合工作實(shí)際確定承諾踐諾內(nèi)容，各黨總支、黨支部、黨員重點(diǎn)在改進(jìn)工作作風(fēng)、提高工作效率、服務(wù)人民群眾、加強(qiáng)廉潔自律等方面承諾踐諾。3. 建立健全踐諾點(diǎn)評機(jī)制，按照個人自評、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評、組織終評的程序每半年開展一次點(diǎn)評活動，由黨組或黨總支負(fù)責(zé)人對所屬黨支部、各黨支部負(fù)責(zé)人或分管領(lǐng)導(dǎo)對黨員個人承諾事項(xiàng)落實(shí)進(jìn)展情況進(jìn)行點(diǎn)評。結(jié)合民主生活會、組織生活會、民主評議黨員等活動，按照“黨員述、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)、群眾評、組織定”的程序，綜合運(yùn)用個人自評和半年領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評、群眾綜合評議情況，對黨員全年承諾踐諾情況進(jìn)行綜合考評。五、接受群眾監(jiān)督評議制度、黨員依據(jù)公開承諾事項(xiàng)，自覺接受群眾監(jiān)督和評議。評議的等次分為優(yōu)秀、合格、基本合格和不合格四個等次。六、“三亮三比三評”制度為全面貫徹落實(shí)健全創(chuàng)先爭優(yōu)長效機(jī)制的要求，結(jié)合我局工作實(shí)際，推行崗位“三亮三比三評”活動，深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動,特制定本工作制度：“三亮”，充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用（1）亮身份。黨員要重點(diǎn)對照“五個模范”標(biāo)準(zhǔn)，立足崗位實(shí)際和自身特點(diǎn)，圍繞提高服務(wù)質(zhì)量、爭創(chuàng)一流業(yè)績做出具體服務(wù)承諾，通過公示欄、承諾卡等形式公開亮出承諾，接受廣大服務(wù)對象的監(jiān)督評議，促進(jìn)黨組織和黨員踐行承諾。圍繞解放思想、創(chuàng)新工作、強(qiáng)化服務(wù)、推動發(fā)展，采取集中學(xué)、靈活掌握分散學(xué)等方式，切實(shí)加強(qiáng)黨員政策法規(guī)學(xué)習(xí)、業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)和職業(yè)道德教育，使工作人員文明熱情、規(guī)范高效的服務(wù)意識明顯增強(qiáng)。推進(jìn)精細(xì)服務(wù)，進(jìn)一步量化、細(xì)化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行績效考核，促使每名干部自覺深化政策和業(yè)務(wù)技能學(xué)習(xí)，以優(yōu)良的工作作風(fēng)爭創(chuàng)“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”。領(lǐng)導(dǎo)定時對每個工作人員進(jìn)行點(diǎn)評，點(diǎn)評圍繞遵守承諾、為民服務(wù)、促進(jìn)發(fā)展等情況進(jìn)行，在肯定成績的同時，還要指出問題和不足，幫助改進(jìn)工作。（1）先進(jìn)基層黨支部①領(lǐng)導(dǎo)班子好。③工作機(jī)制好。⑤群眾反映好。⑧組織黨員積極參加上級組織開展的各項(xiàng)工作和創(chuàng)建活動。具有堅定的共產(chǎn)主義理想信念，有較高的政治敏銳性和政治鑒別力，認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅決貫徹執(zhí)行黨的各項(xiàng)方針政策和市委市政府的決策部署，有較高的政策理論水平和過硬的政治素質(zhì)、黨性觀念強(qiáng)，在思想上體現(xiàn)共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性。愛崗敬業(yè)、竭誠奉獻(xiàn)，有強(qiáng)烈的“主人翁”責(zé)任感和奉獻(xiàn)精神，積極主動創(chuàng)造性地開展工作，出色履行崗位職責(zé)，堅持原則、辦事公道，善于干事創(chuàng)業(yè)、勇于爭先，兢兢業(yè)業(yè)地創(chuàng)造一流的工作業(yè)績，事跡突出。積極主動聯(lián)系群眾，堅決維護(hù)群眾的正當(dāng)利益，善于傾聽群眾呼聲，真實(shí)反映群眾愿望，千方百計幫助群眾解決工作、生活中的問題和困難，群眾基礎(chǔ)好，得到職工群眾的認(rèn)可和表揚(yáng)。經(jīng)單位推薦、群眾評議、黨組審核，初步確定先進(jìn)黨支部典型培樹對象；各單位結(jié)合農(nóng)業(yè)工作實(shí)際和黨員職責(zé)，從愛崗敬業(yè)、服務(wù)三農(nóng)、科技創(chuàng)新、熱愛學(xué)習(xí)、文明執(zhí)法、民族團(tuán)結(jié)等幾方面，分類申報推薦符合實(shí)際的優(yōu)秀共產(chǎn)黨員培樹對象。局黨組對照市評選標(biāo)準(zhǔn)和要求，在確定的農(nóng)業(yè)系統(tǒng)培樹對象范圍內(nèi)，組織黨內(nèi)外群眾和服務(wù)對象再次進(jìn)行評選、公示，經(jīng)黨組專題會議審核通過后確定市級、自治區(qū)級的先進(jìn)黨支部、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員，并予以上報。為便于及時了解、安排做好慰問工作，凡符合慰問條件的干部職工或知情人，應(yīng)及時向科室負(fù)責(zé)人反映，負(fù)責(zé)人得知情況后即向辦公室報告情況，以便組織慰問。（2）行為規(guī)范：包括服務(wù)態(tài)度、衣著整潔、辦公環(huán)境整潔等。（6）投訴情況：接受投訴、處理投訴、聽取群眾意見和建議及改進(jìn)工作等方面。對。（8）其他需要督查事項(xiàng)。（4）實(shí)時工作：對交辦工作超時辦結(jié)、辦理錯誤、辦理不規(guī)范等。督查對象為單位全體工作人員。一般干部職工，由辦公室會同該科室負(fù)責(zé)人進(jìn)行慰問；副縣級以上干部，由主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、辦公室及科室代表進(jìn)行慰問?！“?、走訪慰問制度為進(jìn)一步落實(shí)以人為本原則，體現(xiàn)組織的關(guān)心和溫暖，根據(jù)實(shí)際，制定如下慰問制度：。按照要求和標(biāo)準(zhǔn)積極打造單位亮點(diǎn)工作，建設(shè)黨建示范點(diǎn)，推進(jìn)黨建工作創(chuàng)新。具有共產(chǎn)黨員高度的使命感和責(zé)任感，時刻以優(yōu)秀黨員標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己，以身作則、克己奉公，黨性修養(yǎng)好，道德品質(zhì)高，業(yè)務(wù)技能強(qiáng)，服務(wù)質(zhì)量優(yōu)，爭做創(chuàng)先爭優(yōu)的模范，先鋒示范作用顯著。深入踐行社會主義榮辱觀，堅決抵制不良風(fēng)氣，模范遵守黨紀(jì)國法和所在單位各項(xiàng)規(guī)章制度，有良好的思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)和生活作風(fēng)，廉潔自律，敢于同腐敗現(xiàn)象作斗爭，表現(xiàn)優(yōu)秀。樹立終身學(xué)習(xí)觀念，堅持勤奮學(xué)習(xí)，深刻理解內(nèi)涵本質(zhì)，知識儲備能力強(qiáng)，富有探索、創(chuàng)新精神，勇于改革創(chuàng)新，刻苦鉆研業(yè)務(wù)知識，強(qiáng)化崗位技能鍛煉，精通相關(guān)專業(yè)技能，成為獨(dú)擋一面的業(yè)務(wù)骨干。⑩嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，推動單位黨風(fēng)廉政建設(shè)。⑥認(rèn)真執(zhí)行“三會一課”制度和民主生活制度。④工作業(yè)績好。②黨員隊伍好。年末組織開展民意調(diào)查和群眾評議活動，通過向部分群眾、服務(wù)對象發(fā)放征求意見表等形式，對黨組織、黨員的工作情況進(jìn)行評議。對照黨組織“五個好”、黨員“五帶頭”要求和窗口崗位特點(diǎn)、服務(wù)承諾，工作人員每半年至少進(jìn)行一次自評，進(jìn)一步查找問題和不足，明確自身努力方向和爭創(chuàng)目標(biāo)。本著“為民、規(guī)范、高效、廉潔”的原則，進(jìn)一步完善工作流程，首問負(fù)責(zé)制、限時辦結(jié)制、一次性告知制、信息公開制，進(jìn)一步提高辦事效率和服務(wù)水平。開展“黨建示范點(diǎn)”、“黨員示范崗”等創(chuàng)建評比活動，提高服務(wù)質(zhì)量和水平。通過推行黨員亮身份，增強(qiáng)黨員意識，強(qiáng)化自我約束，提高服務(wù)質(zhì)量，激發(fā)黨員創(chuàng)先爭優(yōu)的自覺性和主動性。評議時間一般安排在年底，在年終總結(jié)工作之前進(jìn)行。領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評既要肯定成績，又要指出存在問題和努力方向。同時，要建立健全承諾落實(shí)兌現(xiàn)臺帳，動態(tài)記錄承諾完成情況，定期向黨員群眾公開，切實(shí)增強(qiáng)黨員踐諾的自覺性和主動性。建立承諾臺賬。六、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，做到認(rèn)識到位，措施到位，工作到位，責(zé)任到位。四、公示明崗。一、黨員亮身份制度主要在全體黨員中開展。四、 志愿者在開展服務(wù)活動時，要佩戴黨徽，應(yīng)時刻注意樹立共產(chǎn)黨員良好形象和志愿者社會形象。二、黨員志愿者服務(wù)隊活動制度為使單位黨員志愿者服務(wù)活動經(jīng)?；?、制度化，提高全體黨員整體素質(zhì)，增強(qiáng)黨的凝聚力和戰(zhàn)斗力，樹立黨在人民群眾中的光輝形象，更好地發(fā)揮共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用，為群眾排憂解難，特制定市農(nóng)業(yè)局黨員志愿者服務(wù)隊工作制度：一、黨員志愿者服務(wù)隊在局黨總支的領(lǐng)導(dǎo)下開展活動。三、示范崗黨員要愛崗敬業(yè)、盡職盡責(zé)。第十三條 本辦法自印發(fā)之日起試行。依據(jù)考核結(jié)果進(jìn)行獎懲。（四）考核采取現(xiàn)場考核、群眾評議、綜合評審等方式，具體采取“看、訪、聽、查、評”的方式進(jìn)行。平時考核隨機(jī)進(jìn)行，年度考核于每年年末或次年年初進(jìn)行。第九條 考核實(shí)行百分制。（三）宣傳是否到位，公開是否及時，形式是否規(guī)范實(shí)用是否進(jìn)行了廣泛宣傳動員；是否根據(jù)黨務(wù)公開內(nèi)容采取固定公開、定期公開、隨時公開，堅持動態(tài)與靜態(tài)相結(jié)合，保證內(nèi)容及時更新；是否針對不同內(nèi)容確定公開形式，公開載體的運(yùn)用是否科學(xué)到位；會議記錄、工作記錄、群眾意見記錄、落實(shí)與反饋記錄等各種公開資料、檔案是否完備；各種媒體宣傳報道是否充分，信息報送的數(shù)量和質(zhì)量是否符合要求。制度建設(shè)方面：黨組織議事規(guī)則和決策程序，完善黨內(nèi)民主決策、民主管理制度情況等。考核內(nèi)容第七條 黨務(wù)公開考核的主要內(nèi)容：（一）公開內(nèi)容是否全面、真實(shí)全局和中心工作方面：黨組織制定發(fā)展重大決策、決定、決議及貫徹上級路線、方針、政策和各項(xiàng)工作部署的情況；黨組織長遠(yuǎn)目標(biāo)和階段性工作重點(diǎn)，為民辦事的內(nèi)容及進(jìn)展情況；群眾普遍關(guān)注的重要決策、重大改革舉措的落實(shí)和重要事項(xiàng)的辦理情況等。第四條 考核工作的目標(biāo)是：強(qiáng)化監(jiān)督制約，加強(qiáng)勤政廉政；推進(jìn)黨內(nèi)民主，完善民主決策；轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)，密切黨群關(guān)系；嚴(yán)格規(guī)范管理，提高工作效率。第九條考核結(jié)果運(yùn)用：考核結(jié)果作為單位和黨支部主要負(fù)責(zé)人年度考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容，作為黨支部及主要領(lǐng)導(dǎo)干部工作實(shí)績評定和評先評優(yōu)的重要依據(jù)。第六條考核方法：采取平時考核和年度考核相結(jié)合的方式進(jìn)行。第二條考核工作堅持客觀準(zhǔn)確、嚴(yán)肅公正、民主公開、注重實(shí)效的原則。需要公開的重大、敏感事項(xiàng)及信息要由黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組集體討論決定，必要時報上級相關(guān)部門審核把關(guān)。第二條　預(yù)公開內(nèi)容：凡與黨員群眾利益密切相關(guān)的重要事項(xiàng)及黨員群眾關(guān)心的黨內(nèi)熱點(diǎn)問題，只要不涉及黨內(nèi)秘密，在研究決定前，都應(yīng)在適當(dāng)范圍內(nèi)進(jìn)公開，廣泛聽取意見，根據(jù)黨員群眾的意見和建議，進(jìn)行完善，并在此基礎(chǔ)上再次公開。對署名的意見、建議，應(yīng)將辦理結(jié)果當(dāng)面答復(fù)本人，并進(jìn)一步聽取其意見。五、黨務(wù)公開信息收集反饋制度第一條　黨支部黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)整個支部的黨務(wù)公開意見和建議的收集辦理工作。第八條依申請?zhí)峁┬畔?，有條件的可以安排適當(dāng)?shù)臅r間和場所，供申請人當(dāng)場閱讀或者自行抄錄。第六條對黨員、群眾和其他組織的申請，除可以當(dāng)場予以答復(fù)的外，應(yīng)當(dāng)自登記之日起15個工作日內(nèi)作出書面答復(fù)。(四)申請公開的信息不存在的，應(yīng)當(dāng)告知申請人。格式文本中不得包含與申請信息公開事項(xiàng)沒有直接關(guān)系的內(nèi)容。四、黨務(wù)公開依申請公開制度第一條為進(jìn)一步保障和落實(shí)黨員、群眾和其他組織的知情權(quán)，制定本制度。第二條　黨務(wù)公開辦公室提出擬公開事項(xiàng)的內(nèi)容、形式、范圍、時限，送分管領(lǐng)導(dǎo)初審后，報黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組集體討論決定，黨務(wù)公開工作具體負(fù)責(zé)人審簽。第六條 黨支部要充分發(fā)揮黨務(wù)公開監(jiān)督員的作用，推進(jìn)黨內(nèi)民主政治建設(shè)，打造陽光政務(wù)，加強(qiáng)黨務(wù)的執(zhí)政能力和先進(jìn)性建設(shè)。主要范圍是：支部所在單位干部職工（含離退休干部職工）、群團(tuán)組織、服務(wù)對象等。第四條　因違反黨務(wù)公開規(guī)定引發(fā)重大案（事）件的，對有關(guān)責(zé)任者從重處分。（二）黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)研究部署住建系統(tǒng)黨務(wù)公開工作；研究制定住建系統(tǒng)黨務(wù)公開工作各項(xiàng)制度；研究決定黨務(wù)公開工作重大事項(xiàng)；組織實(shí)施黨務(wù)公開工作考核。十一、堅持原則，見義勇為，敢于同不良現(xiàn)象作斗爭，自覺維護(hù)社會秩序。八、待人接物文明禮貌，態(tài)度謙和。四、認(rèn)真過好組織生活，積極開展思想斗爭，對黨忠誠老實(shí)，不搞宗派，不搞陰謀詭計，自覺維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。五、黨組織要定期派出專人對離退休黨員干部進(jìn)行家訪，了解生活情況，征求意見。二十五、離退休黨員干部管理制度為了加強(qiáng)對離退休黨員干部的管理，特制定制度如下：一、離退休黨員干部退職未退黨，必須牢記自己是一個共產(chǎn)黨員，堅持按照黨員標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)以律己。每個黨員都要自覺按規(guī)定交納黨費(fèi)。對評