【正文】 確、內(nèi)容完整、結(jié)論明確、措施可行；6）保證重大危險源安全生產(chǎn)所必需的安全投入；7）建立完善重大危險源安全管理規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，并采取有效措施保證其得到執(zhí)行；8）根據(jù)構(gòu)成重大危險源的危險化學(xué)品種類、數(shù)量、生產(chǎn)、使用工藝（方式）或者相關(guān)設(shè)備、設(shè)施等實際情況，建立健全安全監(jiān)測監(jiān)控體系，完善控制措施；9）定期對重大危險源的安全設(shè)施和安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)進(jìn)行檢測、檢驗，并進(jìn)行經(jīng)常性維護、保養(yǎng)，保證重大危險源的安全設(shè)施和安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)有效、可靠運行；10）明確重大危險源中關(guān)鍵裝置、重點部位的責(zé)任人或者責(zé)任機構(gòu)，并對重大危險源的安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行定期檢查，及時采取措施消除事故隱患；11）制定重大危險源事故應(yīng)急預(yù)案演練計劃，按規(guī)定進(jìn)行應(yīng)急救援演練，并對演練過程進(jìn)行總結(jié)；12）建立、健全主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、職能部門、崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制。3工藝、設(shè)備采用當(dāng)前成熟先進(jìn)的生產(chǎn)工藝和生產(chǎn)設(shè)備4電氣電氣設(shè)施均采用防爆電氣5消防穩(wěn)壓消防給水系統(tǒng)、消防栓消防系統(tǒng)，危險品操作間設(shè)置手動噴淋系統(tǒng)，配備手提式干粉滅火器6個人防護用品全棉圍裙、手套、防塵口罩、工作服、工作鞋、藥品及器械。2）將設(shè)備分室安裝在非火災(zāi)爆炸危險場所。5）生產(chǎn)時嚴(yán)禁工作人員入內(nèi)的工作間,其用電設(shè)備的控制按鈕安裝在工作間外，并應(yīng)將用電設(shè)備的啟停與門連鎖，門關(guān)閉后用電設(shè)備才能啟動。2）本工程電力主干線采用鎧裝電纜直埋敷設(shè)。其穿越馬路時的保護鋼管需一次埋設(shè)，數(shù)量須超過實際電纜根數(shù)1~2根，利于以后發(fā)展。電氣線路與防爆電氣設(shè)備連接處作隔離密封處理。采用熔斷器或自動開關(guān)為導(dǎo)線過負(fù)荷保護的線路。1）危險場所的接線盒應(yīng)采用與電氣設(shè)備相應(yīng)的防爆型。、接地及防靜電1）防雷與接地（1）根據(jù)《煙花爆竹工程設(shè)計安全規(guī)范》GB501612009和《建筑物防雷設(shè)計規(guī)范》GB500572010， 確定了庫區(qū)內(nèi)新建各廠房的防雷類別。（4）凡正常不帶電而當(dāng)絕緣破壞有可能呈現(xiàn)電壓的一切電氣設(shè)備金屬外殼均應(yīng)可靠接地。（8）平行敷設(shè)的金屬管道 ，當(dāng)其凈距小于100mm時，每隔25m左右用金屬線跨接一次；當(dāng)交叉凈距小于100mm時，其交叉處也要跨接。2）防靜電（1）在危險場所中，有可能積聚靜電的金屬設(shè)備、管道及其他導(dǎo)電物體，均采取防靜電措施。（4）煙火藥生產(chǎn)危險場所除進(jìn)行等電位聯(lián)結(jié)外，還將工作間地面、工作臺面、工作器具、操作人員的工作服等采用導(dǎo)靜電材料制作，并在危險場所入口處設(shè)置人體綜合電阻監(jiān)測儀和人體靜電指示及釋放儀。因此，煙花爆竹企業(yè)必須設(shè)置消防設(shè)施是防止事態(tài)擴大的重要措施之一。消防蓄水池位于庫區(qū)4號煙花爆竹倉庫西南側(cè)和8號煙花倉庫東南側(cè)，通過網(wǎng)狀管道為整個庫區(qū)的消防供水。4）庫區(qū)內(nèi)均設(shè)置室外消火栓，室外消火栓按規(guī)范要求布置。5）庫區(qū)內(nèi)有易燃易爆粉塵散落的工作場所均用水沖洗，含藥廢水經(jīng)管道集中收集經(jīng)沉淀池處理后集中排放。工房噴淋水量為10L/s，作用時間為1小時。閥門井采用地面操作磚砌圓形立式閘閥井，井徑采用1200mm，井室深H1000mm，蓋板厚度150mm，詳見05S502圖集《閥門井》及排水檢查。4）雷雨天不能進(jìn)行危險品裝卸。3）廠內(nèi)運輸應(yīng)遵守以下規(guī)定:①機動車輛進(jìn)入生產(chǎn)區(qū)和倉庫區(qū)時，排氣管應(yīng)安裝阻火器，速度小于等于15千米每小時。⑤肩挑、手抬（提）的繩索、扁擔(dān)、挑、抬（提）架應(yīng)牢靠、穩(wěn)固。5）運輸、裝卸危險品，應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定和國家標(biāo)準(zhǔn)的要求并按照危險品的危險特性，采取必要的安全防護措施，合理規(guī)劃運輸路線及運輸時間。9）裝卸作業(yè)中只許單件搬運，不得碰撞、拖拉、摩擦、翻滾和劇烈振動，不許使用鐵撬等鐵質(zhì)工具。13）手推車、板車的輪盤和支架必須是橡膠制品，應(yīng)以低速行駛，機動車的速度不得超過10km/h。2）入庫的原材料、半成品應(yīng)有明顯的標(biāo)簽，包括名稱、產(chǎn)地、出廠日期、危險等級、重量等。7）嚴(yán)禁在庫房區(qū)域內(nèi)進(jìn)行釘箱、分箱、成箱、串引、蘸（點）藥、封口等生產(chǎn)作業(yè)；總倉庫區(qū)域內(nèi)物品應(yīng)整箱（件）出入。11）倉庫區(qū)晚上設(shè)置值班流動哨。庫區(qū)應(yīng)當(dāng)綠化，不僅可以美化環(huán)境，調(diào)節(jié)氣溫，改善工人工作條件，而且還有助于削弱爆炸產(chǎn)生的沖擊波，同時，還能阻擋爆炸產(chǎn)生的飛片，從而達(dá)到減少對周圍建筑物的破壞。對地震的防范措施：所有建筑物均按Ⅵ度設(shè)防，在工程地質(zhì)，結(jié)構(gòu)布置，結(jié)構(gòu)造型等方面符合生產(chǎn)需要滿足抗震設(shè)防要求，以確保工程安全。除臨時安全標(biāo)志外不得設(shè)在可移動的物體上。3）必須遠(yuǎn)距離點火，可采用引火線點火。7）工作人員應(yīng)站在安全距離以外，最好有屏障隔離。銷毀場應(yīng)選擇人員稀少、遠(yuǎn)離建筑物、偏僻安全的地方。產(chǎn)品包裝選用有危險化學(xué)品包裝生產(chǎn)資質(zhì)的生產(chǎn)企業(yè)的產(chǎn)品，并按相關(guān)規(guī)定標(biāo)明明顯的?；窐?biāo)識。4）對生產(chǎn)裝置的工程質(zhì)量和各項生產(chǎn)準(zhǔn)備工作、裝置安全性進(jìn)行全面的檢查，做到隱患不消除不生產(chǎn)、條件不具備不生產(chǎn)、事故處 理方案不落實不生產(chǎn)。7）向相應(yīng)的建設(shè)項目安全監(jiān)管部門申請建設(shè)項目安全設(shè)施竣工驗收，申請換發(fā)煙花爆竹經(jīng)營（批發(fā)）許可證。第八章 從業(yè)人員教育培訓(xùn)要求為提高企業(yè)從業(yè)人員安全素質(zhì)，防止和減少違章指揮、違規(guī)作業(yè)和違反勞動紀(jì)律行為，增強全民安全意識，提升勞動者安全生產(chǎn)技術(shù)素質(zhì)，消除因人的不安全行為而引發(fā)安全生產(chǎn)故事，從源頭上防范或減少生產(chǎn)安全事故。3）從事藥物混合、造粒、壓藥、篩選、裝藥、裝球、筑藥、敷球、組裝裝藥、裝藥包（接快引）、搬運等危險工序的特種作業(yè)人員，應(yīng)當(dāng)接受專業(yè)知識培訓(xùn)，并經(jīng)考核合格取得特種作業(yè)操作證。第九章 工藝、技術(shù)和設(shè)備、設(shè)施的先進(jìn)性與可靠性分析該建設(shè)項目在傳統(tǒng)的生產(chǎn)工藝基礎(chǔ)上加以改進(jìn)，該技術(shù)已在全國許多煙花生產(chǎn)廠家應(yīng)用多年，工藝技術(shù)成熟、可靠、安全。 ******，%，分類投資概算如下：表101 建設(shè)項目中安全設(shè)施投資概算一覽表序號項目內(nèi)容說明費用（萬元）備注1土建設(shè)計地面采用不發(fā)生火花地面，設(shè)置防護屏障。510檢測費用、工程設(shè)計費、安全評價費用圖紙設(shè)計、安全評估、防雷防靜電設(shè)施檢測12合計第十一章 預(yù)期效果以及存在的問題與建議1）建設(shè)項目符合國家煙花爆竹的安全管理有關(guān)規(guī)定；廠址選擇在***********，區(qū)域規(guī)劃符合要求，建設(shè)項目與周邊環(huán)境之間的安全距離符合GB501612009《煙花爆竹工程設(shè)計安全規(guī)范》要求；2）建設(shè)項目選用的技術(shù)、工藝為成熟技術(shù)與工藝，由于建設(shè)單位長期從事煙花爆竹生產(chǎn)，因此具備成熟的管理及操作運行經(jīng)驗，選用的技術(shù)、工藝能確保安全生產(chǎn)需要；3）建設(shè)項目選用的主要設(shè)施、設(shè)備均不屬于國家明令淘汰的范圍；建設(shè)項目設(shè)施、設(shè)備先進(jìn)，安全可靠；4）建設(shè)項目已按國家有關(guān)法律、法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求落實了前期工作，采取了較為先進(jìn)、成熟的生產(chǎn)工藝，分別從總圖布置、建筑設(shè)計、給排水、電氣等各方面對生產(chǎn)過程中的安全問題提出了預(yù)防措施，廠址選擇、總體布置合理。2）項目的施工、安裝、檢測單位必須具有設(shè)備、設(shè)施的施工、安裝、檢測資格，需經(jīng)上級主管部門批準(zhǔn)，取得相應(yīng)的有關(guān)合格證書。重要變更，須報有關(guān)部門批準(zhǔn)。5）企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)持有安全生產(chǎn)管理資格證書；從業(yè)人員應(yīng)參加專項培訓(xùn)，持證上崗；定期組織崗位安全技術(shù)練兵，每年進(jìn)行一次全員安全考試；開展班組安全建設(shè)，定期組織安全活動；臨時用工須經(jīng)安全教育，考試合格后進(jìn)廠工作；同時制定各危險工藝的安全操作規(guī)程，并按要求上墻，讓職工了解操作工序的危險有害因素，使職工具有高度的安全責(zé)任心，熟練的操作技能，增強危險、危險狀態(tài)應(yīng)急處理能力，在緊急情況下能采取正確應(yīng)急方法，事故發(fā)生時有自救、互救能力。此外，也存在著觸電、機械傷害、物體打擊、車輛傷害、中毒等危險、有害性。事故的應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)明確應(yīng)急救援組織機構(gòu)及職責(zé)，明確應(yīng)急組織形式，構(gòu)成單位或人員，并盡可能以結(jié)構(gòu)圖的形式表示出來。、建設(shè)情況為了適應(yīng)應(yīng)急需要，建設(shè)單位每年應(yīng)進(jìn)行消防器材使用培訓(xùn)、事前急救培訓(xùn)。企業(yè)設(shè)立穩(wěn)壓消防水系統(tǒng)和噴淋系統(tǒng)，在儲存區(qū)消防關(guān)鍵部位設(shè)置消火栓、手提式滅火器、黃砂及火災(zāi)報警系統(tǒng)等消防設(shè)施。磨損或裸露的電線均不得使用；電氣設(shè)備應(yīng)定期檢查及維修并保存記錄；應(yīng)使用有資格的電工進(jìn)行檢查與維修電力系統(tǒng)。避雷系統(tǒng)可保護電線線路、電氣設(shè)備及防止火災(zāi)。（4）發(fā)生火災(zāi)后，要在積極撲滅初起之火的同時迅速拔打火警電話向消防隊報告，以得到專業(yè)消防隊伍的支援，防止火勢進(jìn)一步擴大和蔓延。（4）爆炸發(fā)生后，要組織人員對臨近的設(shè)備和管線進(jìn)行仔細(xì)檢查，避免再次發(fā)生災(zāi)害及殉爆。第十三章 法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定需要說明的其他事項、有害因素1）******煙花爆竹有限責(zé)任公司建設(shè)項目存在的主要危險有害因素為：火災(zāi)危害、爆炸危害。2）整個危險品生產(chǎn)區(qū)及庫區(qū)應(yīng)為重點防范的危險區(qū)。該建設(shè)項目應(yīng)重點防范重大危險因素是火災(zāi)、爆炸。2）對應(yīng)急救援方案的演練結(jié)果要進(jìn)行評價。（2）在處理事故過程中，崗位人員要穿戴防護服，必要時佩帶防毒面具和采取其他防護措施。（2）如果是電器著火，則迅速切斷電源，保證滅火的順利進(jìn)行。只能使用合格的電氣設(shè)施、插頭、短路器和其他電氣設(shè)備，禁止使用不適當(dāng)?shù)呐R時接線(如線裸露等)。1）廠房內(nèi)的管理為使火災(zāi)危險程度降至最低，根據(jù)廢品(垃圾)產(chǎn)生的速度定期清理，設(shè)置專用的、不易燃垃圾收集容器；有效并迅速處理可燃工業(yè)產(chǎn)品、垃圾及其他碎片；不能阻塞走廊通道、安全出口、應(yīng)急設(shè)施等。消防部門接到報警電話后達(dá)到火災(zāi)現(xiàn)場的時間約為1小時。應(yīng)急救援指揮機構(gòu)根據(jù)事故類型和應(yīng)急工作需要，可以設(shè)置相應(yīng)的應(yīng)急救援工作小組，并明確各小組的工作任務(wù)及職責(zé)。建設(shè)單位應(yīng)參照《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》AQ/T90022013，建立事故的應(yīng)急救援預(yù)案并定期演練。第十二章 可能出現(xiàn)事故預(yù)防及應(yīng)急救援措施依據(jù)《危險化學(xué)品重大危險源辨識》（GB182182009）及《危險化學(xué)品重大危險源監(jiān)督管理暫行規(guī)定》安監(jiān)總局令〔2015〕第79號，通過對******煙花爆竹有限責(zé)任公司年銷6萬箱煙花爆竹產(chǎn)品儲存?zhèn)}庫新建項目辨識與分析，本項目按設(shè)計建成后未構(gòu)成危險化學(xué)品重大危險源，但企業(yè)仍應(yīng)按重大危險源采取嚴(yán)格的管理措施，對重大危險源發(fā)生事故和使事故擴大的危險有害因素應(yīng)進(jìn)行嚴(yán)格控制。4）項目建設(shè)完成后，建設(shè)單位應(yīng)按照有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)制定生產(chǎn)（使用）方案。施工、安裝、檢測完畢，應(yīng)做好安全、質(zhì)量檢查和驗收交接。根據(jù)省內(nèi)外建設(shè)項目特別是同類建設(shè)項目的管理情況和趨勢，提出以下建議：1）主要裝置、設(shè)施和安全設(shè)施及特種設(shè)備必須使用專業(yè)生產(chǎn)單位的產(chǎn)品，必須由持有相應(yīng)制造許可證的專業(yè)制造廠家生產(chǎn)。6防雷及防靜電設(shè)施個人防靜電防護用品、廠房、設(shè)備、管道靜電接地裝置，避雷設(shè)施安裝。 裝置、設(shè)備、設(shè)施安全可靠性分析儲存、裝卸過程中使用的機械有電瓶車等設(shè)備，已在湖南的煙花爆竹企業(yè)應(yīng)用多年，設(shè)備在投入市場前均經(jīng)過了科技部門和安監(jiān)部門的認(rèn)證許可，且生產(chǎn)廠家提供有產(chǎn)品合格證和檢測報告，設(shè)備相對安全可靠。4）拓寬培訓(xùn)渠道。以生產(chǎn)安全事故案例為警示教材，以安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、方針、政策和安全知識為主要內(nèi)容，通過報刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、短信、展版、手冊等多種形式宣傳安全生產(chǎn)知識，提高全民安全意識。組織全廠各級分管安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人及安全監(jiān)管人員進(jìn)行安全知識培訓(xùn)和業(yè)務(wù)經(jīng)驗交流，提高安全管理人員的管理水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)。企業(yè)應(yīng)該配備占本企業(yè)從業(yè)人數(shù)總數(shù)1％以上且至少有2名專職安全員，配備占本企業(yè)從業(yè)人員總數(shù)5％以上的兼職安全員。出現(xiàn)異常 情況，應(yīng)組織相關(guān)人員研究提出解決方案，落實安全措施，并在確保 安全的情況下方可繼續(xù)生產(chǎn)。2）編制切實可行的工藝技術(shù)規(guī)程、安全操作規(guī)程，制定詳細(xì)的生產(chǎn)方案，并編制緊急事故應(yīng)急處理預(yù)案。 其他加強對工人進(jìn)行勞動安全教育，使之熟悉各種設(shè)備性能和嚴(yán)格按操作規(guī)程進(jìn)行生產(chǎn)，不斷提高勞動安全意識和自我保護意識。9）每次銷毀量不得超過20kg，危險品銷毀場距場外建筑物的外部距離不應(yīng)小于65m 。5）待銷毀的產(chǎn)品應(yīng)停滯在無人、有防護屏障的偏僻處，并有足夠的安全距離。1）設(shè)置專用銷毀場。 對突發(fā)山火得防范措施：倉庫外墻四周5m內(nèi)設(shè)置防火隔離帶。該項目均采用自然通風(fēng)，未做機械通風(fēng)設(shè)計。13）倉庫內(nèi)應(yīng)保持衛(wèi)生整潔，通道暢通，物品擺放整齊、平碼堆放；， 每個堆垛的邊長應(yīng)小于等于10米。9）無藥材料庫及各級倉庫（含中轉(zhuǎn)庫）嚴(yán)禁火源，并配備相應(yīng)的防火滅火設(shè)施等。4）不應(yīng)改變危險等級或超過核定數(shù)量儲存，應(yīng)儲存在危險等級高的倉庫、中轉(zhuǎn)庫的物品不應(yīng)儲存在危險等級低的倉庫、中轉(zhuǎn)庫。本項目所用產(chǎn)品基本都屬于危險化學(xué)品，因此在儲存過程中一定要嚴(yán)格執(zhí)行安全防范措施。11）危險品生產(chǎn)區(qū)運輸危險品的主干道中心線，與各類建筑物的距離應(yīng)符合下列規(guī)定：（1），有防護屏障時可不小于12m； （2），距實墻面可不小于6m； （3）運輸散露危險品的道路中心線距有明火或散發(fā)火星的地點，不應(yīng)小于35m。7）被裝運的危險物品必須在其外包裝的明顯部位按《危險貨物包裝標(biāo)志》（GB19090）規(guī)定的危險物品標(biāo)志，包裝標(biāo)志要粘牢固、正確。②車輛速度應(yīng)低于有關(guān)限速規(guī)定，應(yīng)當(dāng)保持車距，不應(yīng)搶道，避免緊急制動。③道路縱坡大于6度時不應(yīng)使用板車、手推車運輸。為此注意以下幾個問題：1）運輸工具應(yīng)使用符合安全要求的機動車、板車、手推車，不應(yīng)使用自卸車、掛車、三輪車、摩托車、畜力車和獨輪手推車等；工房之間的物品搬運可采用肩挑、手抬（提）等方式。2）裝卸煙火藥、黑火藥、引火線、有藥半成品時，進(jìn)入庫房定員2人；裝卸煙花爆竹成品，進(jìn)入庫房定員8人；不應(yīng)有無關(guān)人員靠近，電瓶車、板車、手推車不應(yīng)進(jìn)入煙火藥（黑火藥）、引火線、有藥半成品倉庫內(nèi)。使用后的補給恢復(fù)時間不超過24小時。6），其設(shè)置要求應(yīng)符合現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)《建筑設(shè)計防火規(guī)范》GB50016 2014對甲類建筑物的規(guī)定。環(huán)狀管網(wǎng)上設(shè)閥門將室外消防管道分成若干獨立段，每段內(nèi)室外消火栓的數(shù)量不超過5