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正文內(nèi)容

廣東路政許可實(shí)施辦法(文件)

 

【正文】 。(二)申請(qǐng)人申請(qǐng)事項(xiàng)屬于應(yīng)經(jīng)路政許可的事項(xiàng)。服務(wù)窗口工作人員對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審查,作出受理或者不予受理的決定,制作《交通行政許可申請(qǐng)受理通知書》、《交通行政許可申請(qǐng)不予受理決定書》或者《交通行政許可申請(qǐng)補(bǔ)正通知書》,利用廣東路政業(yè)務(wù)處理系統(tǒng)打印文書正本,送達(dá)申請(qǐng)人。第六十一條 需要對(duì)申請(qǐng)材料的實(shí)質(zhì)內(nèi)容進(jìn)行審查的,由承辦人及路政人員按照本辦法第二十八條的規(guī)定進(jìn)行勘驗(yàn)核查,并將《路政許可現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)筆錄》、《現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)圖》和現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)照片及時(shí)上傳至廣東路政業(yè)務(wù)處理系統(tǒng)。審查完畢,由承辦人填寫《路政許可呈批表》,提出準(zhǔn)予許可或不予許可建議,經(jīng)路政許可負(fù)責(zé)人審核后,呈路政部門負(fù)責(zé)人和分管領(lǐng)導(dǎo)逐級(jí)審批,由分管領(lǐng)導(dǎo)作出準(zhǔn)予許可或不予許可的決定。第六十三條 被許可人實(shí)施生效的路政許可,需要挖掘或占用公路施工的,在接到《交通行政許可決定書》之日起十日內(nèi),憑路政許可證件向縣公路管理機(jī)構(gòu)辦理施工手續(xù),由該公路管理機(jī)構(gòu)簽發(fā)《施工證》。經(jīng)審查,被許可人提出的申請(qǐng)符合法定條件、標(biāo)準(zhǔn)的,許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法辦理變更手續(xù),并向被許可人送達(dá)《準(zhǔn)予變更路政許可決定書》(見附件24),重新頒發(fā)新的路政許可證件。變更后的路政許可有效期應(yīng)當(dāng)與原路政許可有效期一致,不得變相予以延長(zhǎng)。許可機(jī)關(guān)若認(rèn)為原許可事項(xiàng)現(xiàn)在可能存在不安全因素,可以要求申請(qǐng)人提交有效的安全檢測(cè)報(bào)告;原許可事項(xiàng)涉及使用土地,現(xiàn)用地合同約定的用地期限屆滿的,申請(qǐng)人應(yīng)重新提交有效的用地協(xié)議。延續(xù)路政許可的程序,適用該路政許可原審批程序的規(guī)定,申請(qǐng)材料的提交參照原路政許可事項(xiàng)的規(guī)定。第六十六條 被許可人未在許可有效期屆滿前提出延續(xù)申請(qǐng)的,該路政許可在有效期屆滿后自然失效,被許可人需要繼續(xù)從事該路政許可活動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)重新提出許可申請(qǐng)。二十日內(nèi)不能作出決定的,經(jīng)許可機(jī)關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),可以延長(zhǎng)十日,但應(yīng)當(dāng)向申請(qǐng)人出具《延長(zhǎng)交通行政許可期限通知書》(見附件29),說明延長(zhǎng)期限的理由。第七十條 變更路政許可的審批期限,適用一般路政許可審批期限的規(guī)定。監(jiān)督檢查屬于上級(jí)審批的路政許可,發(fā)現(xiàn)被許可人一般的違法行為,應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期改正;發(fā)現(xiàn)被許可人違法行為直接關(guān)系公路安全,應(yīng)當(dāng)責(zé)令其立即改正;違法情節(jié)嚴(yán)重的,應(yīng)當(dāng)向作出許可決定的上級(jí)許可機(jī)關(guān)和交通綜合行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)書面報(bào)告。進(jìn)行監(jiān)督檢查時(shí),應(yīng)制作《路政許可監(jiān)督檢查情況記錄表》(見附件32),將監(jiān)督檢查的情況和處理結(jié)果予以記錄,監(jiān)督檢查結(jié)束后,由路政執(zhí)法人員簽字后保存?zhèn)洳?。撤回路政許可應(yīng)當(dāng)向被許可人送達(dá)《撤回路政許可決定書》(見附件33)。撤銷路政許可應(yīng)當(dāng)向被許可人送達(dá)《撤銷路政許可決定書》(見附件34)。被許可人有本條第一款第二項(xiàng)違法行為的,依法撤銷已生效的路政許可;情節(jié)嚴(yán)重的,申請(qǐng)人在三年內(nèi)不得再次申請(qǐng)?jiān)撀氛S可。注銷路政許可,應(yīng)當(dāng)向被許可人送達(dá)《注銷路政許可決定書》(見附件36),無法送達(dá)的,將注銷信息內(nèi)容進(jìn)行公示。廣東省公路管理局印發(fā)的《廣東省路政許可實(shí)施辦法(試行)》(粵公路函〔2009〕35號(hào))同時(shí)廢止。不要做金錢、權(quán)利的奴隸;應(yīng)學(xué)會(huì)做“金錢、權(quán)利”的主人。壓力不是有人比你努力,而是那些比你牛幾倍的人依然比你努力。最值得欣賞的風(fēng)景,是自己奮斗的足跡。贈(zèng)語(yǔ); 如果我們做與不做都會(huì)有人笑,如果做不好與做得好還會(huì)有人笑,那么我們索性就做得更好,來給人笑吧! 現(xiàn)在你不玩命的學(xué),以后命玩你。第八十六條 地級(jí)以上市公路管理機(jī)構(gòu)可以根據(jù)本辦法的規(guī)定,制定切合本部門實(shí)際的路政許可實(shí)施方案。第八十三條 下列許可材料歸入紙質(zhì)檔案:申請(qǐng)書(初次、變更、延續(xù)申請(qǐng))、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、事業(yè)單位法人證書、組織機(jī)構(gòu)代碼證、機(jī)動(dòng)車行駛證、身份證、法定代表人身份證明書、授權(quán)委托書、代理人身份證明、路政許可呈批表、路政許可現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)筆錄、現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)圖、現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)照片、申請(qǐng)人和利害關(guān)系人陳述申辯材料、有關(guān)職能部門意見、專家評(píng)審意見、檢測(cè)報(bào)告、鑒定意見、送達(dá)回證、行政合同、公路賠(補(bǔ))償協(xié)議、驗(yàn)收?qǐng)?bào)告及其他有關(guān)許可材料。省、市公路管理機(jī)構(gòu)直接接收申請(qǐng)材料的路政許可,紙質(zhì)檔案由省、市公路管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)歸檔和管理,其他路政許可的紙質(zhì)檔案由管轄該路段的公路管理機(jī)構(gòu)或高速公路路政(大)隊(duì)負(fù)責(zé)歸檔和管理。第十一章 路政許可文書印章第七十九條 下列許可文書應(yīng)加蓋公路管理機(jī)構(gòu)行政印章:《交通行政許可(當(dāng)場(chǎng))決定書》、《交通行政許可決定書》、《不予交通行政許可決定書》、《路政管理許可證》、《超限運(yùn)輸車輛通行證》、《林木采伐許可證》、《準(zhǔn)予變更路政許可決定書》、《不予變更路政許可決定書》、《準(zhǔn)予延續(xù)路政許可決定書》、《不予延續(xù)路政許可決定書》、《撤回路政許可決定書》、《撤銷路政許可決定書》、《注銷路政許可決定書》。申請(qǐng)人一年或三年內(nèi)不得再次申請(qǐng)?jiān)撀氛S可、作出不予許可決定、撤銷路政許可決定,應(yīng)當(dāng)分別制作《行政許可違法行為告知書》(見附件35)、《不予交通行政許可決定書》、《撤銷路政許可決定書》,并送達(dá)申請(qǐng)人或被許可人。 建立違法行為黑名單制度,申請(qǐng)人的下列行為應(yīng)當(dāng)記入黑名單:(一)申請(qǐng)人隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請(qǐng)路政許可的;(二)被許可人以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得路政許可的;(三)涂改、倒賣、出租、出借路政許可證或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓路政許可的;(四)超越路政許可范圍或者違反行政合同的約定進(jìn)行活動(dòng)的;(五)向負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查的公路管理機(jī)構(gòu)隱瞞有關(guān)情況、提供虛假材料或者拒絕反映其活動(dòng)情況的真實(shí)材料的。依照前款的規(guī)定撤銷路政許可,造成被許可人合法權(quán)益受到損害的,許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法給予賠償。第七十五條 路政許可所依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章修改或者廢止,或者準(zhǔn)予路政許可所依據(jù)的客觀情況發(fā)生重大變化的,為了公共利益的需要,許可機(jī)關(guān)可以依法變更或者撤回已經(jīng)生效的路政許可。第七十四條 各級(jí)公路管理機(jī)構(gòu)和高速公路路政(大)隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)建立健全監(jiān)督檢查制度,依法履行對(duì)被許可人從事許可事項(xiàng)活動(dòng)的監(jiān)督檢查職責(zé)。下級(jí)許可機(jī)關(guān)有下列違法行為,由上級(jí)許可機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正,逾期不改正的,予以通報(bào)批評(píng);情節(jié)嚴(yán)重的,由上級(jí)許可機(jī)關(guān)建議有關(guān)部門對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分:(一)對(duì)符合法定條件的路政許可申請(qǐng)不予受理的;(二)不在辦公場(chǎng)所公示依法應(yīng)當(dāng)公示的材料的;(三)在受理、審查、決定路政許可過程中,未向申請(qǐng)人、利害關(guān)系人履行法定告知義務(wù)的;(四)申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)材料不齊全、不符合法定形式,不一次告知申請(qǐng)人必須補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容的;(五)未依法說明不受理路政許可申請(qǐng)或者不予路政許可的理由的;(六)依法應(yīng)當(dāng)舉行聽證而不舉行聽證的;(七)對(duì)不符合法定條件的申請(qǐng)人準(zhǔn)予許可或者超越法定職權(quán)作出準(zhǔn)予許可決定的;(八)對(duì)符合法定條件的申請(qǐng)人不予許可或者不在法定期限內(nèi)作出準(zhǔn)予許可決定的;(九)依法應(yīng)當(dāng)根據(jù)招標(biāo)、拍賣結(jié)果作出準(zhǔn)予許可決定,未經(jīng)招標(biāo)、拍賣,或者不根據(jù)招標(biāo)、拍賣結(jié)果作出準(zhǔn)予許可決定的;(十)實(shí)施路政許可,擅自收費(fèi)或者不按照法定項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)的;(十一)路政人員辦理路政許可、實(shí)施監(jiān)督檢查,索取或者收受他人財(cái)物或者謀取其他利益的;(十二)實(shí)施路政許可過程中的其他違法行為。逾期未作決定的,視為準(zhǔn)予延續(xù)。許可機(jī)關(guān)作出準(zhǔn)予或者不予路政許可決定后,應(yīng)當(dāng)在十日內(nèi)向申請(qǐng)人送達(dá)《交通行政許可決定書》以及相關(guān)許可證件或者《不予交通行政許可決定書》。屬于一次性有效的路政許可,不予延續(xù)路政許可有效期。準(zhǔn)予延續(xù)的,應(yīng)當(dāng)向被許可人送達(dá)《準(zhǔn)予延續(xù)路政許可決定書》(見附件27),并重新頒發(fā)路政許可證件;不予延續(xù)的,應(yīng)當(dāng)向被許可人送達(dá)《不予延續(xù)路政許可決定書》(見附件28),說明不予延續(xù)的理由。第六十五條 被許可人需要延續(xù)依法取得的路政許可的有效期的,應(yīng)當(dāng)在該路政許可有效期屆滿三十日前向原許可機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)。不符合法定條件、標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)作出不予變更路政許可的決定,并向被許可人送達(dá)《不予變更路政許可決定書》(見附件25),說明不予變更的理由。準(zhǔn)予許可或者不予許可決定作出后,應(yīng)當(dāng)在作出決定之日起十日內(nèi),向申請(qǐng)人送達(dá)《交通行政許可決定書》以及相關(guān)許可證件或者《不予交通行政許可決定書》。利害關(guān)系人提出的事實(shí)、理由或證據(jù)成立的,應(yīng)當(dāng)予以采納,不予采納的,應(yīng)當(dāng)書面回復(fù)利害關(guān)系人,說明理由。第六十條 申請(qǐng)材料符合當(dāng)場(chǎng)許可條件的,由承辦人填寫《路政許可呈批表》,提出準(zhǔn)予許可或不予許可的意見,經(jīng)路政許可負(fù)責(zé)人審核后,呈縣公路管理機(jī)構(gòu)分管領(lǐng)導(dǎo)審批。(四)申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)材料數(shù)量及形式,符合本辦法第四章第二節(jié)的規(guī)定。第七章 縣公路管理機(jī)構(gòu)審批流程第一節(jié)申請(qǐng)與受理第五十七條 屬于縣公路管理機(jī)構(gòu)審批權(quán)限的路政許可,申請(qǐng)人直接向具有管轄權(quán)的縣公路管理機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)。縣公路管理機(jī)構(gòu)利用廣東路政業(yè)務(wù)處理系統(tǒng)打印文書正本,送達(dá)被許可
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