【正文】 詢?nèi)藛T應(yīng)配合設(shè)計人員對合同約定的建設(shè)項目、單位工程或分部分項工程確定合理的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，進行投資分解和投資分析，確保限額合理可行。 準(zhǔn)備階段 造價咨詢合同應(yīng)從以下分類中明確委托內(nèi)容：工程項目概算、單項工程概算、單位工程概算和分部分項工程概算的編制、審核、評估或調(diào)整；配合設(shè)計單位或決策單位進行方案比選、優(yōu)化設(shè)計、限額設(shè)計；設(shè)計階段的全過程造價控制等。o) 委托人提供的其他技術(shù)經(jīng)濟資料?！矖l文說明〕本條是對概算總額、編制形式、文件組成和計算用表的規(guī)定。〔條文說明〕本條是對概算計算方法的規(guī)定?！矖l文說明〕本條明確了建筑工程概算定額法的計算方法。當(dāng)設(shè)備、人工、材料、機械臺班有所變化時，可用()進行相應(yīng)變化計算。建筑結(jié)構(gòu)差異的調(diào)整方法與概算指標(biāo)法的調(diào)整方法相同。 設(shè)備安裝工程概算的預(yù)算單價法是當(dāng)初步設(shè)計較深，有詳細的設(shè)備清單時，按安裝工程預(yù)算定額單價編制安裝工程概算的方法。〔條文說明〕本條明確了設(shè)備安裝工程擴大單價法的概算計算方法。該法可用于價格波動不大的定型產(chǎn)品和通用設(shè)備產(chǎn)品，數(shù)學(xué)表達式為： 設(shè)備安裝費=設(shè)備原價安裝費率(%) （）〔條文說明〕本條明確了設(shè)備安裝工程價值百分比法的概算計算方法。 單項工程概算是確定單項工程建設(shè)費用的綜合性文件，應(yīng)由單項工程中的各單位工程概算、設(shè)備購置費及工器具生產(chǎn)、家具購置費等等匯總編制而成，形成建設(shè)項目總概算的組成部分?！矖l文說明〕本條明確了工程建設(shè)其他費用、基本預(yù)備費、價差預(yù)備費、投資方向調(diào)節(jié)稅、貸款利息、鋪底流動資金等的計算方法?！矖l文說明〕本條是對項目出現(xiàn)多個設(shè)計方案時的比選估概算要求及工作方法?！矖l文說明〕本條是對有限額設(shè)計的概算編制要求?！矖l文說明〕本條是對概算中采用工程量清單方式編制時的要求。當(dāng)委托單位要求調(diào)整時，應(yīng)促其提出調(diào)整原因，與咨詢企業(yè)簽署調(diào)整概算委托合同。 結(jié)尾階段 三級編制（總概算、綜合概算、單位工程概算）形式設(shè)計概算成果文件的組成：a) 封面、簽署頁及目錄；b) 編制說明；c) 總概算表；d) 其他費用表；e) 綜合概算表；f) 單位工程概算表；g) 附件：補充單位估價表。 報告格式要求應(yīng)符合《建設(shè)項目設(shè)計概算編審規(guī)程》（CECA/GC 2）的相關(guān)要求。為項目投標(biāo)類委托人編制的商務(wù)投標(biāo)，對有招標(biāo)控制價（攔標(biāo)價）的，不得突破招標(biāo)控制價（攔標(biāo)價）；對要求符合設(shè)計圖紙及有關(guān)設(shè)計文件的，應(yīng)符合設(shè)計圖紙及有關(guān)設(shè)計文件內(nèi)容；對有格式規(guī)定的，應(yīng)符合格式規(guī)定，如有價格突破或內(nèi)容與格式不符等情況，應(yīng)在獲得委托人同意并有書面答復(fù)的條件下才能出具咨詢報告。分部分項工程量的單價為綜合單價。采用定額計價辦法的建設(shè)工程造價以分部分項工程量的單價為直接費?！矖l文說明〕本條規(guī)定了預(yù)算類文件的計價方法，前兩種計價方法源自《建筑工程施工發(fā)包與承包計價管理辦法》（中華人民共和國建設(shè)部第107號令）和《湖北省建設(shè)工程造價管理辦法》（湖北省政府第311號令），鑒于《建筑工程施工發(fā)包與承包計價管理辦法》（中華人民共和國建設(shè)部第107號令）正在修改之中和社會需要，本規(guī)范提出了第三種方法以期應(yīng)變。也可采用定額計價?！矖l文說明〕本條是對工程量清單編制方法的一般規(guī)定。〔條文說明〕本條規(guī)定了工程量清單及工程量清單計價文件使用的表格?！矖l文說明〕本條是對預(yù)算類文件中對風(fēng)險內(nèi)容及范圍（幅度）的規(guī)定?！矖l文說明〕本條是對規(guī)費和稅金的計算規(guī)定。 編制工程量清單應(yīng)收集的依據(jù)：a) 《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》（GB 50500）； b) 國家或省級、行業(yè)建設(shè)主管部門頒發(fā)的計價依據(jù)和辦法； c) 建設(shè)工程設(shè)計文件； d) 與建設(shè)工程項目有關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、技術(shù)資料； e) 招標(biāo)文件及其補充通知、答疑紀(jì)要； f) 施工現(xiàn)場情況、工程特點及常規(guī)施工方案； g) 其他相關(guān)資料。 編制工程量清單投標(biāo)價應(yīng)收集的依據(jù)：a) 《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》（GB 50500）； b) 國家或省級、行業(yè)建設(shè)主管部門頒發(fā)的計價辦法； c) 企業(yè)定額，國家或省級、行業(yè)建設(shè)主管部門頒發(fā)的計價定額； d) 招標(biāo)文件、工程量清單及補充通知、答疑紀(jì)要； e) 建設(shè)工程設(shè)計文件及相關(guān)資料； f) 施工現(xiàn)場情況、工程特點及擬定的投標(biāo)施工組織設(shè)計或施工方案； g) 與建設(shè)工程項目相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、技術(shù)資料；h) 市場價格信息或工程造價管理機構(gòu)發(fā)布的工程造價信息；i) 其他相關(guān)資料。 分部分項工程量清單的編制應(yīng)符合如下規(guī)定： a) 分部分項工程量清單應(yīng)包括項目編碼、項目名稱、項目特征、計量單位和工程量。 d) 分部分項工程量清單的項目名稱應(yīng)按附錄的項目名稱結(jié)合擬建工程的實際確定。 h) 編制工程量清單出現(xiàn)附錄中未包括的項目，編制人應(yīng)作補充，并報省級或行業(yè)工程造價管理機構(gòu)備案，省級或行業(yè)工程造價管理機構(gòu)應(yīng)匯總報住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部標(biāo)準(zhǔn)定額研究所。 措施項目清單的編制應(yīng)符合如下規(guī)定： a) 措施項目清單應(yīng)根據(jù)擬建工程的實際情況列項?！矖l文說明〕本條引自《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》（GB505002008）。 規(guī)費項目清單的編制應(yīng)如下規(guī)定： a) 規(guī)費項目清單應(yīng)按照下列內(nèi)容列項：1） 工程排污費；2） 社會保障費；3） 住房公積金4） 危險作業(yè)意外傷害保險?！矖l文說明〕本條引自《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》（GB505002008）。〔條文說明〕本條引自《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》（GB505002008）?！矖l文說明〕本條引自《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》（GB505002008）?！矖l文說明〕本條參照《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》（GB505002008）。 除《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》（GB 50500）強制性規(guī)定外，造價咨詢企業(yè)提交的投標(biāo)價由投標(biāo)人審定，但不得低于成本?！矖l文說明〕本條引自《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》（GB505002008）。〔條文說明〕本條引自《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》（GB505002008）。 其他項目費應(yīng)按下列規(guī)定報價： a) 暫列金額應(yīng)按招標(biāo)人在其他項目清單中列出的金額填寫； b) 材料暫估價應(yīng)按招標(biāo)人在其他項目清單中列出的單價計入綜合單價；專業(yè)工程暫估價應(yīng)按招標(biāo)人在其他項目清單中列出的金額填寫；c) 計日工按招標(biāo)人在其他項目清單中列出的項目和數(shù)量，自主確定綜合單價并計算計日工費用； d) 總承包服務(wù)費根據(jù)招標(biāo)文件中列出的內(nèi)容和提出的要求自主確。措施項目費應(yīng)根據(jù)招標(biāo)文件中的措施項目清單及投標(biāo)時擬定的施工組織設(shè)計或施工方案，按《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》（GB 505002008）。綜合單價內(nèi)應(yīng)考慮招標(biāo)文件中要求投標(biāo)人承擔(dān)的風(fēng)險費用。 投標(biāo)應(yīng)按招標(biāo)人提供的工程量清單填報價格。招投標(biāo)監(jiān)督機構(gòu)會同工程造價管理機構(gòu)對投訴進行處理，發(fā)現(xiàn)確有錯誤的，承接該項招標(biāo)控制價編制任務(wù)的造價咨詢企業(yè)應(yīng)及時進行修改并按咨詢合同承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任?！矖l文說明〕本條按照《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》（GB505002008）?！矖l文說明〕本條引自《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》（GB505002008）。綜合單價中應(yīng)包括招標(biāo)文件中要求投標(biāo)人承擔(dān)的風(fēng)險費用?！矖l文說明〕本條引自《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》（GB505002008）。 b) 出現(xiàn)本條第a項未列的項目，可根據(jù)工程實際情況補充。若出現(xiàn)《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》（GB 505002008）未列的項目，可根據(jù)工程實際情況補充。工程量清單中需附有補充項目的名稱、項目特征、計量單位、工程量計算規(guī)則、工程內(nèi)容。 f) 分部分項工程量清單的計量單位應(yīng)按附錄中規(guī)定的計量單位確定。 c) 分部分項工程量清單的項目編碼，應(yīng)采用十二位阿拉伯?dāng)?shù)字表示。 以定額法編制施工圖預(yù)算、標(biāo)底或投標(biāo)價應(yīng)收集的依據(jù)： a) 國家或省級、行業(yè)建設(shè)主管部門頒發(fā)的計價定額和計價辦法； b) 經(jīng)批準(zhǔn)的建設(shè)工程設(shè)計文件、概算及相關(guān)資料； c) 招標(biāo)文件及補充通知、答疑紀(jì)要； d) 與建設(shè)工程項目有關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、技術(shù)資料； e) 施工現(xiàn)場情況、工程特點及擬定的施工組織設(shè)計或施工方案；f) 工程造價管理機構(gòu)發(fā)布的工程造價信息；市場價格信息； g) 其他相關(guān)資料〔條文說明〕本條規(guī)定了以定額法編制施工圖預(yù)算、標(biāo)底或投標(biāo)價的編制依據(jù)，實際工作中可以根據(jù)情況調(diào)整。 采用工程量清單計價辦法編制招標(biāo)控制價、預(yù)算價應(yīng)收集的依據(jù)： a) 《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》（GB 50500）； b) 國家或省級、行業(yè)建設(shè)主管部門頒發(fā)的計價定額和計價辦法； c) 建設(shè)工程設(shè)計文件及相關(guān)資料； d) 招標(biāo)文件中的工程量清單及有關(guān)要求； e) 與建設(shè)工程項目有關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、技術(shù)資料； f) 工程造價管理機構(gòu)發(fā)布的工程造價信息；工程造價信息沒有發(fā)布的參照市場價； g) 其他相關(guān)資料。當(dāng)接受本條分類不足以表達的預(yù)算工作時，可由委托人與造價咨詢企業(yè)采用共同認可的文字表達委托內(nèi)容。〔條文說明〕本條是對安全文明施工費的計價規(guī)定。〔條文說明〕本條規(guī)定了采用定額計價辦法時，不同情況下可以依據(jù)的定額文件?！矖l文說明〕本條是對工程量清單計價文件編制方法的一般規(guī)定?！矖l文說明〕本條是對兩種計價方法的混用限制性規(guī)定?！矖l文說明〕本條引自《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》（GB505002008），其條文說明同樣適用于本規(guī)范。間接費、利潤、稅金按照定額計價的有關(guān)規(guī)定另行計算。措施項目費、其他項目費、規(guī)費和稅金按照工程量清單計價辦法的有關(guān)規(guī)定另行計算。 預(yù)算編制可以采用以下方法，對同一項目預(yù)算進行誤差性審查時，應(yīng)采用預(yù)算編制時相同的方法：　 1 工程量清單計價辦法（又稱為綜合單價法）。8 預(yù)算 基本規(guī)定 根據(jù)委托人要求編制的施工圖預(yù)算、標(biāo)底、招標(biāo)控制價、投標(biāo)價等，其名稱及內(nèi)容應(yīng)與委托文件相符。 二級編制（總概算、單位工程概算）形式設(shè)計概算成果文件的組成：a) 封面、簽署頁及目錄；b) 編制說明；c) 總概算表；d) 其他費用表；e) 單位工程概算表；f) 附件：補充單位估價表。在上報調(diào)整概算時，應(yīng)同時提供有關(guān)文件和調(diào)整依據(jù)。〔條文說明〕本條是對概算定額或指標(biāo)不能滿足概算編制要求時的規(guī)定?！矖l文說明〕本條是對合同約定概算中含有經(jīng)濟效益、社會效益、環(huán)境效益分析時的要求?！矖l文說明〕本條是對有優(yōu)化設(shè)計的概算編制要求?！矖l文說明〕本條是對投資概算中投資分析的要求。〔條文說明〕本條明確了單項工程的概算編制方法。綜合噸位指標(biāo)由主管部門或由設(shè)計院根據(jù)已完類似工程資料確定。當(dāng)初步設(shè)計深度不夠，只有設(shè)備出廠價而無詳細規(guī)格、重量時，安裝費可按占設(shè)備費的百分比計算?！矖l文說明〕本條明確了設(shè)備安裝工程預(yù)算單價法的概算計算方法。 。 建筑工程類似工程預(yù)算法是利用技術(shù)條件與設(shè)計對象相類似的已完工程或在建工程的工程造價資料來編制擬建工程設(shè)計概算的方法。概算指標(biāo)法的適用范圍是當(dāng)初步設(shè)計深度不夠，不能準(zhǔn)確地計算出工程量，但工程設(shè)計技術(shù)比較成熟而又有類似工程概算指標(biāo)可以利用的項目。概算定額法應(yīng)根據(jù)初步設(shè)計圖紙資料和概算定額的項目劃分計算出工程量，套用概算定額單價（基價），計算匯總后，再計取有關(guān)費用，得出單位工程概算。〔條文說明〕本條是對概算編制中單獨基本單元的規(guī)定。 實施階段 概算文件的編制形式應(yīng)視項目需要采用三級概算或二級概算，其組成和用表采用《建設(shè)項目設(shè)計概算編制規(guī)程》（CECA/GD2）的規(guī)定?！矖l文說明〕本條規(guī)定概算的具體工作內(nèi)容應(yīng)在造價咨詢合同中明確約定，避免不必要的糾紛和誤解。 當(dāng)咨詢合同約定要咨詢機構(gòu)承擔(dān)設(shè)計階段的全過程造價控制時，除應(yīng)進行概算編制外，還應(yīng)主動地配合設(shè)計人員采用方案比選、優(yōu)化設(shè)計和限額設(shè)計等手段進行工程價控制與分析，確保建設(shè)項目在經(jīng)濟合理的前提下做到技術(shù)先進。 當(dāng)咨詢合同約定要對已經(jīng)確定的設(shè)計方案提出優(yōu)化設(shè)計的建議與意見，造價咨詢?nèi)藛T應(yīng)依據(jù)有關(guān)技術(shù)經(jīng)濟資料提出建議與意見，促使設(shè)計方案更加經(jīng)濟合理。如果是判斷其錯誤誤差性的審查，應(yīng)嚴格與編制說明的條件保持一致，否則不能判其為錯誤性誤差；如果是深化性的審查，應(yīng)使經(jīng)審查后的概算更為科學(xué)、合理?！矖l文說明〕本條是對概算編制方法的規(guī)定。 概算投資應(yīng)控制在立項批準(zhǔn)的投資控制額以內(nèi)；如果概算值超過控制額，應(yīng)建議委托人修改設(shè)計或重新立項報批；概算批準(zhǔn)后不得任意修改和調(diào)整；如需修改或調(diào)整時，應(yīng)建議委托人報原批準(zhǔn)部門重新審批?！矖l文說明〕本條是對建設(shè)項目經(jīng)濟評價成果文件報告格式的規(guī)定?！矖l文說明〕本條是對單獨成冊的建設(shè)項目經(jīng)濟評價成果文件格式及內(nèi)容的規(guī)定，對于與項目建議書或可行性研究一起裝訂的成果文件，可不單設(shè)封面和目錄。〔條文說明〕本條是對建設(shè)項目的不確定性分析方法的規(guī)定?！矖l文說明〕本條是對建設(shè)項目盈利能力分析方法的規(guī)定?！矖l文說明〕本條是對財務(wù)評價內(nèi)容的規(guī)定。 建設(shè)項目經(jīng)濟評價應(yīng)執(zhí)行國家發(fā)改委、建設(shè)部發(fā)布的《建設(shè)項目經(jīng)濟評價方法和參數(shù)》的有關(guān)規(guī)定。 對限額設(shè)計的投資估算編制應(yīng)嚴格按照基本建設(shè)程序進行，前期設(shè)計的投資估算應(yīng)準(zhǔn)確和合理，限額設(shè)計的投資估算編制應(yīng)進一步細化建設(shè)項目投資估算，按項目實施內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)合理分解投資額度和預(yù)留調(diào)節(jié)金。其工作深度應(yīng)達到約定的要求?！矖l文說明〕本條是對投資估算中投資分析的規(guī)定。b) 對項目費用構(gòu)成的分析：設(shè)備購置費、建筑工程費、安裝工程費、工程建設(shè)其他費用、預(yù)備費應(yīng)分析其占建設(shè)總投資的比例；引進設(shè)備費用應(yīng)分析占全