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工程造價(jià)咨詢事務(wù)所有限公司操作規(guī)程及基本管理制度匯編(文件)

 

【正文】 的,可終止合同,并報(bào)請(qǐng)有關(guān)行政監(jiān)督部門查處。給他人造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。前款所列行為影響中標(biāo)結(jié)果,并且中標(biāo)人為前款所列行為的受益人的,中標(biāo)無效。第七十四條投標(biāo)人相互串通投標(biāo)或者與招標(biāo)人串通投標(biāo)的,投標(biāo)人以向招標(biāo)人或者評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員行賄的手段謀取中標(biāo)的,中標(biāo)無效,由有關(guān)行政監(jiān)督部門處中標(biāo)項(xiàng)目金額千分之五以上千分之十以下的罰款,對(duì)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處單位罰款數(shù)額百分之五以上百分之十以下的罰款;有違法所得的,并處沒收違法所得;情節(jié)嚴(yán)重的,取消其一至二年的投標(biāo)資格,并予以公告,直至由工商行政管理機(jī)關(guān)吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。第七十六條依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目,招標(biāo)人違法與投標(biāo)人就投標(biāo)價(jià)格、投標(biāo)方案等實(shí)質(zhì)性內(nèi)容進(jìn)行談判的,有關(guān)行政監(jiān)督部門給予警告,對(duì)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。第七十九條評(píng)標(biāo)過程有下列情況之一的,評(píng)標(biāo)無效,應(yīng)當(dāng)依法重新進(jìn)行評(píng)標(biāo)或者重新進(jìn)行招標(biāo),有關(guān)行政監(jiān)督部門可處三萬(wàn)元以下的罰款:(一)使用招標(biāo)文件沒有確定的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法的;(二)評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法含有傾向或者排斥投標(biāo)人的內(nèi)容,妨礙或者限制投標(biāo)人之間競(jìng)爭(zhēng),且影響評(píng)標(biāo)結(jié)果的;(三)應(yīng)當(dāng)回避擔(dān)任評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員的人參與評(píng)標(biāo)的;(四)評(píng)標(biāo)委員會(huì)的組建及人員組成不符合法定要求的;(五)評(píng)標(biāo)委員會(huì)及其成員在評(píng)標(biāo)過程中有違法行為,且影響評(píng)標(biāo)結(jié)果的。中標(biāo)通知書發(fā)出后,中標(biāo)人放棄中標(biāo)項(xiàng)目的,無正當(dāng)理由不與招標(biāo)人簽訂合同的,在簽訂合同時(shí)向招標(biāo)人提出附加條件或者更改合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的,或者拒不提交所要求的履約保證金的,招標(biāo)人可取消其中標(biāo)資格,并沒收其投標(biāo)保證金;給招標(biāo)人的損失超過投標(biāo)保證金數(shù)額的,中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)對(duì)超過部分予以賠償;沒有提交投標(biāo)保證金的,應(yīng)當(dāng)對(duì)招標(biāo)人的損失承擔(dān)賠償責(zé)任。中標(biāo)人不按照與招標(biāo)人訂立的合同履行義務(wù),情節(jié)嚴(yán)重的,有關(guān)行政監(jiān)督部門取消其二至五年參加招標(biāo)項(xiàng)目的投標(biāo)資格并予以公告,直至由工商行政管理機(jī)關(guān)吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照。第八十六條依法必須進(jìn)行施工招標(biāo)的項(xiàng)目違反法律規(guī)定,中標(biāo)無效的,應(yīng)當(dāng)依照法律規(guī)定的中標(biāo)條件從其余投標(biāo)人中重新確定中標(biāo)人或者依法重新進(jìn)行招標(biāo)。第八十八條對(duì)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)依法負(fù)有行政監(jiān)督職責(zé)的國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員徇私舞弊、濫用職權(quán)或者玩忽職守,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;不構(gòu)成犯罪的,依法給予行政處分。第九十二條 本辦法自2003年5月1日起施行。 人事任免制度四、 辦公環(huán)境管理制度八、 總第二條 薪酬設(shè)計(jì)和管理一、總工通過工作分析和職位評(píng)估,根據(jù)薪酬市場(chǎng)調(diào)查,制定工資結(jié)構(gòu),確定工資標(biāo)準(zhǔn)和工資計(jì)算方式,設(shè)定薪資管理流程,制定薪酬管理體系,并提交公司所長(zhǎng)辦公會(huì)議審批。按具體考核辦法執(zhí)行。二、員工基本工資以月為單位計(jì)算(考勤計(jì)算期為當(dāng)月1日至當(dāng)月最后日)。五、根據(jù)國(guó)家以及公司有關(guān)規(guī)定,以下費(fèi)用從每月工資中扣除(一)個(gè)人所得稅;(二)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)(養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療)中個(gè)人負(fù)擔(dān)的部分;(三)應(yīng)由個(gè)人負(fù)擔(dān)但公司已預(yù)支的費(fèi)用;(四)其它扣款(如上月多支付的工資、離職員工的違約金、賠償金等);(五)其他個(gè)人應(yīng)負(fù)擔(dān)部分。 人員薪酬管理第七條第八條 本制度解釋權(quán)屬所長(zhǎng)辦公會(huì)。二、勞動(dòng)合同制是指職員與企業(yè)簽訂勞動(dòng)合同,并用法律形式確定勞動(dòng)關(guān)系的勞動(dòng)用工制度。二、職員與法人代表辦理勞動(dòng)合同簽約手續(xù)。四、勞動(dòng)合同期限勞動(dòng)合同期限包括三個(gè)月試用期(特指新員工)。 勞動(dòng)合同的續(xù)簽、變更、終止和解除一、二、三、四、五、(二)在合同期內(nèi),不服從調(diào)動(dòng)工作崗位的;(三)因病或非因工受傷,在規(guī)定的醫(yī)療期已滿后,仍不能從事原工作的;(四)按照解除勞動(dòng)合同的有關(guān)規(guī)定,應(yīng)予辭退的;(五)公司股東會(huì)議決定關(guān)閉、宣告破產(chǎn),或者瀕臨破產(chǎn)處于整頓期間需要減員的;(六)符合國(guó)家規(guī)定應(yīng)給予解除勞動(dòng)合同的。 有下列情況之一的,職員可以解除勞動(dòng)合同:(一)合同期內(nèi),不適應(yīng)公司工作的;(二)公司不能按照規(guī)定支付勞動(dòng)報(bào)酬的;(三)公司不履行勞動(dòng)合同,或者違反國(guó)家政策、法規(guī),侵害職員合法權(quán)益的;(四)符合有關(guān)規(guī)定要求辭職的;(五)其他符合國(guó)家規(guī)定的。 職員被辭退、開除,或被司法機(jī)關(guān)判刑關(guān)押或勞動(dòng)教養(yǎng)的,勞動(dòng)合同自行解除;職員被判緩刑、管制、免予起訴和免予刑罰的,公司可以解除勞動(dòng)合同。 員工主動(dòng)解除合同,必須提前一個(gè)月通知公司,方可辦理解除勞動(dòng)合同手續(xù)。 任何一方違反勞動(dòng)合同,給對(duì)方造成經(jīng)濟(jì)損失的,應(yīng)根據(jù)其后果和責(zé)任大小予以經(jīng)濟(jì)賠償。三、醫(yī)療、養(yǎng)老等保險(xiǎn)按國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第五條第六條 則一、勞動(dòng)合同的日常管理工作由總工負(fù)責(zé),合同由行政財(cái)務(wù)部資料員保管。 有下列情況之一的,予以解除勞動(dòng)合同:一、違反員工職業(yè)道德守則中任意一條。第九條 被解除勞動(dòng)合同的職員如對(duì)處理不服,可在收到《辭退通知書》之日起十五天內(nèi)向本公司注冊(cè)地的人民法院起訴。 被解除勞動(dòng)合同的職員無理取鬧,糾纏管理人員,影響公司正常經(jīng)營(yíng)管理和生活秩序的,報(bào)請(qǐng)公安部門按照《治安管理處罰條例》的有關(guān)規(guī)定處理。三、人事管理制度第一章第三條 管理部門公司所長(zhǎng)辦公會(huì)是人事任免的決策機(jī)構(gòu),行政財(cái)務(wù)部是人事任免的執(zhí)行機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)文件發(fā)放及其相關(guān)管理。第六條 工程技術(shù)人員、資料員的聘任與解聘公司工程技術(shù)人員與資料員的聘任與解聘由總工提名,由公司所長(zhǎng)辦公會(huì)決定任免。本制度解釋權(quán)屬公司行政財(cái)務(wù)部。(自制文)第三條 請(qǐng)示類文件一事一報(bào),主報(bào)單位為受理該事項(xiàng)的上級(jí)機(jī)關(guān),其它上級(jí)單位也應(yīng)知曉該事項(xiàng)時(shí),可以抄報(bào)形式報(bào)送。自制文校對(duì)由擬稿人負(fù)責(zé)。資料員負(fù)責(zé)發(fā)文后的信息收集及反饋,并及時(shí)將文件歸檔。(保密)第八條 文件處理過程中,凡涉及文件的人員均應(yīng)遵守公司有關(guān)保密規(guī)定,注意保密。第十條 為了規(guī)范公司會(huì)議管理,提高工作效率和決策的科學(xué)性,特制定本制度。 公司例會(huì)。②所里安排下周工作。 業(yè)務(wù)專題會(huì)、工作協(xié)調(diào)會(huì):不定期召開。 所長(zhǎng)辦公會(huì)會(huì)議:由所長(zhǎng)臨時(shí)召集,總工參加。第七條第九條第十一條 第三條 第五條——根據(jù)接待需要,需安排客人住宿時(shí),由行政財(cái)務(wù)部提前協(xié)助訂房。——需向客人贈(zèng)送禮品時(shí),應(yīng)由行政財(cái)務(wù)部擬訂禮品名稱及價(jià)格,報(bào)由公司所長(zhǎng)或總工審批?!璋才趴腿擞斡[時(shí),應(yīng)事先由行政財(cái)務(wù)部門擬訂游覽景點(diǎn)和費(fèi)用預(yù)算,應(yīng)由公司所長(zhǎng)或總工審批。接待中收受的禮品(含現(xiàn)金及有價(jià)證券)應(yīng)一律上交行政財(cái)務(wù)部。七、辦公環(huán)境管理制度第一條第二條手機(jī)應(yīng)放在震動(dòng)檔或?qū)⒁袅空{(diào)低。第七條配備后員工個(gè)人不得隨意進(jìn)行調(diào)整。 員工辦公桌面應(yīng)保持整潔,不得堆放食物等個(gè)人物品。本制度解釋權(quán)屬公司行政財(cái)務(wù)部。第二條 公司對(duì)外發(fā)送資料時(shí),統(tǒng)一用公司的標(biāo)準(zhǔn)信封。名片中的職務(wù)。第四條 公司對(duì)外形象主要指向別人介紹公司時(shí),應(yīng)注意維護(hù)公司形象,保守公司機(jī)密。第九條 公司員工的辦公設(shè)施購(gòu)置(包括辦公室或辦公區(qū)、桌椅、電腦、電話、辦公用品等)由總工審批,行政綜合部按規(guī)定配備。 不得在辦公區(qū)得隨意扔果皮紙屑,不得亂掛衣服及雜物。 辦公區(qū)域內(nèi)不得大聲喧嘩,以免妨礙他人工作。公共辦公區(qū)域(含會(huì)議室)內(nèi)盡量少吸煙。 公司辦公環(huán)境的布置應(yīng)符合公司的企業(yè)文化標(biāo)準(zhǔn),體現(xiàn)公司整體形象。 公司辦公環(huán)境的歸口管理者為行政財(cái)務(wù)部,具體負(fù)責(zé)辦公區(qū)打掃衛(wèi)生,各部門及員工應(yīng)積極配合保持。 本制度從發(fā)布之日?qǐng)?zhí)行。就餐標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)控制在50元/人以內(nèi),超過該標(biāo)準(zhǔn)時(shí),應(yīng)由公司所長(zhǎng)或總工審批?!鶕?jù)接待要求或客人要求由行政財(cái)務(wù)部預(yù)訂車(船/機(jī))票。參與接待的人員應(yīng)注意維護(hù)公司形象,穿著整潔,態(tài)度熱情,舉止文明。為做好公司接待工作,維護(hù)公司形象,特制訂本制度。本制度解釋權(quán)屬公司行政財(cái)務(wù)部。第十條(其它)第八條(會(huì)議服務(wù))第六條會(huì)議對(duì)所涉及的業(yè)務(wù)或項(xiàng)目進(jìn)行研究討論,并由總工作出統(tǒng)一安排。④其他臨時(shí)事項(xiàng)。由公司總工主持,與會(huì)人員為公司全體人員。 本制度所指會(huì)議為以公司名義召開的會(huì)議(不含公司股東會(huì)議及公司董事會(huì)會(huì)議)。本制度解釋權(quán)屬公司行政財(cái)務(wù)部。資料員對(duì)外來文進(jìn)行收文登記后,由總工擬辦(擬辦時(shí),應(yīng)注明辦文人員、傳閱范圍,重要文件應(yīng)送公司總經(jīng)理閱批);需要辦理的文件先交辦文人員辦理,辦文責(zé)任人應(yīng)將辦理結(jié)果以文字形式在辦文單上記載,并向總工進(jìn)行匯報(bào)。自制文件統(tǒng)一由總工審稿后簽發(fā)。以公司名義發(fā)的文件為自制文。第二條 附 人事管理規(guī)定第四條 總工任免公司總工由公司所長(zhǎng)任免。 則第一條 目的為規(guī)范公司人事管理工作,建立合理的人事任免程序,提高管理工作效率,結(jié)合本公司實(shí)際情況,制定本制度。 本制度從發(fā)布之日?qǐng)?zhí)行。 在人民法院審理期間,公司辭退職員的決定仍應(yīng)執(zhí)行。 凡符合本規(guī)定,被解除勞動(dòng)合同的,由總工提出書面報(bào)告,提交公司所長(zhǎng)辦公會(huì)審核批準(zhǔn),由公司財(cái)務(wù)部辦理解除勞動(dòng)合同手續(xù)。六、違法犯罪,被判勞動(dòng)教養(yǎng)或被判刑的。第八條三、本規(guī)定如與其他規(guī)定不相符時(shí),以本規(guī)定為準(zhǔn)。協(xié)商不成的,當(dāng)事人應(yīng)在爭(zhēng)議之日起,十五天內(nèi)向公司所在地區(qū)人民法院起訴。五、對(duì)因病或非因工負(fù)傷的職員設(shè)立停工醫(yī)療期,停工醫(yī)療期一般不得超過二個(gè)月。 職員待遇一、公司職員享有勞動(dòng)、工作、學(xué)習(xí)和獲得政治榮譽(yù)和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)等權(quán)利。 有下列情況之一的,公司不得解除勞動(dòng)合同:(一)合同期未滿,又不符合上述第三條第五款規(guī)定的;(二)因病或非因工負(fù)傷,在規(guī)定的停工醫(yī)療期內(nèi)的;(三)實(shí)行計(jì)劃生育,在孕期、產(chǎn)假期、哺乳期間的女職員;(四)其他符合國(guó)家規(guī)定的。一般員工兩年一簽,并根據(jù)工作業(yè)績(jī)決定是否續(xù)簽。勞動(dòng)合同生效后,受法律保護(hù),雙方必須嚴(yán)格執(zhí)行,任何一方違反合同,均須承擔(dān)違約責(zé)任。第二條 勞動(dòng)合同的簽訂第一條第九條二、臨聘人員薪酬由總工按規(guī)定批準(zhǔn)決定。七、財(cái)務(wù)部每月將員工工資情況告知員工本人。三、員工第一月工資或離職員工最后一月工資將根據(jù)實(shí)際出勤天數(shù)按以下公式計(jì)算:(實(shí)際出勤天數(shù)/30)*月工資總額。第六條二、員工基本工資是員工在公司工作每滿一個(gè)月所發(fā)的工資,按照月平均二十六天核計(jì),按日計(jì)算當(dāng)月工資。三、總工對(duì)薪酬設(shè)計(jì)和薪酬管理體系每?jī)赡赀M(jìn)行重新制定,如需調(diào)整,應(yīng)根據(jù)公司發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行調(diào)整,并將調(diào)整后的薪酬理體系提交給公司所長(zhǎng)辦公會(huì)議研究批準(zhǔn)。第二章對(duì)象本制度適用于本公司全體員工的薪酬管理。 安全管理制度十、 會(huì)議管理制度六、 薪酬管理制度二、第六章 附則第九十條使用國(guó)際組織或者外國(guó)政府貸款、援助資金的項(xiàng)目進(jìn)行招標(biāo),貸款方、資金提供方對(duì)工程施工招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的條件和程序有不同規(guī)定的,可以適用其規(guī)定,但違背中華人民共和國(guó)社會(huì)公共利益的除外。第八十七條任何單位違法限制或者排斥本地區(qū)、本系統(tǒng)以外的法人或者其他組織參加投標(biāo)的,為招標(biāo)人指定招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的,強(qiáng)制招標(biāo)人委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)辦理招標(biāo)事宜的,或者以其他方式干涉招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的,有關(guān)行政監(jiān)督部門責(zé)令改正;對(duì)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予警告、記過、記大過的處分,情節(jié)較重的,依法給予降級(jí)、撤職、開除的處分。第八十五條招標(biāo)人不履行與中標(biāo)人訂立的合同的,應(yīng)當(dāng)雙倍返還中標(biāo)人的履約保證金;給中標(biāo)人造成的損失超過返還的履約保證金的,還應(yīng)當(dāng)對(duì)超過部分予以賠償;沒有提交履約保證金的,應(yīng)當(dāng)對(duì)中標(biāo)人的損失承擔(dān)賠償責(zé)任。第八十三條招標(biāo)人與中標(biāo)人不按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立合同的,招標(biāo)人、中標(biāo)人訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的協(xié)議的,或者招標(biāo)人擅自提高履約保證金或強(qiáng)制要求中標(biāo)人墊付中標(biāo)項(xiàng)目建設(shè)資金的,有關(guān)行政監(jiān)督部門責(zé)令改正;可以處中標(biāo)項(xiàng)目金額千分之五以上千分之十以下的罰款。有關(guān)行政監(jiān)督部門責(zé)令改正,可以處中標(biāo)項(xiàng)目金額千分之五以上千分之十以下的罰款;對(duì)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。第七十七條評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員收受投標(biāo)人的財(cái)物或者其他好處的,評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員或者參加評(píng)標(biāo)的有關(guān)工作人員向他人透露對(duì)投標(biāo)文件的評(píng)審和比較、中標(biāo)候選人的推薦以及與評(píng)標(biāo)有關(guān)的其他情況的,有關(guān)行政監(jiān)督部門給予警告,沒收收受的財(cái)物,可以并處三千元以上五萬(wàn)元以下的罰款,對(duì)有所列違法行為的評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員取消擔(dān)任評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員的資格并予以公告,不得再參加任何招標(biāo)項(xiàng)目的評(píng)標(biāo);構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。第七十五條投標(biāo)人以他人名義投標(biāo)或者以其他方式弄虛作假,騙取中標(biāo)的,中標(biāo)無效,給招標(biāo)人造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。第七十三條招標(biāo)人或者招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)有下列情形之一的,有關(guān)行政監(jiān)督部門責(zé)令其限期改正,根據(jù)情節(jié)可處三萬(wàn)元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,招標(biāo)無效:(一)未在指定的媒介發(fā)布招標(biāo)公告的;(二)邀請(qǐng)招標(biāo)不依法發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)書的;(三)自招標(biāo)文件或資格預(yù)審文件出售之日起至停止出售之日止,少于五個(gè)工作日的;(四)依法必須招標(biāo)的項(xiàng)目,自招標(biāo)文件開始發(fā)出之日起至提交投標(biāo)文件截止之日止,少于二十日的;(五)應(yīng)當(dāng)公開招標(biāo)而不公開招標(biāo)的;(六)不具備招標(biāo)條件而進(jìn)行招標(biāo)的;(七)應(yīng)當(dāng)履行核準(zhǔn)手續(xù)而未履行的;(八)不按項(xiàng)目審批部門核準(zhǔn)內(nèi)容進(jìn)行招標(biāo)的;(九)在提交投標(biāo)文件截止時(shí)間后接收投標(biāo)文件的;(十)投標(biāo)人數(shù)量不符合法定要求不重新招標(biāo)的。第七十條招標(biāo)人以不合理的條件限制或者排斥潛在投標(biāo)人的,對(duì)潛在投標(biāo)人實(shí)行歧視待遇的,強(qiáng)制要求投標(biāo)人組成聯(lián)合體共同投標(biāo)的,或者限制投標(biāo)人之間競(jìng)爭(zhēng)的,有關(guān)行政監(jiān)督部門責(zé)令改正,可處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款。第五章 法律責(zé)任第六十八條依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目而不招標(biāo)的,將必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目化整為零或者以其他任何方式規(guī)避招標(biāo)的,有關(guān)行政監(jiān)督部門責(zé)令限期改正,可以處項(xiàng)目合同金額千分之五以上千分之十以下的罰款;對(duì)全部或者部分使用國(guó)有資金的項(xiàng)目,項(xiàng)目審批部門可以暫停項(xiàng)目執(zhí)行或者暫停資金撥付;對(duì)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。第六十六條 招標(biāo)人不得直接指定分包人。第六十四條合同中確定的建設(shè)規(guī)模、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)內(nèi)容、合同價(jià)格應(yīng)當(dāng)控制在批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)及概算文件范圍內(nèi);確
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