【正文】 環(huán)境保護工作的重點是：地表水環(huán)境保護，粉塵、噪聲、振動、廢水、廢氣、夜間光污染和固體廢棄物的控制。 環(huán)境保護領(lǐng)導(dǎo)小組： 組 長：總經(jīng)理 黨委書記 副組長： 副總經(jīng)理 總工程師 工會主席 總經(jīng)濟師 財務(wù)總監(jiān) 安全總監(jiān) 組 員：項目公司各部門負責人、設(shè)計、監(jiān)理、檢測、第三方、總經(jīng)理部及各標段項目經(jīng)理部經(jīng)理、書記 環(huán)境保護組織機構(gòu)（見附件1） 環(huán)境保護保證體系（見附件2） 第七條 項目公司安質(zhì)環(huán)保部為建設(shè)期環(huán)境保護工作歸口管理部門，負責對施工期間的環(huán)境保護工作進行指導(dǎo)和管理；負責施工期間環(huán)保監(jiān)控措施的組織實施，調(diào)查處理施工期間的環(huán)境破壞和污染事故。 《施工組織設(shè)計》、方案的編制要結(jié)合工程項目特點和《哈爾濱地鐵3號線二期工程建設(shè)施工期環(huán)境保護措施》(見附件3)的要求，提出明確和切實有效的環(huán)保措施；臨時設(shè)施開工前應(yīng)填報《環(huán)境保護措施報審單》，報監(jiān)理單位審查。 各標段項目部安質(zhì)環(huán)保部要加強對各自管段沿線特別是各環(huán)境敏感點和重點工程施工環(huán)保措施落實的檢查力度，對施工中存在的環(huán)保問題，要及時下發(fā)《環(huán)境保護整改驗收單》，使其整改合格后方可繼續(xù)下一步的施工。驗收合格后方可撤離現(xiàn)場。 第十四條 本辦法解釋權(quán)歸項目公司安質(zhì)環(huán)保部。必要時建立必要的噪聲控制措施，如隔聲屏障等；醫(yī)療區(qū)、文教科研區(qū)、居民等區(qū)域、除搶險、搶修外，在夜間（22時至次日6時）不得進行產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的施工作業(yè)。如發(fā)現(xiàn)地下文物，應(yīng)保護好現(xiàn)場并及時報告；在施工前作好各類管線的調(diào)查，施工中作好保護，防止施工破壞管線。五、固體廢棄物標段項目經(jīng)理部針對工程棄土、建筑廢料和生活垃圾，須采取的控制措施：合理調(diào)配土方，減少回填土方的堆放時間和堆放量，堆土場周圍加護墻、護板；外購?fù)练綍r，應(yīng)與當?shù)卣畢f(xié)商，簽訂正式的購買商品土協(xié)議，明確水土流失防治責任等；制定泥漿和廢渣的處理、處置方案、按照法規(guī)要求選擇有資質(zhì)的運輸單位，及時清運棄土和余泥渣土，建立登記制度，防止中途傾倒事件發(fā)生并做到運輸途中不散落；施工產(chǎn)生的廢棄機具、配件、包裝物及各類固態(tài)浸有廢物等，應(yīng)集中收集、封裝，外運至垃圾場進行處理或回收利用；生活垃圾應(yīng)統(tǒng)一分類（可降解和不可降解）收集，及時清運至環(huán)保部門指定點處理。（二）各參建單位文明施工管理目標，須自上而下層層分解，明確到各部門、各崗位及每個人，將目標落到實處。其相關(guān)求如下：；；涉及多次交通或施工轉(zhuǎn)換的部分路段，可采用活動圍擋。如因施工單位實時監(jiān)控和處理不及時，導(dǎo)致對公司、政府部門利益及聲譽造成損害的，施工單位除要承擔城管部門的所有處罰外，公司還將向施工單位罰款（1－2萬元/次），并從施工單位應(yīng)得的工程進度款中直接扣除；，原則上按照下發(fā)的要求設(shè)置。尾牌必須安裝在規(guī)定位置，對使用無尾牌或尾牌不清楚的車輛運輸?shù)?，每發(fā)現(xiàn)一次罰款伍仟元，由監(jiān)理工程師檢查執(zhí)行；，并遵守交通安全法規(guī)及駕駛員守則；；，對不服從管理的司機，管理公。（三）土石方運輸《哈爾濱市防治城市揚塵污染暫行辦法》； “三證”（即行駛證、營運證、渣土運輸證）齊全； ，加蓋裝置狀態(tài)良好，蓋板嚴密。原則上每季度全面更新一次，每年四次。包括臨時設(shè)施、現(xiàn)場交通、現(xiàn)場作業(yè)區(qū)、施工機具設(shè)備的布置、成品、半成品、原材料的堆放等；；；、構(gòu)筑物、硬地化、道路等單體設(shè)計；；、噪音控制措施；、構(gòu)筑物的保護措施；。本辦法適用于哈爾濱地鐵3號線二期工程項目實施過程控制，所有參建單位都必須遵守。同時采取措施并建立應(yīng)急程序，作好應(yīng)急準備，避免停水、停電等事故發(fā)生，一旦發(fā)生事故可及時響應(yīng)；施工照明燈的懸掛高度和方向考慮不影響居民夜間休息；在施工籌劃時考慮減少施工占地的措施和方法；嚴格履行各類用地手續(xù)，按規(guī)定的施工場地組織施工，不亂占地、不多占地；在合同中明確施工場地的恢復(fù)要求和具體實施時間表，保證施工結(jié)束后及時撤場、盡快恢復(fù)；在施工場地周圍出安民告示，以求得附近居民的理解和配合；在施工工地場界處設(shè)實體圍欄，不得在圍欄外堆放物料、廢料；三、水污染標段項目經(jīng)理部針對施工泥漿水、車輛沖洗水、施工人員生活水、雨季地表徑流等水污染源應(yīng)采取控制措施：廢水排入城市下水道和廢水排入自然水體,懸浮物執(zhí)行《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標準》（GB89782002）的要求；根據(jù)不同施工地區(qū)排水網(wǎng)的走向和過載能力，選擇合適的排口位置和排放方式；要在工程開工前完成排水和廢水處理設(shè)施的建設(shè)，并保證工地排水和廢水處理設(shè)施在整個施工過程中的有效性，做到現(xiàn)場無積水、排水不外溢、不堵塞、水質(zhì)達標；回填土堆放場、泥漿水產(chǎn)生處設(shè)沉淀池，沉淀池的大小根據(jù)排水量和所需沉淀時間確定；在季節(jié)環(huán)保措施中制定有效的雨季排水措施，地下連續(xù)墻、鉆孔樁等的施工現(xiàn)場配備有效的廢漿處理設(shè)備；根據(jù)施工實際，考慮哈爾濱市降雨特征，制定雨季、特別是暴雨期，避免廢水無組織排放、外溢、堵塞城市下水道等污染事故發(fā)生的排水應(yīng)急響應(yīng)工作方案，并在需要時實施；施工現(xiàn)場設(shè)置專用油漆料庫，庫房地面做防滲漏處理，貯存、使用、保管專人負責，防止油料跑、冒、滴、漏污染土壤、水體。二、城市生態(tài)對城市綠化，在施工范圍內(nèi)嚴格按有關(guān)法規(guī)執(zhí)行。采取措施，保證在各施工階段盡量選用地低噪聲的機械設(shè)備和工法。結(jié)合日常、季度和年度綜合檢查或不定期的檢查，對標段項目經(jīng)理部的環(huán)境保護工作考核納入安全質(zhì)量考核評比中。 工程完工后，標段項目經(jīng)理部應(yīng)系統(tǒng)分析施工對環(huán)境的影響，按時給總經(jīng)理部提交《環(huán)境保護分析報告》，并提交監(jiān)理單位審核。 大型施工臨時設(shè)施和主要施工駐地、場地、便道等臨時工程的設(shè)置方案應(yīng)報總經(jīng)理部安質(zhì)環(huán)保部審核后實施，并報項目公司安質(zhì)環(huán)保部備案。三 工作制度 第九條 施工準備階段 標段項目經(jīng)理部必須建立健全環(huán)境保護組織管理體系、規(guī)章制度；標段項目經(jīng)理部必須成立環(huán)境保護領(lǐng)導(dǎo)小組，該小組可由安全生產(chǎn)、文明施工領(lǐng)導(dǎo)小組兼管；熟悉和掌握當?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門和環(huán)保行政主管部門有關(guān)環(huán)保方面規(guī)章制度；組織對上崗人員的環(huán)境保護培訓(xùn)教育工作；落實施工現(xiàn)場環(huán)境保護管理專職人員及責任。二 組織管理 第六條 環(huán)境保護工作在哈爾濱地鐵集團的安排指導(dǎo)下，由項目公司統(tǒng)一組織，標段項目經(jīng)理部分段管理并具體落實。 第二條 堅持落實環(huán)境保護的基本國策，嚴格執(zhí)行環(huán)境保護“三同時”制度和國家、地方的環(huán)保法規(guī)、標準，貫徹“預(yù)防為主、建設(shè)與保護并重”的原則，采取先進的環(huán)保技術(shù)和嚴格的施工期環(huán)保管理措施，切實落實有關(guān)各項環(huán)保要求。 （三）、施工單位負責內(nèi)部系統(tǒng)調(diào)試工作，發(fā)現(xiàn)問題及時向監(jiān)理、設(shè)計單位和項目公司報告。 （二）、儀器設(shè)備及環(huán)境符合計量認證要求；保證測量和檢測報告真實、可靠，按規(guī)定在報告上簽字蓋章確認。工程質(zhì)量檢測單位在對工程實體檢測前，應(yīng)當根據(jù)技術(shù)標準和工程實際，對委托檢測內(nèi)容制定檢測方案，并在工程監(jiān)理和施工單位的全程見證下實施。 （二）、應(yīng)當建立健全檢測管理控制程序和檢測業(yè)務(wù)信息化系統(tǒng)，按照有關(guān)技術(shù)標準進行檢測，出具的檢測報告應(yīng)當真實、可靠，并對檢測結(jié)論負責。 （十五）、各標段應(yīng)積極配合質(zhì)量事故調(diào)查處理。 （十二）、各標段應(yīng)積極開展工程創(chuàng)優(yōu)活動。 （九）、各標段必須對涉及結(jié)構(gòu)安全的試塊、試件以及相關(guān)建筑材料，按照國家和哈爾濱市的規(guī)定，在監(jiān)理工程師的見證下現(xiàn)場取樣，并送至具有相應(yīng)資質(zhì)的質(zhì)量檢測機構(gòu)進行檢測，見證取樣檢測項目必須符合規(guī)范要求。 （五）、各標段必須按照施工圖、已批準的施工組織設(shè)計和專項施工方案，落實各項質(zhì)量保證措施。 （三）、總經(jīng)理部對全部工程質(zhì)量負責。（十三）、組織監(jiān)理人員的質(zhì)量管理培訓(xùn)和監(jiān)理人員的崗前培訓(xùn)。（九）、按照《哈爾濱地鐵監(jiān)理見證取證管理辦法》對施工單位的進場材料、構(gòu)配件、半成品進行見證試驗和平行試驗，驗收合格后方能用于施工。（六）、在實施監(jiān)理過程中，應(yīng)監(jiān)督施工單位按照施工圖和已批準的施工組織設(shè)計，落實各項質(zhì)量保證措施。（三）、項目監(jiān)理機構(gòu)必須建立健全質(zhì)量責任體系和各種質(zhì)量管理制度，配備監(jiān)理工程師，專業(yè)和數(shù)量滿足監(jiān)理工作需要。（四）建筑材料、構(gòu)配件及設(shè)備質(zhì)量應(yīng)當符合下列要求：符合國家或行業(yè)現(xiàn)行有關(guān)技術(shù)標準規(guī)定的合格標準和設(shè)計要求；符合在建筑材料、構(gòu)配件及設(shè)備或其包裝上注明采用的標準，符合以建筑材料、構(gòu)配件及設(shè)備說明、實物樣品等方式表明的質(zhì)量狀況。（十）參與分部、子分部、單位、子單位工程的竣工驗收。（六）設(shè)計單位應(yīng)當參與建設(shè)工程質(zhì)量事故分析，并對因設(shè)計造成的質(zhì)量事故，提出相應(yīng)的技術(shù)處理方案。設(shè)計文件應(yīng)當符合國家規(guī)定的設(shè)計深度要求，注明工程合理使用年限?？辈臁⒃O(shè)計單位不得轉(zhuǎn)包或者違法分包所承攬的工程。（九）負責制定公司有關(guān)部室質(zhì)量職責。（五）不得將一個單位工程中的一項檢測業(yè)務(wù)拆分委托不同的檢測單位。（二）通過公開招標，公正選擇施工單位、監(jiān)理單位和材料設(shè)備供應(yīng)商。監(jiān)理單位檢查施工單位；設(shè)計總體單位檢查工點設(shè)計單位；投資公司檢查咨詢、設(shè)計、施工、監(jiān)理、質(zhì)量檢測單位，組織進行定期、不定期專項質(zhì)量檢查，年終進行綜合評比，兌現(xiàn)獎罰。施工、監(jiān)理等單位要建立單位工程質(zhì)量臺帳，記錄發(fā)生的質(zhì)量問題及處理、原材料及成品（半成品）檢測驗收、質(zhì)量評定等情況及責任人和監(jiān)理人。（二）杜絕因質(zhì)量事故造成的人員傷亡、古跡、古文物破壞、基坑坍塌、洞內(nèi)塌方、地表沉陷、構(gòu)筑物開裂倒塌以及由此引起的交通和通訊中斷、停電、漏水、漏氣等事件的發(fā)生；嚴禁出現(xiàn)工程不可彌補的質(zhì)量缺陷、降低使用功能的現(xiàn)象。依據(jù)《中華人民共和國建筑法》、國務(wù)院《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》、建設(shè)部《建設(shè)工程質(zhì)量檢測管理辦法》、建設(shè)部《城市軌道交通工程安全質(zhì)量管理暫行辦法》、建設(shè)部《關(guān)于做好房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量事故的報告和調(diào)查處理工作的通知》（建質(zhì)【2010】111號）、《黑龍江省建設(shè)工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)管理條例》等國家、省、市頒布實施的有關(guān)工程質(zhì)量的法律、法規(guī)、管理標準和有關(guān)技術(shù)標準，制定本辦法。單位負責人接到事故報告后應(yīng)當迅速采取有效措施組織搶救，防止事故擴大，減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，并按照國務(wù)院第493號令《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》立即上報有關(guān)部門，不得隱瞞不報、謊報或者拖延不報，不得故意破壞事故現(xiàn)場、毀滅有關(guān)證據(jù)。 第二十五條 各標段項目部根據(jù)各自標段工程特點和具體環(huán)境，進一步細化，制定各項專項應(yīng)急救援預(yù)案，建立應(yīng)急救援體系，設(shè)置應(yīng)急救援組織，責任落實，配備應(yīng)急人員和必要的應(yīng)急救援器材設(shè)備，并對其進行經(jīng)常性維護和保養(yǎng)，以保證其處于正常狀態(tài)。安全驗收必須嚴格遵照標準、規(guī)定，嚴格把關(guān)，并辦理書面簽字手續(xù)；一次驗收不合格應(yīng)重新組織驗收。驗收時段站點施工：基坑開挖前；基坑開挖至3m處或未達到3m但地質(zhì)條件較差；基坑換撐施工；蓋挖法開挖前；底板混凝土澆筑前；車站頂板澆筑前；站點主體施工完成時；站點土建基本竣工時。各標段項目部可根據(jù)工程實際情況自行決定其他分部分項和工序安全技術(shù)措施（方案）的審查論證和評估。各標段項目部要在安全例會上，對安全控制計劃展開分析，對執(zhí)行中的缺陷、計劃中的遺漏、防范的重點補充等及時修正，確保計劃制定的準確性和實施的有效性。第二十條 安全計劃管理制度為控制風險，強化事故預(yù)防的整體效應(yīng)，消除安全隱患，預(yù)防事故發(fā)生，要建立健全安全計劃管理機制。對查出的問題和隱患要明確整改責任人、整改措施限期解決并如實地反映到安全檢查記錄中。項目公司、總經(jīng)理部對全線每月進行一次安全集中檢查，季末進行綜合檢查，同時進行不定期的日常檢查，發(fā)現(xiàn)安全隱患或違章及時下發(fā)“隱患整改通知單”，限期進行整改。對照安全技術(shù)交底或作業(yè)指導(dǎo)書對控制要點進行檢查落實；協(xié)助班組長對關(guān)鍵工序組織科學施工；及時向項目總工匯報盯控過程出現(xiàn)的問題及擬采取措施的建議，制止違章指揮和違章作業(yè)等情況。對于關(guān)鍵工序和易發(fā)事故的地段或部位，安排施工員、安全員、質(zhì)檢員、監(jiān)測人員現(xiàn)場值班。施工機械和設(shè)備安裝后必須按規(guī)定組織驗收，做好驗收記錄，驗收人員要履行簽字手續(xù)，取得當?shù)亟ㄖ踩O(jiān)督部門頒發(fā)的監(jiān)督檢驗合格證明后，方可投入使用。特種作業(yè)人員必須嚴格執(zhí)行有關(guān)部門的持證復(fù)審規(guī)定，按期限進行復(fù)審，凡超過期限未經(jīng)復(fù)審者，視同無證，不得繼續(xù)從事原崗位作業(yè)。第十六條 特種作業(yè)人員持證上崗管理制度各標段項目部對從事特種作業(yè)的人員，必須按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)過專門的作業(yè)培訓(xùn)，取得特種作業(yè)操作資格證書并經(jīng)過三級安全教育和安全技術(shù)交底后，方可上崗作業(yè)。安全技術(shù)交底必須具體、明確、針對性強，具有可操作性。培訓(xùn)結(jié)束要進行嚴格考核，凡沒有經(jīng)過安全培訓(xùn)或安全培訓(xùn)考試不合格者，一律不得上崗。安全教育培訓(xùn)教材應(yīng)分級、分層次、分類別，有側(cè)重點進行選用。會議紀要報送公司領(lǐng)導(dǎo)。（年度總結(jié)大會）與當月月例會合并召開，由公司安質(zhì)環(huán)保部牽頭組織，其他部門配合，例會由總經(jīng)理主持，公司領(lǐng)導(dǎo)、各部門負責人、勘察設(shè)計單位、監(jiān)理單位、施工單位、第三方監(jiān)測、第三方檢測單位等主要負責人參加，必要時邀請地鐵集團安質(zhì)部參加。會議內(nèi)容、時間、地點由安委會辦公室安排。會議由主任或副主任主持，由安委會辦公室整理紀要，并根據(jù)會議紀要組織實施，及時向安委會報告落實情況。第十一條 職業(yè)危害防治責任制度施工單位必須建立職業(yè)病危害防治責任制,保證工作場所符合職業(yè)衛(wèi)生要求，必須為勞動者配備符合要求的防護用品并在有職業(yè)危害的場所設(shè)置警示標示和告知卡；職業(yè)危害存在的場所定期進行職業(yè)病危害檢測，嚴禁作業(yè)人員在職業(yè)病危害超標的環(huán)境中作業(yè)；安全教育同時對勞動者進行職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)并為職業(yè)危害接觸人員定期組織職業(yè)健康體檢并建立監(jiān)護檔案。 有權(quán)拒絕違章作業(yè)，有責任勸阻、糾正和制止他人違章作業(yè)。正確使用個人勞動防護用品、用具，維護安全設(shè)施和防護裝置，愛護安全標志。 ，確保機電施工人員施工過程“三不傷害”。 履行發(fā)文程序，下發(fā)各參建單位履約考核結(jié)果及獎懲文件。 按照合同約定，負責與管線遷