【正文】 主管部門報(bào)告，但不得就評審涉及的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容發(fā)表意見或參與評標(biāo)委員會的討論。第七十八條評標(biāo)委員會可以書面方式要求投標(biāo)人對投標(biāo)文件中含義不明確、對同類問題表述不一致或者有明顯文字和計(jì)算錯(cuò)誤的內(nèi)容作必要的澄清、說明或補(bǔ)正，澄清、說明或補(bǔ)正的內(nèi)容不得對投標(biāo)文件作實(shí)質(zhì)性修改。評標(biāo)時(shí)，發(fā)現(xiàn)投標(biāo)文件有下列情形之一的，作廢標(biāo)處理或被否決：（一）投標(biāo)人不符合國家或者招標(biāo)文件規(guī)定的資格條件的。經(jīng)評標(biāo)委員會確認(rèn)，有效投標(biāo)人少于3人的，應(yīng)當(dāng)重新招標(biāo)。招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)接受評標(biāo)委員會推薦的中標(biāo)候選人，不得在評標(biāo)委員會推薦的中標(biāo)候選人之外確定中標(biāo)人。排名第二的中標(biāo)候選人因前款規(guī)定的同樣原因不能簽訂合同的，招標(biāo)人可以確定排名第三的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。開標(biāo)、評標(biāo)結(jié)束之后，除有確鑿證據(jù)證明中標(biāo)人存在違法違規(guī)行為或中標(biāo)人的投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)作為廢標(biāo)處理的情形外，不再對開標(biāo)、評標(biāo)時(shí)已經(jīng)確認(rèn)有效的投標(biāo)文件作為廢標(biāo)處理。中標(biāo)人確定后，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在7日內(nèi)向中標(biāo)人發(fā)出經(jīng)集中交易機(jī)構(gòu)確認(rèn)的中標(biāo)通知書。中標(biāo)通知書發(fā)出后，招標(biāo)人改變中標(biāo)結(jié)果的，或者中標(biāo)人放棄中標(biāo)項(xiàng)目的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)法律責(zé)任。招標(biāo)人與中標(biāo)人簽訂合同后5個(gè)工作日內(nèi)，應(yīng)將合同副本和中標(biāo)人的投標(biāo)文件送招標(biāo)投標(biāo)管理機(jī)構(gòu)備案。確需擴(kuò)大承包范圍、增加費(fèi)用或造價(jià)的，應(yīng)當(dāng)依法辦理批準(zhǔn)手續(xù)。招標(biāo)人項(xiàng)目管理班子必須對中標(biāo)人建立健全嚴(yán)格的監(jiān)督、考勤制度，確保中標(biāo)單位派出的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、總監(jiān)等技術(shù)、管理人員按要求到崗、到位。第六章附則第九十六條招標(biāo)人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)、招標(biāo)投標(biāo)管理機(jī)構(gòu)、相關(guān)行業(yè)行政主管部門、集中交易機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)妥善保管招標(biāo)投標(biāo)過程中產(chǎn)生的所有文件資料，并按檔案管理要求存檔。本辦法實(shí)施前市政府及有關(guān)部門制定的有關(guān)規(guī)定與本辦法不一致的，以本辦法為準(zhǔn)。第九十八條本辦法所稱以上均包含本數(shù)，以下不包含本數(shù)。凡依法公開招投標(biāo)的建設(shè)工程項(xiàng)目工程量變更后，招標(biāo)人應(yīng)在本單位內(nèi)部進(jìn)行公示，公示時(shí)間不得少于15個(gè)工作日。第九十四條建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)活動中，有下列情形之一的，招標(biāo)投標(biāo)管理機(jī)構(gòu)和行業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)加以制止或者要求整改，并按有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處罰。第九十二條建設(shè)、交通、水利、經(jīng)貿(mào)等行業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)分別對本行業(yè)工程項(xiàng)目合同的簽訂、履行情況實(shí)施動態(tài)跟蹤檢查。第九十一條建立由招標(biāo)投標(biāo)管理機(jī)構(gòu)、行政監(jiān)察機(jī)關(guān)、行業(yè)行政主管部門、財(cái)政主管部門、審計(jì)部門、集中交易機(jī)構(gòu)組成的招標(biāo)投標(biāo)聯(lián)席會議制度，研究招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督管理的具體問題，及時(shí)協(xié)調(diào)處理招標(biāo)投標(biāo)違法違紀(jì)行為或投訴。第五章監(jiān)督管理招標(biāo)人和中標(biāo)人不得再行訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。不得要挾、暗示中標(biāo)人分包部分工程給指定的承包商或供貨商。招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)將評標(biāo)結(jié)果在集中交易機(jī)構(gòu)網(wǎng)上公示3個(gè)工作日。如招標(biāo)人重新組織招標(biāo)，放棄中標(biāo)的中標(biāo)候選人或通過資格預(yù)審但放棄投標(biāo)的投標(biāo)人不得再參加該工程的投標(biāo)。排名第一的中標(biāo)候選人放棄中標(biāo)、因不可抗力提出不能履行合同，或者招標(biāo)文件規(guī)定應(yīng)當(dāng)提交履約保證金而在規(guī)定的期限內(nèi)未能提交的，招標(biāo)人可以確定排名第二的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。評標(biāo)報(bào)告由評標(biāo)委員會全體成員簽字。第七十九條投標(biāo)人在評標(biāo)結(jié)束之前書面同意補(bǔ)正細(xì)微偏差的，應(yīng)當(dāng)視為有效投標(biāo)文件。評標(biāo)委員會成員應(yīng)當(dāng)認(rèn)真研究招標(biāo)文件，熟悉招標(biāo)項(xiàng)目的基本情況以及招標(biāo)文件規(guī)定的評審標(biāo)準(zhǔn)、方法及相關(guān)因素。招標(biāo)人參加或派代表參加評標(biāo)委員會的，應(yīng)當(dāng)具備國家和省規(guī)定的評標(biāo)專家條件和要求，人數(shù)以1人為限，且不得擔(dān)任評標(biāo)委員會負(fù)責(zé)人，不得接受評標(biāo)報(bào)酬，評標(biāo)過程中不得以任何形式影響其他評標(biāo)專家獨(dú)立評標(biāo)。一般項(xiàng)目的評標(biāo)委員會成員應(yīng)當(dāng)在開標(biāo)會前，從集中交易機(jī)構(gòu)的評標(biāo)專家?guī)熘须S機(jī)抽??；技術(shù)特別復(fù)雜、專業(yè)性要求特別高或者國家有特別要求的項(xiàng)目，評標(biāo)專家?guī)斓膶＜译y以勝任的，經(jīng)項(xiàng)目審批部門核準(zhǔn)后，可以由招標(biāo)人按不少于評標(biāo)委員會人數(shù)3倍的比例提出邀請的專家名單，再從中隨機(jī)抽取確定。第七十三條技術(shù)標(biāo)書編號及編號還原工作應(yīng)當(dāng)由兩名以上招標(biāo)人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)人員，在行業(yè)行政主管部門或招標(biāo)投標(biāo)管理機(jī)構(gòu)的監(jiān)督下完成。第七十一條監(jiān)控系統(tǒng)為行政監(jiān)察機(jī)關(guān)、行業(yè)行政主管部門及招標(biāo)投標(biāo)管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行案件調(diào)查、投訴核查以及現(xiàn)場監(jiān)督提供服務(wù)。開標(biāo)、評標(biāo)地點(diǎn)應(yīng)當(dāng)為招標(biāo)文件中規(guī)定的地點(diǎn)。投標(biāo)人有下列行為的，視為串通投標(biāo)：（一）投標(biāo)人之間相互約定投標(biāo)報(bào)價(jià)的；（二）投標(biāo)人之間內(nèi)定中標(biāo)者的；（三）投標(biāo)人之間為謀取中標(biāo)或者排斥特定投標(biāo)人而聯(lián)合采取行動的；（四）屬于同一協(xié)會、商會、集團(tuán)公司等組織成員的投標(biāo)人，按照組織要求在投標(biāo)中采用協(xié)同行動的；（五）不同投標(biāo)人的投標(biāo)擔(dān)保出自于同一個(gè)人、同一投標(biāo)人或同一賬戶的；（六）不同投標(biāo)人委托同一機(jī)構(gòu)或同一人編制資格預(yù)審申請文件或投標(biāo)文件的；（七）不同投標(biāo)人的資格預(yù)審申請文件或投標(biāo)文件除規(guī)定格式及內(nèi)容以外的其他格式、內(nèi)容基本相同或者電子文件內(nèi)容基本相同的；（八）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件在同一臺電腦編輯或者打印，不能作出合理解釋的；（九）不同投標(biāo)人的資格預(yù)審申請文件或投標(biāo)文件出現(xiàn)相同的錯(cuò)、漏，因招標(biāo)文件引起的除外；（十）不同投標(biāo)人的資格預(yù)審申請文件或投標(biāo)文件中項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、安全員、質(zhì)量員、施工員等人員為同一人的；（十一）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件出現(xiàn)混裝的；（十二）不同投標(biāo)人的法定代表人、委托代理人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人等由同一單位繳納社會保險(xiǎn)的；（十三）同一人領(lǐng)取兩家以上退回投標(biāo)人的投標(biāo)資料、投標(biāo)保證金的；（十四）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他串通投標(biāo)行為。投標(biāo)人不得以他人名義投標(biāo)，不得相互串通投標(biāo)或與招標(biāo)人串通投標(biāo)。投標(biāo)人在投標(biāo)截止時(shí)間之前，可以補(bǔ)充、修改、替代或撤回已經(jīng)提交的投標(biāo)文件，補(bǔ)充、修改的內(nèi)容是投標(biāo)文件的組成部分。投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時(shí)間之前，按照招標(biāo)文件規(guī)定將投標(biāo)文件密封送達(dá)指定地點(diǎn)。第六十二條聯(lián)合體各方訂立共同投標(biāo)協(xié)議之后，不得再以自己名義單獨(dú)或參加其他聯(lián)合體在同一招標(biāo)項(xiàng)目投標(biāo)。第五十九條第五十八條除滿足前款要求外，施工招標(biāo)的潛在投標(biāo)人或投標(biāo)人還不得存在下列情形之一：（一）為本項(xiàng)目前期準(zhǔn)備提供設(shè)計(jì)或咨詢服務(wù)的，但設(shè)計(jì)施工總承包的除外；（二）為本項(xiàng)目的代建人或監(jiān)理人的；（三）為本項(xiàng)目提供招標(biāo)代理服務(wù)的；（四）與本項(xiàng)目的代建人、監(jiān)理人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)同為一個(gè)法定代表人的；（五）與本項(xiàng)目的代建人、監(jiān)理人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)相互控股或參股的；（六）與本項(xiàng)目的代建人、監(jiān)理人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)相互任職或工作的。（四）綜合評價(jià)法，是指通過技術(shù)、業(yè)績、信譽(yù)、經(jīng)濟(jì)標(biāo)書等評審確定綜合得分最高的投標(biāo)人為中標(biāo)人。（一）經(jīng)評審的最低價(jià)法，是指經(jīng)評標(biāo)委員會評審，選取能滿足招標(biāo)人要求的最低報(bào)價(jià)的投標(biāo)人為第一中標(biāo)候選人，次低報(bào)價(jià)的投標(biāo)人為第二中標(biāo)候選人，依次類推。第五十四條招標(biāo)人不集中組織現(xiàn)場踏勘，但應(yīng)在招標(biāo)文件中明確告知招標(biāo)工程的具體位置和周邊環(huán)境，并在現(xiàn)場設(shè)置足以識別的相應(yīng)標(biāo)識。第四十八條招標(biāo)人可要求中標(biāo)人提交履約保證金或其他形式履約擔(dān)保，履約保證金金額一般不超過中標(biāo)合同價(jià)的百分之十；也可以要求中標(biāo)人提交中標(biāo)價(jià)與投標(biāo)報(bào)價(jià)上限之間的差額作為履約擔(dān)保。第四十七條招標(biāo)人應(yīng)在評標(biāo)結(jié)束后，通知集中交易機(jī)構(gòu)退還未入選中標(biāo)候選人的投標(biāo)人的投標(biāo)保證金；在與中標(biāo)人簽訂合同后，通知集中交易機(jī)構(gòu)退還未中標(biāo)的投標(biāo)人的投標(biāo)保證金。投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件要求的方式、金額和時(shí)限將投標(biāo)保證金提交給集中交易機(jī)構(gòu)。投標(biāo)保證金應(yīng)當(dāng)從投標(biāo)人的基本賬戶轉(zhuǎn)出。重新組織招標(biāo)時(shí)，要求通過資格審查的合格投標(biāo)人應(yīng)不少于3人。第四十三條采取資格后審的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)